隨著城市化進程的快速推進,城市問題日益突出,我國城市管理的復雜性和困難性不斷加大,不斷增長的城市公共服務需求以及不斷強烈的公眾利益表達需求,對加強和改善城市管理提出了更高的要求,使得從城市管理走向城市治理的呼聲日漸高漲。自十八屆三中全會以來,黨和國家一直不斷強調(diào)要創(chuàng)新社會治理,城市管理是社會治理的重要組成部分之一,在全面依法治國、建設社會主義法治國家的背景下,運用法治思維和法治方式加強城市管理是我國城市管理創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢。實現(xiàn)城市管理法治化是全面推進依法治國、建設法治國家的重要組成部分,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。作為國家中心城市和副省級城市,位于改革開放前沿陣地的廣州市在探索城市管理法治化的路上走在全國前列,取得了不俗的成績,但也存在一些問題,值得繼續(xù)深入研究探討。本文首先對研究背景和研究意義進行了闡述,并重點介紹了關于城市管理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,提出了研究框架與可能的創(chuàng)新,介紹了本文所運用的以文獻研究法、理論聯(lián)系實際法、矛盾分析法和案例分析法等多種手段相結合的研究方法。隨后,對“城市管理”、“法治”以及“城市管理法治化”等核心概念進行了界定,并運用馬克思主義人... 

【文章來源】：武漢理工大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：74 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評
        1.2.1 國外城市管理研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)城市管理研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法、框架和可能的創(chuàng)新
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
        1.3.3 可能的創(chuàng)新
第2章 城市管理法治化創(chuàng)新概述
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 城市管理的內(nèi)涵
        2.1.2 法治的內(nèi)涵
        2.1.3 城市管理法治化的內(nèi)涵
        2.1.4 城市管理法治化創(chuàng)新的內(nèi)涵
    2.2 城市管理法治化創(chuàng)新的理論基礎
        2.2.1 馬克思主義的人本思想
        2.2.2 中國特色社會主義法治理論
        2.2.3 城市治理理論
    2.3 城市管理法治化的重大意義
        2.3.1 建設法治國家的重要內(nèi)容
        2.3.2 樹立政府良好形象的內(nèi)在要求
        2.3.3 維護市民合法權益的切實保障
        2.3.4 創(chuàng)建和諧社會的有力保證
    2.4 城市管理法治化的基本要求
        2.4.1 城市管理法治化中的“科學立法”
        2.4.2 城市管理法治化中的“嚴格執(zhí)法”
        2.4.3 城市管理法治化中的“公正司法”
        2.4.4 城市管理法治化中的“全面守法”
第3章 廣州市城市管理法治化的探索
    3.1 廣州市城市管理改革及法治化探索的歷程
        3.1.1 探索階段（1997年以前）
        3.1.2 試點階段（1997-2002年）
        3.1.3 全面推行階段（2003-2008年）
        3.1.4 改革深化階段（2009年-至今）
    3.2 廣州市城市管理法治化取得的成績
        3.2.1 城市管理理念不斷提升
        3.2.2 城市管理法律體系初步建立
        3.2.3 城市管理體制機制不斷創(chuàng)新
        3.2.4 城市管理執(zhí)法規(guī)范化建設不斷提高
        3.2.5 城市管理公眾參與機制逐步建立
第4章 廣州市城市管理法治化存在的問題及原因
    4.1 法治理念與法律制度方面
        4.1.1 城市管理法治理念發(fā)育不成熟
        4.1.2 城市管理法律體系有待進一步完善
    4.2 體制與機制方面
        4.2.1 管理與執(zhí)法的權責邊界有待厘清
        4.2.2 部門協(xié)調(diào)與聯(lián)動機制需進一步完善
    4.3 公眾參與和監(jiān)督檢查方面
        4.3.1 公眾參與易流于形式
        4.3.2 監(jiān)督與檢查機制不完善
        4.3.3 法定程序易于虛化
    4.4 法律責任追究方面
        4.4.1 法律責任存在缺失
        4.4.2 責任追究制度不健全
第5章 改進廣州市城市管理法治化建設的對策建議
    5.1 進一步提升城市管理法治化的基本理念
    5.2 進一步完善城市管理法律規(guī)章體系
    5.3 強化與保障充分的公眾參與
    5.4 進一步完善城市管理監(jiān)督機制
    5.5 進一步健全規(guī)范的程序制度
    5.6 完善具有中國特色的行政問責制度
結語
致謝
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文



本文編號：3050696