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　　隨著我國農村教育“兩基”目標的基本實現(xiàn)，我國農村義務教育進入了全面提高質量的新階段。西部農村義務教育在整個農村義務教育體系中占有舉足輕重的地位，提高西部農村義務教育質量我國農村義務教育今后工作的重心。為了提高我國西部農村義務教育質量，我們首先有必要探討如下的基本問題：影響我國西部農村義務教育質量的因素有哪些？但迄今為此，鮮有研究對我國西部農村義務教育質量的影響因素進行實證分析，已有的理論研究顯然不足以為我國提高西部農村義務教育質量提供科學的理論指導。
　　本研究在回顧與評述國內外基礎領域教育生產函數相關理論與實證研究的基礎上，根據教育生產函數的分析框架，運用“甘肅基礎教育調查研究”項目于年的調查數據和2004年的追蹤調查數據，采用統(tǒng)計描述方法和分層線性模型，對影響我國西部甘肅省農村初中學生成績的因素進行了實證研究。
　　甘肅農村初中班級規(guī)模普遍偏大，且班級規(guī)模對學生成績有顯著負影響。甘肅農村初中學校規(guī)模對學生成績也有顯著負影響。
　　基于上述結論，本文對提高西部農村初中教育質量提出以下主要政策建議：
　　首先，過大的班級規(guī)模和學校規(guī)模降低了學生成績，縮小西部農村初中班級規(guī)模和控制學校規(guī)模將有助于提高西部農村初中教育質量。
　　其次，教師質量對西部農村初中教育質量具有很大影響，而西部農村初中教師質量整體水平不高，提高教師質量是提高西部農村初中教育質量的重要途徑。
　　再次，代課教師隊伍是我國西部農村地區(qū)一支不可缺少的重要教師力量，建立代課教師權益保障制度以保障代課教師隊伍的質量，將是提高西部農村初中教育質量的有效途徑。
　　最后，教師工資是西部農村中小學教師賴以生存的基本條件，拖欠西部農村初中教師工資嚴重挫傷了教師工作的積極性，對西部農村初中教育質量帶來了負面影響。因此，提高西部農村初中教育質量的一條基本措施就是構建西部農村初中教師工資的長效保障機制，確保西部農村初中教師工資按時足額發(fā)放。
　　哈佛大學專攻農民學的米格代爾博士在其著作《農民、政治與革命》的作者自序中這樣寫到：“要想理解國家的中心，你必須首先研究偏遠的農村”（米格代爾，1996）。我們也可以這樣說：要想理解中國的教育，必須首先研究中國的農村教育。
　　面對21世紀世界范圍內經濟、科技、人才素質競爭的挑戰(zhàn)，遵循教育科學規(guī)律，普及義務教育，已經成為關系中華民族素質的百年大計，也是我國從人口大國走向人力資源強國的關鍵所在。改革開放二十多年來，在黨中央、國務院的高度重視和堅強領導下，經過教育工作者的不懈努力和全社會的關心與支持，我國在2000年實現(xiàn)了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲的“兩基”奮斗目標，我國義務教育因此實現(xiàn)歷史性跨越。截止到2004年底，全國實現(xiàn)“兩基”的地區(qū)人口覆蓋率進一步提高，達到93.6%。國務院在《中國西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃（2004-2007年）》中確定，到2007年西部地區(qū)整體上實現(xiàn)“兩基”
　　目標，“兩基”人口覆蓋率達到 85%以上，初中毛入學率達到 90%以上。從表統(tǒng)計的全國義務教育毛入學率來看，2000年后，我國義務教育普及程度進一步提高，尤其是初中階段教育普及程度提高幅度很大。在我國已經基本普及義務教育后，我國義務教育在繼續(xù)提高九年義務教育普及程度的同時，逐步進入了以鞏固提高普及成果、更加注重質量和內涵發(fā)展為特征的新階段。從以規(guī)模擴展為重點向以提高質量為重點轉移，這是中國義務教育發(fā)展的必然選擇。年國務院的《關于進一步加強農村教育工作的決定》明確指出，農業(yè)、農村和農民問題是關系我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重大問題。發(fā)展農村教育，辦好農村學校，不斷提高義務教育的質量，是從根本上解決“三農”問題的關鍵所在，是加強農村精神文明建設，提高農民思想道德水平，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的重大舉措。必須從實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展農村教育。農村義務教育是農村教育的基礎和重點，在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位。農村義務教育的質量是國家農村教育的生命線，必須得到充分保障。
　　改革開放以來，我國農村義務教育已經取得了巨大的發(fā)展，基本實現(xiàn)了“兩基”目標。但我們必須清醒地認識到，已有的農村義務教育發(fā)展主要體現(xiàn)在數量的擴張上，而較少關注到質量的提高。農村義務教育質量偏低是當前我國農村義務教育發(fā)展所面臨的一個十分重要的問題。國家教育發(fā)展研究中心在其報告中指出：“……在占全國人口50%左右的已經”普九“的中西部農村地區(qū)，義務教育特別是初中教育的基礎相當薄弱，辦學條件、教育質量還處在較低水平上”。許多學者的研究也紛紛指出現(xiàn)階段我國農村義務教育質量較低，已嚴重影響了我國農村各項改革的順利進展，提高農村義務教育質量刻不容緩（廖其發(fā)，2006；張樂天，2007；彭波，2006）。因此，2001年的《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》明確指出，在已經實現(xiàn)“兩基”的農村地區(qū)，義務教育學校“教育質量和辦學效益”要進一步提高；在大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)，要“高水平、高質量普及義務教育”。教育部部長周濟指出，我國農村教育在2000年已經初步實現(xiàn)了“兩基”目標，今后我國農村教育要進一步通過建立穩(wěn)定的體制環(huán)境和制度保障逐步進入全面提高普及九年義務教育和全面提高義務教育質量的“兩全”階段，，全面提高農村義務教育質量具有重要意義�？傊�，提高農村義務教育質量，是當前農村教育帶有基礎性和全局性的一項戰(zhàn)略性任務，必須將其擺在農村教育工作的首位。

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  本文關鍵詞：中國西部教育生產函數研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。