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美國高等教育特點(diǎn)英文_72美國高等教育捐贈(zèng)研究

發(fā)布時(shí)間:2016-11-16 20:44

  本文關(guān)鍵詞:美國高等教育捐贈(zèng)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


南京師范大學(xué);碩士學(xué)位論文;美國高等教育捐贈(zèng)研究;姓名:郗利選;申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士;專業(yè):比較教育學(xué);指導(dǎo)教師:余強(qiáng);20080501;摘要;本文以美國高等教育捐贈(zèng)為切入點(diǎn),通過追溯美國高等;第一章:美國高等教育捐贈(zèng)史發(fā)展;第二章:美國高等教育捐贈(zèng)現(xiàn)狀;第三章:美國高等教育捐贈(zèng)因素分析;第四章:美國高等教育捐贈(zèng)基金管理與運(yùn)作研究;第五章:美國高校捐贈(zèng)對(duì)我國高

南京師范大學(xué)

碩士學(xué)位論文

美國高等教育捐贈(zèng)研究

姓名:郗利選

申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士

專業(yè):比較教育學(xué)

指導(dǎo)教師:余強(qiáng)

20080501

摘要

本文以美國高等教育捐贈(zèng)為切入點(diǎn),通過追溯美國高等教育捐贈(zèng)發(fā)展的歷史,從而分析影響美國高等教育捐贈(zèng)發(fā)展的內(nèi)外因素,并結(jié)合美國捐贈(zèng)資金高效的管理策略,試圖總結(jié)出美國高等教育捐贈(zèng)發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn),反觀我國高等教育捐贈(zèng)發(fā)展的現(xiàn)狀,通過部分要素的比較,試圖得到有益的經(jīng)驗(yàn)以供借鑒。全文分為五章:

第一章:美國高等教育捐贈(zèng)史發(fā)展。將美國高等教育發(fā)展史分成四個(gè)階段,介紹各時(shí)期美國高等教育捐贈(zèng)發(fā)展?fàn)顩r,并結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)背景,分析影響教育捐贈(zèng)發(fā)展的重要因素。

第二章:美國高等教育捐贈(zèng)現(xiàn)狀。本章搜集了大量有關(guān)美國高教捐贈(zèng)情況的資料,初步分析了美國高教捐贈(zèng)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn),并試圖探究美國高等教育捐贈(zèng)機(jī)制的框架。

第三章:美國高等教育捐贈(zèng)因素分析。本章分別從影響高教捐贈(zèng)發(fā)展的文化因素、行為動(dòng)機(jī)及稅收法規(guī)幾方面進(jìn)行分析,試圖揭示諸因素與捐贈(zèng)發(fā)展的關(guān)系。具體地說,文化因素主要包括民族文化和慈善捐贈(zèng)文化兩方面,逐層分析了其對(duì)美高教捐贈(zèng)的影響;動(dòng)機(jī)因素主要包括聲望動(dòng)機(jī)和經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī),兩者對(duì)美國高教捐贈(zèng)的發(fā)展產(chǎn)生了不同程度的影響。

第四章:美國高等教育捐贈(zèng)基金管理與運(yùn)作研究。通過哈佛大學(xué)、加州大學(xué)捐贈(zèng)基金的管理和高效運(yùn)作,分析美國高等教育捐贈(zèng)基金管理的一般規(guī)律和趨勢(shì),對(duì)比我國高等教育基金發(fā)展情況,試圖得出合理的建議。

第五章:美國高校捐贈(zèng)對(duì)我國高校發(fā)展啟示。本章從分析我國高校捐贈(zèng)發(fā)展的可能性和必要性分析入手,并對(duì)高校募款機(jī)制進(jìn)行構(gòu)想,同時(shí),在全社會(huì)營造良好的教育捐贈(zèng)文化氛圍,促進(jìn)捐贈(zèng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:捐贈(zèng);教育捐贈(zèng);基金會(huì);募捐機(jī)制

