本文關(guān)鍵詞：女大學(xué)生就業(yè)歧視問題及對(duì)策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

關(guān)于女大學(xué)生就業(yè)歧視問題及對(duì)策研究的文獻(xiàn)綜述 一、引言
隨著高考擴(kuò)招，我國的大學(xué)生數(shù)量激增，導(dǎo)致供過于求，大學(xué)生也再不是稀缺 資源，大學(xué)生就業(yè)問題成為了21世紀(jì)影響中國和諧發(fā)展的主要因素。而在這其中女 大學(xué)生就業(yè)問題除了勞動(dòng)就業(yè)問題以外， 還附帶有勞動(dòng)力市場上的性別歧視問題 。 這嚴(yán)重違反了就業(yè)平等權(quán)，并且造成人力資源配置的變形扭曲，已經(jīng)成為了無法回 避的社會(huì)問題。本文

通過對(duì)當(dāng)前女大學(xué)生就業(yè)歧視狀況的分析，探尋造成這種現(xiàn)象 的原因，目的在于探討有助于解決女大學(xué)生就業(yè)歧視的相關(guān)對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)真正意 義上的男女平等。
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一、就業(yè)歧視相關(guān)定義
1、 《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》第一條規(guī)定“對(duì)婦女的歧視一詞指基于性別而做 的任何區(qū)別、排除或者限制，其作用是為了妨礙或者破壞婦女基于男女平等、無論已婚 還是未婚享有的人權(quán)和基本自由”； 3、就業(yè)性別歧視，在1958年國際勞工組織通過的《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約》的規(guī)定中 首先提出，“就業(yè)中的性別歧視”就是基于性別的任何區(qū)別、排斥或特惠，“其后果是取消或損害 就業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等”，但“基于特殊工作本身要求的任何區(qū)別、排斥或特惠，不應(yīng) 視為歧視”。 4、劉秀英、孫水裕、金更歡（2009）認(rèn)為女大學(xué)生的就業(yè)歧視是指用人單位在錄用大學(xué) 畢業(yè)生的各個(gè)環(huán)節(jié)中，以性別為由拒絕錄用女生或提高對(duì)女生的錄用標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致女生平等擇業(yè) 機(jī)會(huì)的喪失及其他損害的情況。
劉秀英;孫水裕;金更歡;我國高校女大學(xué) 生就業(yè)歧 視 研究[J]; 廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué) 版);2009年05期

二、女大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀
孫慧敏;田保狀;張小村;張安濤

1、劉秀英、孫水裕、金更歡（2009）認(rèn)為隨著高等教育大眾化進(jìn)程，高校畢業(yè)生特別是女大
學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)逐年增加，據(jù)江蘇省婦聯(lián)針對(duì)本省《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施十周年情況

進(jìn)行的專題調(diào)研顯示， 80%的女大學(xué)生在求職過程中遭遇性別歧視， 34.3%的女 有 有 生有過多次被拒經(jīng)歷。許多被調(diào)查者指出，許多用人單位在招聘中明確要求“只要 男生”或“同等條件下男生優(yōu)先” 。在同等條件下，男生簽約率明顯高出女生 8 個(gè)百

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分點(diǎn)。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生和研究生求 職、應(yīng)聘中，超過半數(shù)的招聘單位提出“只要男生”的要求，甚至一些國家政府部 門、銀行、高校、醫(yī)院、報(bào)社及國有大中型企業(yè)也在招聘中明確提出“只要男生” ， 使同樣具有應(yīng)聘資格的女生失去競爭機(jī)會(huì)
蔣嬋認(rèn)為隨著高等教育由“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生就業(yè)難的問題日益突出， 特別是女大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）女大學(xué)生就業(yè)率低， （二）女大學(xué)生就業(yè)存在性別歧視， （三）女大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量低， （四）女大學(xué)生就業(yè)缺乏保障。 蔣嬋： “女大學(xué)生就業(yè)與構(gòu)建和諧社會(huì)” 廣西黨史（理論版） ， ，2006, (11)

(一) 醫(yī)療保障覆蓋面小
曾俊、黎玉芹① (2009)認(rèn)為城鄉(xiāng)二元格局的形成和城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保障出現(xiàn)的巨 大差別,使全國社會(huì)醫(yī)療保障覆蓋面比率變小。 從社會(huì)醫(yī)療保障覆蓋面看, 城鎮(zhèn)已達(dá) 到 98 % ,農(nóng)村只有 10%。與國際比較，小康型國家享受社會(huì)醫(yī)療保障的覆蓋面已達(dá) 83% ,而我國只有 37%。

