加強中國特色新型智庫建設(shè)的對策研究——以四川省為例
發(fā)布時間:2021-07-28 17:28
建立和發(fā)展新型智庫體系是現(xiàn)代國家決策科學(xué)化和民主化的重要手段和保證。四川省智庫建設(shè)在機構(gòu)、人才隊伍、課題研究、咨詢服務(wù)等方面存在行政依附性強,功能定位不清,研究生、具有高級職稱的人才相對較少,機構(gòu)間缺乏有效溝通,成果轉(zhuǎn)化率低等問題。四川省應(yīng)當(dāng)加強智庫的獨立性和開放性,建立開放合作的新型智庫體系,打造具有特色和影響力的新型智庫,多重舉措籌集智庫建設(shè)經(jīng)費,實行靈活的人才進出機制,建立高端人才儲備庫,完善成果報送和發(fā)布機制,建立智庫的合作與交流機制,以此提升四川省智庫的綜合水平。
【文章來源】:四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【部分圖文】:
四川省智庫機構(gòu)編制人數(shù)比例
?54.45%,行政人員總數(shù)為5829人,占比45.56%,研究行政人數(shù)比為1.2∶1?梢钥闯觯邳h群、廳局和市州政府的研究機構(gòu)中存在著嚴(yán)重的“行政化”問題,行政人員明顯偏多,存在崗位設(shè)置不合理的現(xiàn)象(見表4)。表4四川省智庫機構(gòu)中研究人員與行政人員構(gòu)成比較情況研究人員行政人員兩項之比黨群39.64%60.36%0.66∶1廳局47.99%52.01%0.92∶1市州49.89%50.11%1.00∶1高校78.28%21.72%3.60∶1社團88.46%11.54%7.67∶1企業(yè)74.50%25.50%2.92∶1合計54.45%45.55%1.20∶1圖3四川省智庫機構(gòu)編制人數(shù)比例5.由于編制所限,人才流失問題嚴(yán)重由于缺乏相應(yīng)的激勵機制,編制名額少,待遇低,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。從人員編制來看,10人以下編制人數(shù)的機構(gòu)占比73.67%;編制人數(shù)為50人以及以上的機構(gòu)僅占5.68%(見圖3)。(三)機構(gòu)間缺乏有效溝通,成果轉(zhuǎn)化率低1.研究課題更多流向部門內(nèi)部調(diào)查顯示,2008—2013年被調(diào)查機構(gòu)的課題研究總數(shù)為16351個,平均每個機構(gòu)研究課題數(shù)量為30個左右。其中國家級課題占4.58%,省部級占8.84%,廳局級占17.68%,市州級占23.10%,縣處級占36.38%,校級占2.93%,其他占6.49%。其中獲國家獎項的課題總數(shù)為42個,獲中央部委獎項的課題總數(shù)為202個,獲省級獎項的課題總數(shù)為666個。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn),有83.79%的課題流向政府部門(含黨群、廳局部門、市州政府),這種現(xiàn)象導(dǎo)致民間與半官方智庫舉步維艱,難以發(fā)展壯大。調(diào)查顯示,黨群、廳局、高校事業(yè)單位以及社團組織的決策咨詢機構(gòu)的研究課題主要來源于黨委政府及部門,市州決策咨詢機構(gòu)的研究課題主要來源?
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國智庫影響力的實證研究與政策建議[J]. 上海社會科學(xué)院智庫研究中心項目組,李凌. 社會科學(xué). 2014(04)
[2]日本智庫發(fā)展經(jīng)驗及其對我國打造高端新型智庫的啟示[J]. 王志章. 思想戰(zhàn)線. 2014(02)
[3]建設(shè)中國特色新型智庫[J]. 胡鞍鋼. 清華大學(xué)教育研究. 2013(05)
[4]中國智庫的現(xiàn)狀及其參與決策研究[J]. 孫蔚. 中州學(xué)刊. 2011(02)
[5]我國新型智庫建設(shè)與地方社科院科研轉(zhuǎn)型研究[J]. 張華. 東岳論叢. 2010(10)
本文編號:3308331
【文章來源】:四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【部分圖文】:
四川省智庫機構(gòu)編制人數(shù)比例
?54.45%,行政人員總數(shù)為5829人,占比45.56%,研究行政人數(shù)比為1.2∶1?梢钥闯觯邳h群、廳局和市州政府的研究機構(gòu)中存在著嚴(yán)重的“行政化”問題,行政人員明顯偏多,存在崗位設(shè)置不合理的現(xiàn)象(見表4)。表4四川省智庫機構(gòu)中研究人員與行政人員構(gòu)成比較情況研究人員行政人員兩項之比黨群39.64%60.36%0.66∶1廳局47.99%52.01%0.92∶1市州49.89%50.11%1.00∶1高校78.28%21.72%3.60∶1社團88.46%11.54%7.67∶1企業(yè)74.50%25.50%2.92∶1合計54.45%45.55%1.20∶1圖3四川省智庫機構(gòu)編制人數(shù)比例5.由于編制所限,人才流失問題嚴(yán)重由于缺乏相應(yīng)的激勵機制,編制名額少,待遇低,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。從人員編制來看,10人以下編制人數(shù)的機構(gòu)占比73.67%;編制人數(shù)為50人以及以上的機構(gòu)僅占5.68%(見圖3)。(三)機構(gòu)間缺乏有效溝通,成果轉(zhuǎn)化率低1.研究課題更多流向部門內(nèi)部調(diào)查顯示,2008—2013年被調(diào)查機構(gòu)的課題研究總數(shù)為16351個,平均每個機構(gòu)研究課題數(shù)量為30個左右。其中國家級課題占4.58%,省部級占8.84%,廳局級占17.68%,市州級占23.10%,縣處級占36.38%,校級占2.93%,其他占6.49%。其中獲國家獎項的課題總數(shù)為42個,獲中央部委獎項的課題總數(shù)為202個,獲省級獎項的課題總數(shù)為666個。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn),有83.79%的課題流向政府部門(含黨群、廳局部門、市州政府),這種現(xiàn)象導(dǎo)致民間與半官方智庫舉步維艱,難以發(fā)展壯大。調(diào)查顯示,黨群、廳局、高校事業(yè)單位以及社團組織的決策咨詢機構(gòu)的研究課題主要來源于黨委政府及部門,市州決策咨詢機構(gòu)的研究課題主要來源?
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國智庫影響力的實證研究與政策建議[J]. 上海社會科學(xué)院智庫研究中心項目組,李凌. 社會科學(xué). 2014(04)
[2]日本智庫發(fā)展經(jīng)驗及其對我國打造高端新型智庫的啟示[J]. 王志章. 思想戰(zhàn)線. 2014(02)
[3]建設(shè)中國特色新型智庫[J]. 胡鞍鋼. 清華大學(xué)教育研究. 2013(05)
[4]中國智庫的現(xiàn)狀及其參與決策研究[J]. 孫蔚. 中州學(xué)刊. 2011(02)
[5]我國新型智庫建設(shè)與地方社科院科研轉(zhuǎn)型研究[J]. 張華. 東岳論叢. 2010(10)
本文編號:3308331
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