Abstract

BeginningwiththehistoryofthedonationstoAmericanhighereducation,thedissertationdiscussestheintrinsicandextrinsicfactors

Americanaffectingthedevelopmentof

thedonationstohighereducation,andattemptstosumuplawsandcharacteristicsaboutthedevelopmentofdonationstoAmericanhighereducation.ReflectingonthepresentsituationofthedevelopmentofdonationstoChinesehighereducation,accordingtothecomparisonofsomekeyelements,thepaperdealswithhowChineseuniversityshouldlearnfromtheSUCCESSofAmericanuniversitydonation.

Thedissertationisdividedintofivechapters:

Chapter1describesthehistoryofthedonationtoAmericanhighereducation.Itisdividedintofourstages,whichdealwiththedevelopmentofdonationstoeachstage,andanalysesthefactorswhichmakeanimportantimpactonthedevelopmentofdonationtoAmericanhighereducationthroughsocialconditions.

Chapter2describesthepresentsituationofdonationofhighereducation,analysesthecharacteristicofthedonation,andtrytoexploretheflameofthedonationmechanism.

Chapter3proceedswiththeseveralfactorswhichplayallimportantroleinthedevelopmentofdonation.Thesefactorsmainlyincludeculture,motivationandlaws.Anditwilltrytorevealtherelationshipsbetweenthefactorsandthedevelopmentofdonations.Theculturalfactorscontaintwoaspectswhicharenationalcultureandphilanthropygivingculture.Themotivationincludesreputationandeconomicinterests.Theymakeadifferentinfluencetothedevelopmentofdonations.Atlast,analyzesthephilanthropylawandtaxlawwhichassurethedevelopmentofhighereducation.

Chapter4dealswiththemanagementofdonationstoAmericanhighereducation.Americanuniversitiesgainmuchsuccessfulexperienceinmanagingdonatedfund,suchasHarvardUniversityandUniversityofCalifornia,Comparedwiththetwouniversities,wecanknowthathowChineseuniversityfoundationsshalllearnfromthesuccessofAmericanuniversityfoundations.

Chapter5analyzesthenecessitiesandpossibilitiesaboutthedonationofhighereducationinChina,andtriestoconstructthemechanismofdonation,andatthesametimeweshoulddevelopeducationaldonationcultureintheentiresocietyandpromoteitssustainabledevelopment.

KeyWords:donation;educationgiving;foundation;mechanismofdonation.Ⅱ

—1L—jL.

刖舌

一、研究的緣起

世界圍繞著高等教育的擴(kuò)展?fàn)幷摿撕芫,雖然出現(xiàn)過克拉克?克爾所描述的70年

代那種“高等教育憂慮心情”1,但“20世紀(jì)的后50年將作為高等教育發(fā)展最壯觀的時(shí)期載入史冊(cè):全世界的大學(xué)生入學(xué)人數(shù)增加了五倍多,從1960年的1300萬增至1995年的8200萬”2。世界高等教育大會(huì)文件指出,“目前,對(duì)高等教育的需求空前高漲,高等教育的形式多種多樣,高等教育在社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中及在為建設(shè)未來而賦予青年一代以新的技能、知識(shí)及思想中的重要作用日益提高”。正如布魯貝克所說,“無數(shù)的青年人逐漸意識(shí)到上大學(xué)是一種責(zé)任。這一發(fā)展傾向與20世紀(jì)高等教育從社會(huì)邊緣向社會(huì)中心發(fā)展的趨勢(shì)是相一致的,后者導(dǎo)致各種各樣的新職業(yè)紛紛出現(xiàn)。對(duì)美國青少年(尤其是少數(shù)民族)來說,高等教育取代西部邊疆而成為他們的機(jī)會(huì)之鄉(xiāng)。”3