（二）醫(yī)療市場管理混亂
馬睿宏 （2009）在文中指出我們國家在醫(yī)療體制改革中，由于淡化了我國公立 醫(yī)院公益性的原則，一些部門和地方套用一般競爭性行業(yè)的改革規(guī)律來指導(dǎo)具有特 殊性醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，導(dǎo)致醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足和體制、機(jī)制的扭曲，使 公立醫(yī)院的外部管理體制和內(nèi)部治理機(jī)制都不符合公益性要求，讓醫(yī)院自己在市場 上生存的政策，刺激了醫(yī)院的盈利動(dòng)機(jī)，扭曲了醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格機(jī)制，導(dǎo)致供給誘 發(fā)需求和藥品價(jià)格的虛高，致使改革效果不理想。正是由于這種不合理的機(jī)制使藥 價(jià)越來越高，形成“以藥養(yǎng)醫(yī)”的格局。 我認(rèn)為我國醫(yī)療體制改革中有待解決的問題，除了上述作者提到的醫(yī)療覆蓋面 小和醫(yī)療市場混亂這兩個(gè)方面外，還存在一個(gè)很顯著的問題是社會(huì)統(tǒng)籌程度低以及 財(cái)政對(duì)醫(yī)療資源的投入不足等。
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三、神木縣“免費(fèi)醫(yī)療”制度的分析
曾俊、黎玉芹： “淺析我國醫(yī)療保障制度的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策”《武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》 ， ，2009 年 3 月 第 19 卷第 1 期。 ② 馬睿宏： “淺談我國醫(yī)療保障制度的改革”《生產(chǎn)力研究》 ， ，2009 年第 7 期。
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（一）對(duì)“神木模式”的不同觀點(diǎn)
這項(xiàng)驚動(dòng)了全國的醫(yī)改，各種褒貶不一的意見也開始紛至沓來，有人為其鼓掌 叫好，認(rèn)為神木縣實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療為醫(yī)療體制改革闖出了一條新路，在全國樹立了榜 樣。有人說這是一場鬧劇，有輿論指責(zé)此項(xiàng)措施是“烏托邦”，是不切實(shí)際的理想 主義，并規(guī)勸神木縣與其不現(xiàn)實(shí)地推行“全民免費(fèi)醫(yī)療”制度，不如腳踏實(shí)地地建 立切實(shí)可行的基本醫(yī)療保障制度。 余暉③（2009）認(rèn)為，與國家新醫(yī)改方案相比，神木模式在框架設(shè)計(jì)上并沒有制 度上的創(chuàng)新，亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)重大疾病治療的較高封頂線以及財(cái)政補(bǔ)貼遠(yuǎn)高于新 醫(yī)改方案中設(shè)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，這是政府基于自身雄厚財(cái)政實(shí)力做出的一種增加醫(yī) 療投入和醫(yī)療保障力度的嘗試，不應(yīng)理解為全民免費(fèi)醫(yī)療。另一方面，在免費(fèi)激勵(lì) 下，醫(yī)生和患者都存在一種過度占用政府財(cái)政享受醫(yī)療服務(wù)的傾向，這種合謀會(huì)帶 來逆向選擇，財(cái)政入不敷出，無法維系現(xiàn)有的醫(yī)療保障水平。最終政府會(huì)陷入兩難 境地，繼續(xù)提高醫(yī)療保障水平，財(cái)政將更加難以為繼，而一旦降低，會(huì)引起更大社 會(huì)問題�！皣倚箩t(yī)改方案走的是全民醫(yī)保道路，政策基調(diào)在于加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)的 投入。不是全民免費(fèi)醫(yī)療的路子。”余暉指出，考慮到我國國情，走全民免費(fèi)醫(yī)療 雖然能夠最大范圍地體現(xiàn)公平性，但其在效率上存在巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)帶來 財(cái)政方面無以為繼的后果。 但是我認(rèn)為神木“免費(fèi)醫(yī)療”模式有其肯定的一面，“神木模式”基本實(shí)現(xiàn)了 全民醫(yī)保的制度公平，當(dāng)?shù)卣男辛藢?duì)公共事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，建立了科學(xué)的健 康及衛(wèi)生服務(wù)管理模式和有效的醫(yī)療費(fèi)用控制機(jī)制。同時(shí)明確了我國醫(yī)療體制改革 的價(jià)值取向。

（二）神木免費(fèi)醫(yī)療存在的問題以及改革的思路
1.“免費(fèi)醫(yī)療”存在的問題 梁琦 （2010）在文中總結(jié)了神木免費(fèi)醫(yī)療存在的問題。由于“看病不花錢”， 患者蜂擁而至，定點(diǎn)醫(yī)院病床爆滿，住院需要排隊(duì)、找關(guān)系，醫(yī)院的病床也一直加
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代松陽： “理性看待神木‘全民免費(fèi)醫(yī)療’”，《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2009 年 5 月 11 日 梁琦： “淺論免費(fèi)醫(yī)療中的道德風(fēng)險(xiǎn)—對(duì)‘神木模式’的思考”《南方論刊》 ， ，2010 年第 3 期。

