【摘要】：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,我國的高等教育結(jié)構(gòu)和模式也發(fā)生了非常明顯的變化,我國的民辦高等教育從無到有,從國家不支持到如今的引導(dǎo)和鼓勵。民辦高等教育的政策空間在不斷擴(kuò)大,東北地區(qū)更是率先出臺了民辦高等教育的扶持計劃。2015年11月,習(xí)近平主席在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中提出了一個高等教育的重要特性就是要“增強(qiáng)高等教育的社會服務(wù)能力”。高等教育改革的重要的方法就是要“充分發(fā)揮高等教育市場本身的規(guī)律,提高高等教育市場的效率,優(yōu)化高等教育供給的改革”。東北地區(qū)是我國民辦高等教育發(fā)展較快的區(qū)域,其高等教育的現(xiàn)狀和改革對于全國的民辦高等教育發(fā)展都有著重要的意義。本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論供給和需求的角度出發(fā),利用供給與需求相關(guān)理論,分析東北地區(qū)的供給與需求的狀態(tài),針對凸顯出的問題提出相應(yīng)的政策性建議,同時致力于探尋民辦高等教育發(fā)展的供求均衡機(jī)制的建立。利用調(diào)查問卷和數(shù)據(jù)分析的方法,描述近年來我國民辦高等教育的供給與機(jī)會需求的現(xiàn)狀與特點,對影響民辦高等教育的供給和需求因素進(jìn)行定量分析,致力于理清東北地區(qū)民辦高等教育的供給與需求的相關(guān)問題。本文主要的結(jié)論有如下幾個方面。首先,東北地區(qū)的民辦高等教育從總量上來看,供給與需求狀態(tài)已經(jīng)到達(dá)供過于求的狀態(tài),東北地區(qū)的高等教育供給從數(shù)量上能夠滿足東北地區(qū)的需求,同時東北地區(qū)的民辦高等教育需求以超額需求和差異化需求為主,在新的供需狀態(tài)下,高等教育的發(fā)展已經(jīng)由從量的發(fā)展到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的階段。其次,在東北地區(qū)高等教育供給總量較為充足的背景下,東北地區(qū)的民辦高等教育的供給結(jié)構(gòu)存在一定的問題,一方面,在教育層次方面,民辦高校的�？茖哟伟l(fā)展較為緩慢,民辦高校辦學(xué)層次較為單一,高等教育的教育層次銜接不通暢。另一方面,民辦高校中獨立學(xué)院的數(shù)量較多,其轉(zhuǎn)制問題與本地區(qū)的民辦高校的發(fā)展關(guān)系密切。再次,民辦高等教育的專業(yè)供給上,東北地區(qū)高校缺乏特色專業(yè)和強(qiáng)勢專業(yè)的塑造,大部分學(xué)校都比較傾向于開設(shè)熱門專業(yè),致使東北地區(qū)的民辦高校存在著專業(yè)設(shè)置趨同的問題。最后,東北地區(qū)的民辦高等院校區(qū)域分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射力不強(qiáng)。民辦高等教育要想獲得長期發(fā)展就必須建立起長效的供求均衡機(jī)制,基于對東北地區(qū)的民辦高校供需現(xiàn)狀的分析,提出民辦高校的供求均衡機(jī)制主要由核心機(jī)制、長效機(jī)制、保障機(jī)制、統(tǒng)籌機(jī)制構(gòu)成。實現(xiàn)民辦高等教育的供求均衡其核心機(jī)制就在于發(fā)揮市場在教育領(lǐng)域的調(diào)節(jié)作用,以市場機(jī)制為配置資源的主要方式,政府持續(xù)引導(dǎo)民辦教育的發(fā)展方向,從而實現(xiàn)市場機(jī)制與政府職能的整合。其長效機(jī)制是建立科學(xué)的民辦高校的評估體系,重點推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)民辦高校發(fā)展。其保障機(jī)制是構(gòu)建法律保障與財政保障體系。其統(tǒng)籌機(jī)制是建立人才預(yù)警機(jī)制與評價體系,推進(jìn)高等教育智庫建設(shè)。針對現(xiàn)階段東北地區(qū)民辦高等教育的問題,為構(gòu)建民辦高等教育的合理供求關(guān)系,本文提出了如下的政策性建議。首先,政府應(yīng)推動高校轉(zhuǎn)型,大力支持民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推動轉(zhuǎn)變其原有的精英教育的體制和模式,積極探索與市場相結(jié)合的模式,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。其次,構(gòu)建梯度合理的高等教育層次,實現(xiàn)不同教育層次的協(xié)調(diào)發(fā)展。再次,錯位布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮高等教育的輻射作用。最后,構(gòu)建應(yīng)用型大學(xué)和特色強(qiáng)勢專業(yè),建立高等院校的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化民辦高等教育的有效供給。
【圖文】：

圖２－１高等教育主體供求關(guān)系圖逡逑１３逡逑

圖３－２東北地區(qū)民辦高校類別統(tǒng)計圖逡逑
【學(xué)位授予單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：G648.7

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