然而,最近幾十年,世界高等教育規(guī)模的擴(kuò)大卻與政府資助力度的降低同時(shí)發(fā)生了,

盡管面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到高等教育的社會(huì)價(jià)值,但高等教育面臨的經(jīng)費(fèi)困難卻絲毫沒有降低。正像聯(lián)合國教科文組織總干事費(fèi)德里克?馬約爾所說,“全世界幾乎所有國家的高等教育都處在危機(jī)之中,雖然就學(xué)人數(shù)在不斷的增加,但國家的資助能力下降!薄疄榫徑饨(jīng)費(fèi)的困難,各國高等教育都在積極尋求各種經(jīng)費(fèi)來源,高等教育如何和從哪里獲得資金、獲得資金會(huì)使高等教育自身付出什么樣的代價(jià),這是一個(gè)在世界范圍內(nèi)高等教育面臨的突出問題。

雖然有20年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國高等教育發(fā)展中所面臨的“窮國辦大教育”的

基本矛盾并沒有從根本上得到改變,高等教育的巨大需求與公共高等教育投資能力不足的矛盾越來越突出!案F國”,不僅表現(xiàn)在我國整體發(fā)展水平低,更體現(xiàn)在財(cái)政收入占GDP比例較小,這就使得高等教育投資面臨更多困難!按蠼逃敝按蟆,不僅表現(xiàn)在受教育的人口多,更在于辦“整個(gè)教育體系”,三級(jí)教育,全由政府包辦,于是有了“世界上最大的教育”。

但也必須看到,雖然我國整體不富裕,經(jīng)過改革開放20年的發(fā)展,民間已經(jīng)積累了相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)力量,“窮國”如果能調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,加上政府高等教育投資的增加,就可以滿足高等教育大眾化的資金需求。因而積極探索多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)就成為了一種必然趨勢(shì)。在高校的財(cái)政收入中,社會(huì)捐贈(zèng)是一項(xiàng)重要的經(jīng)費(fèi)來源。雖然近年來我國高校也開始對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)進(jìn)行積極的探索,但還處在初期階段,社會(huì)捐贈(zèng)在我國高教經(jīng)費(fèi)中只占很小的比例,以2005年為例,社會(huì)捐集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)僅占1.29%,5遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平,美國捐贈(zèng)收入平均約為10%,而且美國高校開展社會(huì)捐贈(zèng)的歷史非常悠久,在擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源的實(shí)踐中,積極拓展社會(huì)捐贈(zèng)這一渠道,理論和實(shí)踐上都取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。因此,對(duì)美國高校捐贈(zèng)情況的研究,對(duì)解決我國高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足,推動(dòng)我國高教產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與壯大,具有重要的借鑒作用和現(xiàn)實(shí)意義。而1美)ClarkKerr著,陳學(xué)飛等譯:《大學(xué)的功用》,南昌:江兩教育}H版社,1993年,第2頁

2“2l世紀(jì)的高等教育:展望和行動(dòng)世界宣言”,‘教育參考資料》,1999年,第3期,,第2頁。3同1,第5頁

4同2,第1頁。

5中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒2005m

在我國對(duì)該問題的研究,還僅僅是些散落的文章,對(duì)美國高校捐贈(zèng)理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚未進(jìn)行系統(tǒng)的論述,且就影響捐贈(zèng)的因素未進(jìn)行全面、深刻的分析。本論文準(zhǔn)備在此方面進(jìn)行努力,并結(jié)合美國捐贈(zèng)成功的部分高校進(jìn)行分析,為我國高校捐贈(zèng)收入的發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

二、相關(guān)概念的界定

捐贈(zèng)(Donation,endowment)