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到了走廊上。甚至出現(xiàn)有些人小病大治，另一些重病患者卻因沒有床位而住不進(jìn)醫(yī) 院。政策實(shí)施的 3 月下旬至 4 月上旬，住院病人達(dá)到高峰，與同期相比增加了 30%。 再看政府報(bào)銷的醫(yī)療賬單，3 月份（第一個(gè)月）為 960 萬元，四月份（第二個(gè)月） 為 1270 萬元，增長幅度超過 32%。 2．完善的措施 王梅⑤（2009）認(rèn)為針對(duì)神木醫(yī)改如何完善相關(guān)的制度設(shè)計(jì)從目前來看，一些可 行的選擇包括： 第一、實(shí)行單病種付費(fèi)制度。 第二、 擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)院的范圍， 在定點(diǎn)醫(yī)院的選擇中應(yīng)充分發(fā)揮民營醫(yī)院的力量。 第三、在定點(diǎn)醫(yī)院中引入競爭機(jī)制 。 第四、建立分級(jí)醫(yī)療體制，層層轉(zhuǎn)診制度。 第五、統(tǒng)籌兼顧，同步推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。 只有這樣才能保證政策的可持續(xù)發(fā) 展。 對(duì)于實(shí)施免費(fèi)醫(yī)療所導(dǎo)致的病床爆滿問題，可以參照英國的二級(jí)醫(yī)療體制。 Alain C. Enthoven （2000）認(rèn)為國家保健服務(wù)體制應(yīng)鼓勵(lì)醫(yī)院成為獨(dú)立、自治的 法律實(shí)體， 將獲得由衛(wèi)生部門提供服務(wù)的地區(qū)的居民收入。 它鼓勵(lì)普通醫(yī)生的做法， 將大到足以接受管理的服務(wù)，提供基層醫(yī)療服務(wù)以外，包括門診服務(wù)，并擇期手術(shù) 的范圍擴(kuò)大計(jì)酬支付責(zé)任。 綜上所述，雖然我認(rèn)為神木醫(yī)改的大方向值得肯定，但是我們也必須看到，這 項(xiàng)改革舉措還存在很多問題，從目前來看，完善制度設(shè)計(jì)是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)我認(rèn)為 神木“免費(fèi)醫(yī)療”體制在未來的改革中可以借鑒英國模式建立分級(jí)醫(yī)療體制，并且 提高政府財(cái)政投入的均等化， 堅(jiān)定不移地推行醫(yī)藥分離制度， 最后要加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控， 從制度上規(guī)范公眾的道德風(fēng)險(xiǎn)。
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王梅：‘神木醫(yī)改’之爭”《理論參考》 “ ， ，2009 年第 6 期。 Alain C. Enthoven：“In Pursuit Of An Improving Nationa Health Service”, British Health System,2000

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參考文獻(xiàn)
[1]潘玉云、康端： “全民免費(fèi)醫(yī)改政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析”《社會(huì)保障》 ， ，2010 年第 1 期。 [2]梁琦： “淺論免費(fèi)醫(yī)療中的道德風(fēng)險(xiǎn)—對(duì) ‘神木模式’ 的思考” ， 《南方論刊》 2010 ，

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年第 3 期。 [3]馬睿宏： “淺談我國醫(yī)療保障制度的改革”《生產(chǎn)力研究》 ， ，2009 年第 7 期。 [4]代松陽： “理性看待神木‘全民免費(fèi)醫(yī)療’， 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2009 年 5 月 11 ”《 日。 [5]曾俊、黎玉芹： “淺析我國醫(yī)療保障制度的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策”《武漢冶金管理 ， 干部學(xué)院學(xué)報(bào)》 ，2009 年 3 月第 19 卷第 1 期。 [6]王梅:“ ‘神木醫(yī)改’之爭”《理論參考》 ， ，2009 年第 6 期。 [7]周政華， “神木醫(yī)改背后”《中國新聞周刊》 2009 年第 19 期。 ， ， [8]魯元春： “中國醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)狀、成效及前景分析”《北京大學(xué)校長基 ， 金論文集》 ，2003 年。 [9] Alain C. Enthoven：“In Pursuit of An Improving Nationa Health Service”, British Health System,2000. [10]Rudolf Klein：“Why Britain Is Reorganizing Its National Health Service—Yet Again”,British Health Service，1998.
自從普通高校擴(kuò)招以來，在校注冊大學(xué)生總量在增大，女性的比例相對(duì)上升。
就業(yè)壓力將隨著時(shí)間的推移越來越大，在勞動(dòng)力市場中，女大學(xué)生面臨越來越嚴(yán)重的就業(yè)難的問題。

據(jù)江蘇省婦聯(lián)針對(duì)本省《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施十周年情況進(jìn)行的專題調(diào)研顯示，有 80%的女 大學(xué)生在求職過程中遭遇性別歧視，有 34.3%的女生有過多次被拒經(jīng)歷。在同等條件下，男生 簽約率明顯高出女生 8 個(gè)百分點(diǎn)。

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  本文關(guān)鍵詞：女大學(xué)生就業(yè)歧視問題及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。