呼和浩特市;愤\輸安全管理的政策執(zhí)行研究
發(fā)布時間:2021-06-23 20:10
隨著我國石化產(chǎn)業(yè)的快速崛起,危化品對社會經(jīng)濟的發(fā)展、醫(yī)療水平的提高發(fā)揮了不可替代的作用。然而其固有的易燃、易爆、有毒、腐蝕、放射性及其他危險特征可能對生態(tài)環(huán)境和人類生命構(gòu)成潛在威脅。近幾年來,我國;愤\輸車輛事故頻發(fā),并且呈大幅度上升趨勢,給社會造成了非常嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。本文以呼和浩特市;愤\輸安全管理的政策執(zhí)行為研究對象,通過文獻調(diào)研、案例分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和歸納總結(jié)的方式,對照國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的先進經(jīng)驗,分析危化品運輸安全管理的政策執(zhí)行存在的問題及原因,并因地制宜的提出了解決對策。文章首先對危化品運輸安全管理的政策執(zhí)行國內(nèi)外研究情況進行綜述,闡述了本文應(yīng)用的理論基礎(chǔ)。在分析了我國和內(nèi)蒙古自治區(qū)危化品運輸安全管理的政策體系和執(zhí)行現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,重點闡述了呼和浩特市;愤\輸安全管理的政策執(zhí)行現(xiàn)狀。其次,文章運用史密斯的政策執(zhí)行過程模型中政策、執(zhí)行主體、目標群體和環(huán)境因素等四個要素,分析了呼和浩特市;愤\輸管理政策執(zhí)行的問題和原因。從政策本身看,;愤\輸管理缺乏系統(tǒng)全面的法律法規(guī)和實施細則;從執(zhí)行主體上看主要是源頭管理部門主體不明、職能交叉、執(zhí)行者個體能力欠缺及政策執(zhí)行主體的利...
【文章來源】:內(nèi)蒙古師范大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
—1;贩诸悩藴
(二)理論基礎(chǔ)1.史密斯的政策執(zhí)行過程模型作為最早構(gòu)建影響公共政策執(zhí)行因素及其過程的研究人員,美國學(xué)者史密斯其《政策執(zhí)行過程》中提出了公共政策執(zhí)行過程模型,認為政策執(zhí)行過程受四主要因素的影響:①理想化的政策, 即合法、合理、可行的政策方案。具體包政策的形式、類型、淵源、范圍,以及社會對政策的理解,是政策制定者試圖致的理想化相互作用形式;②目標群體, 即政策對象,指由于特定的政策決定必須調(diào)整其行為的群體。包括他們的組織或制度化程度、對領(lǐng)導(dǎo)的認知程度以先前的政策經(jīng)驗;③執(zhí)行機構(gòu), 通常指政府中具體負責(zé)政策執(zhí)行的機構(gòu)。包括行機構(gòu)的權(quán)力結(jié)構(gòu),人事配備及其工作態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)模式和技巧,以及執(zhí)行人員情況;④環(huán)境因素,指政治、經(jīng)濟、文化等環(huán)境中影響政策執(zhí)行或受政策執(zhí)行響的那些因素。四個要素相互作用的模式如圖 1—2。
機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)法定職責(zé),聯(lián)合對;愤\輸車輛實施動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)上述規(guī)定,呼和浩特市道路運輸管理局通過政府購買的方式,委托中寰衛(wèi)星導(dǎo)航有限公司開發(fā)了“呼和浩特市道路運輸管理局衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺”,由該公司對監(jiān)控平臺進行管理,充分發(fā)揮第三方機構(gòu)的作用,彌補了監(jiān)管專業(yè)人員不足的短板。現(xiàn)階段該平臺可以實現(xiàn)對;愤\輸車超速、凌晨 2-5 點運行、疲勞駕駛、離線位移、疑似異地經(jīng)營、數(shù)據(jù)掉線、數(shù)據(jù)異常等 7 項指標 24 小時不間斷監(jiān)控。同時在數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)上還會對車輛實施自動監(jiān)管,為企業(yè)、危化品運輸車輛、從業(yè)人員提供數(shù)據(jù)接入服務(wù),為重點運輸車輛動態(tài)監(jiān)管再加一把安全鎖。(1)報表統(tǒng)計分析通過對各類監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,形成報表:企業(yè)、車輛、人員情況,GPS上線率排名(包括企業(yè)、運營商),違法違章排名,電子路單上線率排名等。如圖 2—1 所示。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]國務(wù)院安委會印發(fā)《道路交通安全“十三五”規(guī)劃》[J]. 中國應(yīng)急管理. 2017(09)
[2]2016年典型;肥鹿式y(tǒng)計分析與防控對策建議[J]. 王亞鵬,王運斗,趙欣,熊曉雯. 職業(yè)衛(wèi)生與應(yīng)急救援. 2017(04)
[3]基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的危險品道路運輸安全管理研究[J]. 唐振武,朱長根. 景德鎮(zhèn)學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[4]我國地方政府公共政策執(zhí)行策略研究[J]. 李芬. 財經(jīng)問題研究. 2016(S2)
[5]“十二五”期間我國危險化學(xué)品事故統(tǒng)計及建議[J]. 李健,馮云曉,于洋,余樂安,吳軍. 武漢理工大學(xué)學(xué)報(信息與管理工程版). 2016(05)
[6];返缆愤\輸安全管理問題及改進[J]. 陳家秀. 化工管理. 2016(05)
