發(fā)布時(shí)間：2017-04-14 04:08

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)思想庫(kù)政策參與：?jiǎn)栴}及對(duì)策，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十七大報(bào)告指出“鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用”。思想庫(kù)在現(xiàn)代政治生活中的重要作用是不言而喻的,甚至被譽(yù)為“第四種權(quán)力”。隨著我國(guó)決策機(jī)制的逐漸完善,各級(jí)政府對(duì)公共政策科學(xué)化、民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)現(xiàn)代化意義上的思想庫(kù)逐漸發(fā)展起來(lái)。然而,相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的思想庫(kù)無(wú)論是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展上還是在理論建構(gòu)上都相對(duì)滯后。因此,對(duì)我國(guó)思想庫(kù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討有著及其重要的現(xiàn)實(shí)意義。 論文選擇了思想庫(kù)政策參與的視角,結(jié)合公共管理學(xué)、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)三個(gè)學(xué)科,以政策過(guò)程理論、政治學(xué)相關(guān)理論和專家治國(guó)理論為理論基礎(chǔ),基于對(duì)我國(guó)思想庫(kù)自身發(fā)展特點(diǎn)和我國(guó)政策文化環(huán)境等基本狀況的分析,探討中國(guó)思想庫(kù)政策參與的意義、功能定位及途徑,據(jù)此深入探索我國(guó)思想庫(kù)政策參與所面臨的問(wèn)題及原因,并針對(duì)所面臨的問(wèn)題及原因分析,提出一系列可行性對(duì)策。文章共分為五大部分：第一部分是緒論,主要講述了論文的選題原因和意義、研究文獻(xiàn)綜述、相關(guān)概念梳理、理論基礎(chǔ)、研究方法和框架安排；第二部分著力分析了思想庫(kù)的起源、發(fā)展階段和趨勢(shì),以及中國(guó)思想庫(kù)的發(fā)展歷程、類別和現(xiàn)狀；第三部分對(duì)我國(guó)思想庫(kù)政策參與的意義、功能定位及途徑做了分析；第四部分主要分析了我國(guó)思想庫(kù)政策參與的問(wèn)題及原因。這一部分主要立足于論述思想庫(kù)自身及外部政策環(huán)境所存在的問(wèn)題,針對(duì)我國(guó)思想庫(kù)目前政策參與的幾大問(wèn)題做原因的探析；第五部分是文章的核心部分。針對(duì)第四部分對(duì)中國(guó)思想庫(kù)現(xiàn)狀政策參與所存在的問(wèn)題及原因所進(jìn)行的探討,文章從外部政治環(huán)境,包括加強(qiáng)國(guó)家政策法律的支持、決策咨詢機(jī)制的健全、信息支持體系的健全、政策論證評(píng)估制度的健全；及思想庫(kù)內(nèi)部自身建設(shè),包括思想庫(kù)組織管理體系的完善、資金籌措機(jī)制的完善、政策參與途徑的拓展,兩方面提出了一系列的對(duì)策措施。 論文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處就在于系統(tǒng)研究中國(guó)思想庫(kù)的諸多基本性問(wèn)題,以政策參與的視角,立足于中國(guó)的實(shí)際,針對(duì)中國(guó)思想庫(kù)政策參與過(guò)程中所遇到的問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策。文章根據(jù)中國(guó)思想庫(kù)自身的特點(diǎn)和研究需要,在前人研究資料的基礎(chǔ)上對(duì)思想庫(kù)作了新的定義,對(duì)英美國(guó)家思想庫(kù)最為明顯的特征“獨(dú)立性”和“非營(yíng)利性”進(jìn)行了分析,并認(rèn)為就目前來(lái)說(shuō)中國(guó)大多思想庫(kù)還并不具備這一特征,因而,文章將中國(guó)思想庫(kù)的獨(dú)立性描述為“獨(dú)立運(yùn)作”和“思想自由”。另外,文章就思想庫(kù)政策參與的途徑根據(jù)中國(guó)公共決策咨詢外部政治環(huán)境作了較為深入的分析,并認(rèn)為中國(guó)思想庫(kù)自身功能的發(fā)揮取決于其在政治系統(tǒng)的位置,正是這一制約因素使得我國(guó)大多思想庫(kù)對(duì)政策過(guò)程的影響還微乎其微。圍繞如何促進(jìn)我國(guó)思想庫(kù)政策參與并能最大限度的發(fā)揮其資政議政的基本職能,及如何構(gòu)建起更有利于公共決策過(guò)程引進(jìn)思想庫(kù)這個(gè)“外腦”以增強(qiáng)決策的理性成分的外部機(jī)制保障等問(wèn)題,文章從思想庫(kù)自身和我國(guó)公共政策外部體制環(huán)境兩方面深入探討了的我國(guó)思想庫(kù)政策參與的諸多問(wèn)題及提出了相應(yīng)的解決措施。 現(xiàn)代意義上的思想庫(kù)在中國(guó)出現(xiàn)較晚,對(duì)其進(jìn)行理論研究更晚。思想先于行動(dòng),理論指導(dǎo)實(shí)踐,為了給我國(guó)思想庫(kù)的發(fā)展提供理論依據(jù)及對(duì)其功能定位和發(fā)揮進(jìn)行現(xiàn)實(shí)指導(dǎo),相關(guān)研究顯得必要而迫切。公共政策作為政府治理的工具手段和具體體現(xiàn),關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展大計(jì)。因而,以構(gòu)建更具理性的公共政策過(guò)程為中心的政策過(guò)程理論研究正在受到越來(lái)越多學(xué)者的重視。思想庫(kù)作為政策過(guò)程中的一個(gè)重要選擇機(jī)制,從政策過(guò)程的角度對(duì)其進(jìn)行研究更具現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。正是基于此,文章選擇了這一視角。然而受限于作者的研究水平及可用的研究資料,本文還存在著諸多不足,有待于進(jìn)一步修正和完善。
【關(guān)鍵詞】：思想庫(kù) 政策參與 問(wèn)題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D630;C932
【目錄】：

