當(dāng)前,城市化水平逐步提高,城市維穩(wěn)工作日益繁重。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革大趨勢(shì),國(guó)家在努力改革行政執(zhí)法體制,各地區(qū)也在積極探索提高城市管理執(zhí)法服務(wù)水平的有效路徑。濱海新區(qū)為深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》以及市委的相關(guān)指示要求,同時(shí)為解決自身發(fā)展過程出現(xiàn)的一些現(xiàn)實(shí)問題,積極推進(jìn)了多方面改革,雖然取得了一些實(shí)質(zhì)性的成果,但仍然存有不足�；趯�(shí)際調(diào)研,文章對(duì)濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革的研究具有理論意義和實(shí)踐價(jià)值,可以為全市或其他地區(qū)的行政執(zhí)法改革實(shí)踐提供借鑒或指導(dǎo)。全文分為六個(gè)部分展開闡述:第一章導(dǎo)論部分對(duì)選題的背景以及研究的意義進(jìn)行闡述,同時(shí)借鑒參考了部分國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究,明確了研究的思路與方法。第二章在相關(guān)概念界定的基礎(chǔ)上選取了城市治理與善治理論作為本文的理論支撐。第三章為新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革概述,從行政執(zhí)法體制的改革背景、改革后的行政執(zhí)法體制概況、改革調(diào)整的內(nèi)容、改革的特點(diǎn)與成效等五個(gè)方面進(jìn)行論述。第四章為新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制調(diào)整前后的比較,主要從組織架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制方面、權(quán)利結(jié)構(gòu)與人員編制方面、綜合執(zhí)法事項(xiàng)分類分析及劃轉(zhuǎn)... 

【文章來源】：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 選題的背景
    1.2 研究的意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
        1.3.2 國(guó)外相關(guān)研究
    1.4 研究思路與研究方法
        1.4.1 研究的思路
        1.4.2 研究的方法
    1.5 本文創(chuàng)新之處與不足
第2章 城市管理行政執(zhí)法體制的概念界定與理論分析
    2.1 城市管理的概念與特征
        2.1.1 城市管理的概念
        2.1.2 城市管理的特征
    2.2 行政執(zhí)法與行政執(zhí)法體制
        2.2.1 行政執(zhí)法與行政執(zhí)法體制的概念
        2.2.2 行政執(zhí)法與行政執(zhí)法體制的關(guān)系
    2.3 理論基礎(chǔ)
        2.3.1 城市治理理論
        2.3.2 善治理論
第3章 濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革概述
    3.1 濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革背景
        3.1.1 改革前城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置
        3.1.2 新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革的原因
        3.1.3 執(zhí)法體制改革的整體思路與總體要求
    3.2 濱海新區(qū)改革后城市管理行政執(zhí)法體制概況
        3.2.1 新區(qū)行政執(zhí)法主體情況
        3.2.2 新區(qū)行政執(zhí)法事項(xiàng)及類別情況
    3.3 濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革調(diào)整的內(nèi)容
        3.3.1 完善綜合執(zhí)法組織架構(gòu)
        3.3.2 科學(xué)界定綜合執(zhí)法范圍
        3.3.3 創(chuàng)新綜合執(zhí)法監(jiān)管方式
        3.3.4 完善綜合執(zhí)法配套設(shè)施
    3.4 濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制的改革特點(diǎn)
        3.4.1 體制整合逐步遞進(jìn)
        3.4.2 隊(duì)伍職能循環(huán)變化
        3.4.3 日常管理?xiàng)l塊變動(dòng)
    3.5 濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制改革取得的成效
        3.5.1 實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管全部
        3.5.2 實(shí)現(xiàn)一張清單明責(zé)任
        3.5.3 實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)全監(jiān)督
        3.5.4 實(shí)現(xiàn)一套機(jī)制強(qiáng)保障
第4章 濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制調(diào)整前后的比較
    4.1 組織架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制方面
        4.1.1 新區(qū)層面
        4.1.2 功能區(qū)與街鎮(zhèn)層面
        4.1.3 運(yùn)行機(jī)制層面
    4.2 權(quán)利結(jié)構(gòu)與人員編制方面
        4.2.1 組建區(qū)綜合執(zhí)法局
        4.2.2 組建功能區(qū)綜合執(zhí)法局
        4.2.3 組建街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)
    4.3 綜合執(zhí)法事項(xiàng)分類分析及劃轉(zhuǎn)
        4.3.1 建交局事項(xiàng)分類分析及劃轉(zhuǎn)方案
        4.3.2 其他各委辦局的事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)方案
        4.3.3 劃轉(zhuǎn)后的綜合執(zhí)法局執(zhí)法范圍
第5章 濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制的問題分析
    5.1 行政執(zhí)法的法律體系問題
        5.1.1 法制建設(shè)嚴(yán)重滯后
        5.1.2 行政處罰依據(jù)未統(tǒng)一
    5.2 行政執(zhí)法的執(zhí)法主體問題
        5.2.1 執(zhí)法主體不清晰
        5.2.2 權(quán)責(zé)關(guān)系未理順
        5.2.3 協(xié)調(diào)合作機(jī)制缺位
    5.3 行政執(zhí)法的監(jiān)督考核問題
        5.3.1 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不到位
        5.3.2 評(píng)估考核機(jī)制不科學(xué)
    5.4 行政執(zhí)法的執(zhí)法人員問題
        5.4.1 執(zhí)法隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜
        5.4.2 城市管理人員力量不足
第6章 完善濱海新區(qū)城市管理行政執(zhí)法體制的對(duì)策
    6.1 健全行政執(zhí)法的法律體系
        6.1.1 逐步完善相關(guān)法律法規(guī)
        6.1.2 規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)
    6.2 規(guī)范行政執(zhí)法主體
        6.2.1 明確行政主體合法性身份
        6.2.2 合理調(diào)整組織管理模式
        6.2.3 逐步形成協(xié)調(diào)合作機(jī)制
    6.3 完善行政執(zhí)法的監(jiān)督考評(píng)
        6.3.1 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
        6.3.2 創(chuàng)新考核考評(píng)機(jī)制
    6.4 優(yōu)化隊(duì)伍的人力資源管理
        6.4.1 建立執(zhí)法隊(duì)伍的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出機(jī)制
        6.4.2 建立執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)開發(fā)體系
        6.4.3 建立執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展途徑
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]堅(jiān)持問題導(dǎo)向 推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革落地見效[J]. 郭俊杰.  機(jī)構(gòu)與行政. 2017(12)
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[5]中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系改革:發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)[J]. 劉鵬.  中國(guó)行政管理. 2017(11)
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[7]整體性政府與后科層制——行政集中執(zhí)法改革的案例研究[J]. 吳建南,張攀.  行政論壇. 2017(05)
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[10]把脈城管執(zhí)法 助力家園共建[J]. 王虎文.  人民政壇. 2017(07)



本文編號(hào)：3069750