[7];愤\輸事故后應(yīng)急政策利弊分析[J]. 馬進,林建榮. 中國公共安全(學(xué)術(shù)版). 2015(03)
[8]公路;愤\輸泄漏事故應(yīng)急決策圖示化展示技術(shù)研究[J]. 虞謙,蔣軍成,虞漢華. 物流技術(shù). 2015(17)
[9]基層政府在公共政策執(zhí)行過程中的問題解析[J]. 吳靜文. 商. 2015(23)
[10]公共政策執(zhí)行中的“中梗阻”難題及破解對策[J]. 周穎. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2015(03)
碩士論文
[1]危險化學(xué)品道路交通運輸安全管理研究[D]. 洪鋼.云南財經(jīng)大學(xué) 2015
[2]我國公共政策執(zhí)行中存在的問題及對策分析[D]. 萬芊.南京航空航天大學(xué) 2013
本文編號:3245579
【文章來源】:內(nèi)蒙古師范大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
—1;贩诸悩藴
(二)理論基礎(chǔ)1.史密斯的政策執(zhí)行過程模型作為最早構(gòu)建影響公共政策執(zhí)行因素及其過程的研究人員,美國學(xué)者史密斯其《政策執(zhí)行過程》中提出了公共政策執(zhí)行過程模型,認為政策執(zhí)行過程受四主要因素的影響:①理想化的政策, 即合法、合理、可行的政策方案。具體包政策的形式、類型、淵源、范圍,以及社會對政策的理解,是政策制定者試圖致的理想化相互作用形式;②目標群體, 即政策對象,指由于特定的政策決定必須調(diào)整其行為的群體。包括他們的組織或制度化程度、對領(lǐng)導(dǎo)的認知程度以先前的政策經(jīng)驗;③執(zhí)行機構(gòu), 通常指政府中具體負責(zé)政策執(zhí)行的機構(gòu)。包括行機構(gòu)的權(quán)力結(jié)構(gòu),人事配備及其工作態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)模式和技巧,以及執(zhí)行人員情況;④環(huán)境因素,指政治、經(jīng)濟、文化等環(huán)境中影響政策執(zhí)行或受政策執(zhí)行響的那些因素。四個要素相互作用的模式如圖 1—2。
機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)法定職責(zé),聯(lián)合對;愤\輸車輛實施動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)上述規(guī)定,呼和浩特市道路運輸管理局通過政府購買的方式,委托中寰衛(wèi)星導(dǎo)航有限公司開發(fā)了“呼和浩特市道路運輸管理局衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺”,由該公司對監(jiān)控平臺進行管理,充分發(fā)揮第三方機構(gòu)的作用,彌補了監(jiān)管專業(yè)人員不足的短板。現(xiàn)階段該平臺可以實現(xiàn)對;愤\輸車超速、凌晨 2-5 點運行、疲勞駕駛、離線位移、疑似異地經(jīng)營、數(shù)據(jù)掉線、數(shù)據(jù)異常等 7 項指標 24 小時不間斷監(jiān)控。同時在數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)上還會對車輛實施自動監(jiān)管,為企業(yè)、危化品運輸車輛、從業(yè)人員提供數(shù)據(jù)接入服務(wù),為重點運輸車輛動態(tài)監(jiān)管再加一把安全鎖。(1)報表統(tǒng)計分析通過對各類監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,形成報表:企業(yè)、車輛、人員情況,GPS上線率排名(包括企業(yè)、運營商),違法違章排名,電子路單上線率排名等。如圖 2—1 所示。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]國務(wù)院安委會印發(fā)《道路交通安全“十三五”規(guī)劃》[J]. 中國應(yīng)急管理. 2017(09)
[2]2016年典型;肥鹿式y(tǒng)計分析與防控對策建議[J]. 王亞鵬,王運斗,趙欣,熊曉雯. 職業(yè)衛(wèi)生與應(yīng)急救援. 2017(04)
[3]基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的危險品道路運輸安全管理研究[J]. 唐振武,朱長根. 景德鎮(zhèn)學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[4]我國地方政府公共政策執(zhí)行策略研究[J]. 李芬. 財經(jīng)問題研究. 2016(S2)
[5]“十二五”期間我國危險化學(xué)品事故統(tǒng)計及建議[J]. 李健,馮云曉,于洋,余樂安,吳軍. 武漢理工大學(xué)學(xué)報(信息與管理工程版). 2016(05)
[6];返缆愤\輸安全管理問題及改進[J]. 陳家秀. 化工管理. 2016(05)
[7];愤\輸事故后應(yīng)急政策利弊分析[J]. 馬進,林建榮. 中國公共安全(學(xué)術(shù)版). 2015(03)
[8]公路;愤\輸泄漏事故應(yīng)急決策圖示化展示技術(shù)研究[J]. 虞謙,蔣軍成,虞漢華. 物流技術(shù). 2015(17)
[9]基層政府在公共政策執(zhí)行過程中的問題解析[J]. 吳靜文. 商. 2015(23)
[10]公共政策執(zhí)行中的“中梗阻”難題及破解對策[J]. 周穎. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2015(03)
碩士論文
[1]危險化學(xué)品道路交通運輸安全管理研究[D]. 洪鋼.云南財經(jīng)大學(xué) 2015
[2]我國公共政策執(zhí)行中存在的問題及對策分析[D]. 萬芊.南京航空航天大學(xué) 2013
本文編號:3245579
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