• 論文摘要3-5
• Abstract5-9
• 一、緒論9-18
• (一) 選題緣由及意義9-10
• (二) 文獻(xiàn)綜述10-13
• 1. 國(guó)外文獻(xiàn)綜述10-12
• 2. 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述12-13
• (三) 研究方法13-14
• 1. 文獻(xiàn)分析法13
• 2. 歷史分析法13
• 3. 比較分析法13
• 4. 經(jīng)驗(yàn)分析和規(guī)范分析相結(jié)合13-14
• (四) 理論基礎(chǔ)14-16
• 1. 思想庫(kù)研究的政治學(xué)理論基礎(chǔ)14-15
• 2. 政策過(guò)程理論15
• 3. 專家治國(guó)理論15-16
• (五) 結(jié)構(gòu)安排16-17
• (六) 論文難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 二、思想庫(kù)概念、興起及其在當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展18-29
• (一) 思想庫(kù)相關(guān)概念18-21
• 1. 思想庫(kù)的概念18-20
• 2. 思想庫(kù)影響力的概念20-21
• 3. 對(duì)"思想庫(kù)政策參與"概念的界定21
• (二) 思想庫(kù)的起源、發(fā)展及趨勢(shì)21-24
• 1. 思想庫(kù)的起源21-22
• 2. 思想庫(kù)的發(fā)展歷程22-23
• 3. 思想庫(kù)的主要發(fā)展趨勢(shì)23-24
• (三) 思想庫(kù)在當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展24-29
• 1. 思想庫(kù)在中國(guó)的歷史淵源24-25
• 2. 思想庫(kù)在當(dāng)代中國(guó)的出現(xiàn)25-27
• 3. 中國(guó)思想庫(kù)發(fā)展的現(xiàn)狀27-29
• 三、我國(guó)思想庫(kù)政策參與的意義、功能定位及途徑29-36
• (一) 我國(guó)思想庫(kù)政策參與的意義29-30
• 1. "理性增強(qiáng)"29-30
• 2. "民主增強(qiáng)"30
• (二) 我國(guó)思想庫(kù)政策參與的功能定位30-32
• 1. 政策研究咨詢功能30-31
• 2. 協(xié)調(diào)、引導(dǎo)其他政策參與者的功能31-32
• 3. "人才庫(kù)"功能32
• (三) 我國(guó)思想庫(kù)政策參與的主要途徑32-36
• 1. 直接參與政策制定32-33
• 2. 通過(guò)研討會(huì)匯集各方政策觀點(diǎn)影響政策過(guò)程33
• 3. 接受政府部門的委托和參與國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的招標(biāo)33
• 4. 為決策者講課33-34
• 5. 政府決策專家咨詢制度是我國(guó)思想庫(kù)政策參與的重要途徑34
• 6. 營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境影響政府決策行為34
• 7. 思想庫(kù)政策參與的其他途徑34-36
• 四、當(dāng)前我國(guó)思想庫(kù)政策參與存在的問(wèn)題及原因36-43