捐贈(zèng)是一種常見的社會(huì)現(xiàn)象。從法律角度考察,捐贈(zèng)是指某個(gè)人或者某個(gè)組織將自己的財(cái)物所有權(quán)、處置權(quán)或者使用權(quán)、享受權(quán)轉(zhuǎn)移給他人或其他組織的行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考察,捐贈(zèng)是一種貨幣收入或財(cái)產(chǎn)單向流動(dòng)的市場(chǎng)性再分配的經(jīng)濟(jì)行為。1按受贈(zèng)的對(duì)象和捐贈(zèng)目的的不同將捐贈(zèng)分為不附加任何條件的捐贈(zèng)、附加特定條件的捐贈(zèng)和為特定目的的募捐三種。本文中所指的是公益捐贈(zèng)。所謂公益捐贈(zèng),是指捐贈(zèng)人為了捐贈(zèng)公益事業(yè),自愿將其財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與受益人或公益性組織管理使用的行為?蓪⒕栀(zèng)的主體分為捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人。一項(xiàng)捐贈(zèng)活動(dòng)完成一般需要三者的共同參與,特殊情況下,即捐贈(zèng)人直接將捐贈(zèng)物無償轉(zhuǎn)讓給公益活動(dòng)指向的受益人時(shí),受贈(zèng)人即是受益人。

教育捐贈(zèng)

教育捐贈(zèng)是一種社會(huì)捐贈(zèng),是捐贈(zèng)人為了資助教育事業(yè),自愿將其所擁有的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與受益人或公益性組織管理使用的行為。教育捐贈(zèng)一般可以分為兩種:一種是限制性捐贈(zèng)(RestrictedEndowment),捐贈(zèng)者指定捐贈(zèng)資金的用途,學(xué)校根據(jù)捐贈(zèng)者的要求使用這些資金:另一種為非限制性捐贈(zèng)(UnrestrictedEndowment),捐贈(zèng)者沒有指定捐贈(zèng)資金的用途,學(xué)?梢愿鶕(jù)需要自由支配。在我國,教育捐贈(zèng)包括直接捐贈(zèng)和建立專項(xiàng)基金兩種形式。直接捐贈(zèng)包括社會(huì)贊助,企業(yè)、事業(yè)單位捐贈(zèng),港澳同胞捐贈(zèng),國外政府、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)等。在美國,可以用兩個(gè)詞來表示,即Endowment與Donation,英漢詞典中,Endowment的譯文為“捐贈(zèng)”、“捐贈(zèng)的基金”;Donation則譯為“”捐贈(zèng)“捐贈(zèng)物”、“贈(zèng)款”,二者中文譯文很接近,字面上很難區(qū)別。在美國的實(shí)際運(yùn)用中,Endowment的外延較小,屬于Donation的一種方式,專指捐贈(zèng)人指定捐贈(zèng)基金不得動(dòng)用、只能利用投資回報(bào)從事某項(xiàng)用途的捐贈(zèng)方式,其數(shù)額一般較大,多以現(xiàn)金或有形資產(chǎn)的方式轉(zhuǎn)移給捐贈(zèng)對(duì)象。Donation的外延范圍較廣,涵蓋各種類型的捐贈(zèng),形式多種多樣,可以是現(xiàn)金、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)等有形資產(chǎn)方式,也可以是版權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)。

大學(xué)基金會(huì)

基金會(huì)是一種以非營利性法人或慈善信托形式存在,以資助與其沒有聯(lián)系的機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)或個(gè)人的科學(xué)、教育、文化、宗教或其他慈善活動(dòng)為主要目的,促進(jìn)社會(huì)公共福利發(fā)展的組織。2現(xiàn)代意義上的基金會(huì)的主要資金來源為各種形式的社會(huì)捐贈(zèng)及基金運(yùn)作所帶來的收益。而大學(xué)基金會(huì)是指由大學(xué)依法成立的、通過基金的保值增值來服務(wù)1孫霄兵,盂慶瑜編著.教育的公正與利益一中外教育經(jīng)濟(jì)政策研究【M】.上海:華東師范大學(xué)出版社,2005.220.2王任達(dá),劉春生.發(fā)展大學(xué)基金會(huì)促進(jìn)大學(xué)教育捐贈(zèng)【J】.內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(11):Ⅳ

 

 

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本文編號(hào):177685

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