自2015年現(xiàn)行《中華人民共和國預(yù)算法》實(shí)施以來,我國已經(jīng)從法律層面確立預(yù)算績效管理為政府財(cái)政管理的新模式,目的是實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)性、控制支出膨脹和低效性,提高政府績效。十九大提出要全方位、全過程、全覆蓋實(shí)施預(yù)算績效管理的要求。預(yù)算績效跟蹤管理是預(yù)算績效管理的重要組成部分,同樣應(yīng)該滿足“全面”的要求。所以,績效跟蹤應(yīng)貫穿預(yù)算績效管理的全部環(huán)節(jié),而且,除了要對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效,還要對政策實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響、部門的整體財(cái)政支出進(jìn)行跟蹤問效。我國目前尚未出臺專門的績效跟蹤管理相關(guān)的法律法規(guī),多以行政手段或“文件驅(qū)動”的方式開展績效跟蹤工作,沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范來指導(dǎo),因此各地操作差異較大、缺乏規(guī)范性。本文圍繞全面實(shí)施預(yù)算績效管理這一要求,結(jié)合我國預(yù)算績效跟蹤管理的實(shí)踐現(xiàn)狀和法律規(guī)范現(xiàn)狀,通過規(guī)范分析法和文獻(xiàn)分析法找出績效跟蹤管理工作中存在的問題,以及問題產(chǎn)生的原因。通過研究目前關(guān)于預(yù)算績效管理、預(yù)算績效監(jiān)督等方面的文獻(xiàn)資料,對為什么績效跟蹤要在預(yù)算績效管理所有環(huán)節(jié)實(shí)施、要考慮成本、要對部門財(cái)政資金的整體支配情況進(jìn)行跟蹤,提出了自己的見解。同時,結(jié)合績效跟蹤的特點(diǎn),對完善績效跟蹤管理規(guī)... 

【文章來源】：西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
引言
一、預(yù)算績效跟蹤管理規(guī)范的理論分析
    （一）預(yù)算績效跟蹤管理規(guī)范相關(guān)概念的界定
    （二）預(yù)算績效跟蹤管理規(guī)范的理論基礎(chǔ)
二、預(yù)算績效跟蹤管理的現(xiàn)狀
    （一）預(yù)算績效跟蹤管理的實(shí)踐現(xiàn)狀
    （二）預(yù)算績效跟蹤管理規(guī)范的現(xiàn)狀
三、預(yù)算績效跟蹤管理規(guī)范中存在的問題
    （一）缺乏時效性規(guī)定
    （二）缺乏客觀性和獨(dú)立性規(guī)定
    （三）績效跟蹤缺失或重復(fù)跟蹤
    （四）沒有貫穿預(yù)算績效管理的全過程
    （五）績效跟蹤的內(nèi)容片面
    （六）績效跟蹤結(jié)果應(yīng)用狹窄
四、預(yù)算績效跟蹤管理工作中存在問題的原因
    （一）缺乏法律法規(guī)支撐
    （二）缺乏績效跟蹤標(biāo)準(zhǔn)
    （三）財(cái)政部門的自由裁量權(quán)偏大
    （四）跟蹤主體職責(zé)不清、信息不共享
五、完善預(yù)算績效跟蹤管理規(guī)范
    （一）制定第三方主體的參與流程
    （二）優(yōu)化績效跟蹤管理理念
    （三）規(guī)范績效跟蹤的執(zhí)行
    （四）制定科學(xué)可行的績效跟蹤指標(biāo)體系
    （五）細(xì)化績效跟蹤報(bào)告的應(yīng)用
    （六）明確績效跟蹤主體的問責(zé)機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：2971982