• (一) 我國(guó)思想庫(kù)政策參與存在的問(wèn)題36-38
• 1. 政策研究質(zhì)量不高36
• 2. 政策參與途徑不暢36-37
• 3. 政策咨詢功能的弱化37
• 4. 政策評(píng)估獨(dú)立性不夠37-38
• 5. 政策影響力有限38
• (二) 我國(guó)思想庫(kù)政策參與存在問(wèn)題的原因分析38-43
• 1. 思想庫(kù)自身的原因38-40
• 2. 思想庫(kù)政策參與外部環(huán)境方面的原因40-43
• 五、加強(qiáng)我國(guó)思想庫(kù)政策參與的主要對(duì)策43-52
• (一) 加強(qiáng)國(guó)家的政策支持和法律保障43-44
• (二) 健全我國(guó)的決策咨詢體制44-46
• 1. 強(qiáng)化決策咨詢意識(shí)44
• 2. 規(guī)范決策咨詢秩序44-45
• 3. 完善決策咨詢渠道45
• 4. 健全決策信息支持系統(tǒng)45-46
• 5. 完善決策論證評(píng)估制度46
• (三) 暢通思想庫(kù)的籌資渠道46-47
• 1. 政府財(cái)政扶持46-47
• 2. 政府政策引導(dǎo)47
• 3. 承擔(dān)企業(yè)課題47
• (四) 完善思想庫(kù)的組織管理體制47-49
• 1. 完善登記管理制度47-48
• 2. 完善人才管理體制48
• 3. 完善機(jī)構(gòu)設(shè)置48-49
• 4. 完善科研考核和激勵(lì)機(jī)制49
• (五) 拓寬思想庫(kù)政策參與的途徑49-52
• 1. 建設(shè)政策備選方案超市49
• 2. 加強(qiáng)決策新思想的研究49-50
• 3. 加強(qiáng)思想庫(kù)的輿論引導(dǎo)功能50
• 4. 完善思想庫(kù)的政策評(píng)估功能50-52
• 結(jié)束語(yǔ)52-53
• 注釋53-55
• 參考文獻(xiàn)55-57
• 讀碩士期間發(fā)表的論文57-58
• 后記58-59

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 孫哲;中國(guó)外交思想庫(kù):參與決策的角色分析[J];復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2004年04期

2 丁煌;美國(guó)的思想庫(kù)及其在政府決策中的作用[J];國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究學(xué)報(bào);1997年03期

3 薛瀾;朱旭峰;;中國(guó)思想庫(kù)的社會(huì)職能——以政策過(guò)程為中心的改革之路[J];管理世界;2009年04期

4 朱旭峰;;“思想庫(kù)”研究:西方研究綜述[J];國(guó)外社會(huì)科學(xué);2007年01期

5 薛瀾;美國(guó)的思想庫(kù)及對(duì)中國(guó)的借鑒[J];科技導(dǎo)報(bào);1996年11期

6 尤國(guó)盤;政策分析家的角色定位[J];科學(xué)決策;2004年01期

7 薛瀾;朱旭峰;;“中國(guó)思想庫(kù)”:涵義、分類與研究展望[J];科學(xué)學(xué)研究;2006年03期

8 王健君;;中國(guó)智庫(kù)鋒芒待礪[J];w

本文編號(hào)：305165