加強中國特色新型智庫建設的對策研究——以四川省為例
發(fā)布時間:2021-07-28 17:28
建立和發(fā)展新型智庫體系是現(xiàn)代國家決策科學化和民主化的重要手段和保證。四川省智庫建設在機構、人才隊伍、課題研究、咨詢服務等方面存在行政依附性強,功能定位不清,研究生、具有高級職稱的人才相對較少,機構間缺乏有效溝通,成果轉化率低等問題。四川省應當加強智庫的獨立性和開放性,建立開放合作的新型智庫體系,打造具有特色和影響力的新型智庫,多重舉措籌集智庫建設經費,實行靈活的人才進出機制,建立高端人才儲備庫,完善成果報送和發(fā)布機制,建立智庫的合作與交流機制,以此提升四川省智庫的綜合水平。
【文章來源】:四川大學學報(哲學社會科學版). 2019,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【部分圖文】:
四川省智庫機構編制人數(shù)比例
?54.45%,行政人員總數(shù)為5829人,占比45.56%,研究行政人數(shù)比為1.2∶1?梢钥闯觯邳h群、廳局和市州政府的研究機構中存在著嚴重的“行政化”問題,行政人員明顯偏多,存在崗位設置不合理的現(xiàn)象(見表4)。表4四川省智庫機構中研究人員與行政人員構成比較情況研究人員行政人員兩項之比黨群39.64%60.36%0.66∶1廳局47.99%52.01%0.92∶1市州49.89%50.11%1.00∶1高校78.28%21.72%3.60∶1社團88.46%11.54%7.67∶1企業(yè)74.50%25.50%2.92∶1合計54.45%45.55%1.20∶1圖3四川省智庫機構編制人數(shù)比例5.由于編制所限,人才流失問題嚴重由于缺乏相應的激勵機制,編制名額少,待遇低,人才流失現(xiàn)象嚴重。從人員編制來看,10人以下編制人數(shù)的機構占比73.67%;編制人數(shù)為50人以及以上的機構僅占5.68%(見圖3)。(三)機構間缺乏有效溝通,成果轉化率低1.研究課題更多流向部門內部調查顯示,2008—2013年被調查機構的課題研究總數(shù)為16351個,平均每個機構研究課題數(shù)量為30個左右。其中國家級課題占4.58%,省部級占8.84%,廳局級占17.68%,市州級占23.10%,縣處級占36.38%,校級占2.93%,其他占6.49%。其中獲國家獎項的課題總數(shù)為42個,獲中央部委獎項的課題總數(shù)為202個,獲省級獎項的課題總數(shù)為666個。根據(jù)統(tǒng)計調查發(fā)現(xiàn),有83.79%的課題流向政府部門(含黨群、廳局部門、市州政府),這種現(xiàn)象導致民間與半官方智庫舉步維艱,難以發(fā)展壯大。調查顯示,黨群、廳局、高校事業(yè)單位以及社團組織的決策咨詢機構的研究課題主要來源于黨委政府及部門,市州決策咨詢機構的研究課題主要來源?
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國智庫影響力的實證研究與政策建議[J]. 上海社會科學院智庫研究中心項目組,李凌. 社會科學. 2014(04)
[2]日本智庫發(fā)展經驗及其對我國打造高端新型智庫的啟示[J]. 王志章. 思想戰(zhàn)線. 2014(02)
[3]建設中國特色新型智庫[J]. 胡鞍鋼. 清華大學教育研究. 2013(05)
[4]中國智庫的現(xiàn)狀及其參與決策研究[J]. 孫蔚. 中州學刊. 2011(02)
[5]我國新型智庫建設與地方社科院科研轉型研究[J]. 張華. 東岳論叢. 2010(10)
本文編號:3308331
【文章來源】:四川大學學報(哲學社會科學版). 2019,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【部分圖文】:
四川省智庫機構編制人數(shù)比例
?54.45%,行政人員總數(shù)為5829人,占比45.56%,研究行政人數(shù)比為1.2∶1?梢钥闯觯邳h群、廳局和市州政府的研究機構中存在著嚴重的“行政化”問題,行政人員明顯偏多,存在崗位設置不合理的現(xiàn)象(見表4)。表4四川省智庫機構中研究人員與行政人員構成比較情況研究人員行政人員兩項之比黨群39.64%60.36%0.66∶1廳局47.99%52.01%0.92∶1市州49.89%50.11%1.00∶1高校78.28%21.72%3.60∶1社團88.46%11.54%7.67∶1企業(yè)74.50%25.50%2.92∶1合計54.45%45.55%1.20∶1圖3四川省智庫機構編制人數(shù)比例5.由于編制所限,人才流失問題嚴重由于缺乏相應的激勵機制,編制名額少,待遇低,人才流失現(xiàn)象嚴重。從人員編制來看,10人以下編制人數(shù)的機構占比73.67%;編制人數(shù)為50人以及以上的機構僅占5.68%(見圖3)。(三)機構間缺乏有效溝通,成果轉化率低1.研究課題更多流向部門內部調查顯示,2008—2013年被調查機構的課題研究總數(shù)為16351個,平均每個機構研究課題數(shù)量為30個左右。其中國家級課題占4.58%,省部級占8.84%,廳局級占17.68%,市州級占23.10%,縣處級占36.38%,校級占2.93%,其他占6.49%。其中獲國家獎項的課題總數(shù)為42個,獲中央部委獎項的課題總數(shù)為202個,獲省級獎項的課題總數(shù)為666個。根據(jù)統(tǒng)計調查發(fā)現(xiàn),有83.79%的課題流向政府部門(含黨群、廳局部門、市州政府),這種現(xiàn)象導致民間與半官方智庫舉步維艱,難以發(fā)展壯大。調查顯示,黨群、廳局、高校事業(yè)單位以及社團組織的決策咨詢機構的研究課題主要來源于黨委政府及部門,市州決策咨詢機構的研究課題主要來源?
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國智庫影響力的實證研究與政策建議[J]. 上海社會科學院智庫研究中心項目組,李凌. 社會科學. 2014(04)
[2]日本智庫發(fā)展經驗及其對我國打造高端新型智庫的啟示[J]. 王志章. 思想戰(zhàn)線. 2014(02)
[3]建設中國特色新型智庫[J]. 胡鞍鋼. 清華大學教育研究. 2013(05)
[4]中國智庫的現(xiàn)狀及其參與決策研究[J]. 孫蔚. 中州學刊. 2011(02)
[5]我國新型智庫建設與地方社科院科研轉型研究[J]. 張華. 東岳論叢. 2010(10)
本文編號:3308331
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