隨著中國(guó)供水處理行業(yè)的快速發(fā)展,如何有效提升供水企業(yè)的績(jī)效管理水平、提高城市供水處理系統(tǒng)的運(yùn)行效率已成為保障城市運(yùn)行安全和水環(huán)境安全的重大問題。目前,國(guó)內(nèi)外相關(guān)部門已經(jīng)相繼研究并制定了一系列城市供水行業(yè)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,但并未對(duì)城市供水運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行深入研究,尤其是對(duì)城市供水管網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程和水廠運(yùn)行過(guò)程的績(jī)效評(píng)估相對(duì)缺乏。如今,各級(jí)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視供水運(yùn)行過(guò)程績(jī)效的管理。通過(guò)供水運(yùn)行過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià)能夠促使企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率、保障服務(wù)質(zhì)量、保證供水安全和公共服務(wù)。所以,研究并建立城市供水運(yùn)行過(guò)程績(jī)效指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)供水行業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有績(jī)效評(píng)估體系的分析比較,結(jié)合我國(guó)供水管網(wǎng)運(yùn)行和水廠運(yùn)行的特點(diǎn),從水質(zhì)管理、漏損管理、運(yùn)行調(diào)度、日常維護(hù)和供水服務(wù)五個(gè)方面初步構(gòu)建了適合我國(guó)城市供水管網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系;從水質(zhì)管理、制水工藝、設(shè)備管理、二次供水和客服處理五個(gè)方面初步構(gòu)建了適合我國(guó)城市水廠運(yùn)行過(guò)程的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。同時(shí),分別對(duì)五個(gè)類別下的12個(gè)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了定義和說(shuō)明。另外,對(duì)于無(wú)法通過(guò)定量分析來(lái)描述的指標(biāo),本研究也對(duì)供水企業(yè)過(guò)程績(jī)效進(jìn)行了定性分析和描述,使得定性和定量結(jié)合,將兩者相互滲透和轉(zhuǎn)化,初步獲得出一個(gè)較為理想的供水運(yùn)行過(guò)程績(jī)效評(píng)估體系。進(jìn)而,采用群決策思想的層次分析法來(lái)進(jìn)行過(guò)程績(jī)效各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重劃分。同時(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外供水績(jī)效評(píng)估思想及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定了指標(biāo)的基準(zhǔn)值和績(jī)效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方程。然后,對(duì)績(jī)效指標(biāo)實(shí)行打分制來(lái)進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)估,總分為百分制。按照一定范圍將每個(gè)類別評(píng)價(jià)結(jié)果的總得分劃分為ABCDE五個(gè)等級(jí),其中A為優(yōu)秀,E為最差。通過(guò)此評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可應(yīng)用于示范供水企業(yè)運(yùn)行過(guò)程績(jī)效指標(biāo)的橫向比較和分析。隨后,通過(guò)對(duì)城市供水績(jī)效管理模式的研究分析,本研究建立了一套適用于我國(guó)城市供水績(jī)效評(píng)估的管理辦法,并確定了未來(lái)供水企業(yè)的相關(guān)績(jī)效管理部門,涵蓋了組織管理、信息管理、結(jié)果管理以及公眾參與等全部?jī)?nèi)容,有助于提高供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益和服務(wù)水平,為后續(xù)大規(guī)模推廣應(yīng)用奠定管理框架。最后,選擇A市水務(wù)公司進(jìn)行了城市供水運(yùn)行過(guò)程績(jī)效評(píng)估示范應(yīng)用。以該供水企業(yè)的真實(shí)數(shù)據(jù)為支撐,通過(guò)績(jī)效評(píng)估結(jié)果可以了解到自身的不足,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,以便激勵(lì)水司提升自身的績(jī)效水平。同時(shí),在應(yīng)用過(guò)程中,管理者也可以從中發(fā)現(xiàn)評(píng)估方法的不足并不斷進(jìn)行改進(jìn)和細(xì)化,使其能夠更好地為管理部門、各水務(wù)企業(yè)以及供水行業(yè)服務(wù)。因此,對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行過(guò)程績(jī)效管理既是國(guó)際趨勢(shì),也是形勢(shì)所需。
【學(xué)位單位】：北京建筑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：TU991.6
【部分圖文】：

第 1 章 緒 論景現(xiàn)狀資源短缺據(jù)統(tǒng)計(jì)[1]，中國(guó)的水資源約占世界水資源總量的 6％，約 2.8 萬(wàn)居世界第四位。但由于我國(guó)人口眾多，人均淡水量?jī)H為 2240 立量的四分之一。造成我國(guó)水資源短缺的一個(gè)重要因素是人口問題、河北、河南、山東等城市人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但卻處于嚴(yán)重缺均低于 500 立方米。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及都會(huì)受到城市水資源需求的制約，水資源用水比例如圖 1-1 所示題嚴(yán)重減緩了我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，也嚴(yán)重影響了我國(guó) G平的提高。另外，由于我國(guó)水資源處于時(shí)空分布不均衡狀態(tài)，我區(qū)降雨量豐富, 但西北沙漠地區(qū)干旱少雨,因此使得我國(guó)水資源。所以說(shuō)，水資源短缺問題已成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻建設(shè)小康社會(huì)的瓶頸問題之一。

水質(zhì)較差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例高達(dá) 45.4%，而水質(zhì)優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占比僅為 10.8%，具體情況如圖1-2 所示。中國(guó)的城市區(qū)域污染源多、面積大、強(qiáng)度高，水資源污染率極高[4]，由于水的流動(dòng)性，即使發(fā)生局部污染，污染范圍也會(huì)逐漸擴(kuò)大。目前，我國(guó)污水排放缺少制約手段，其中我國(guó)工業(yè)和城市的污水排放量還不到總集中處理量的一半，其余大部分污水直接排入河流。因此導(dǎo)致出現(xiàn)了大量水資源惡化現(xiàn)象。圖 1-2 地下水水質(zhì)分類占比Fig.1-2 Classification of groundwater quality（4）水資源大量浪費(fèi)我國(guó)水資源的比較突出問題就是水資源的大量浪費(fèi)，而用水量較大的方面是農(nóng)業(yè)灌溉。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)[5], 由于灌溉技術(shù)落后、灌溉方法不當(dāng)?shù)仍蛟斐闪舜罅康乃Y源浪費(fèi),在農(nóng)田灌溉中的水資源利用率約為 54.2%。由于我國(guó)的水價(jià)體制還不夠不健全，人們的節(jié)水意識(shí)也不強(qiáng),導(dǎo)致了人們?cè)谏钣盟@一部分水資源的大量浪費(fèi)。同時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)供水管道大多數(shù)是二十世紀(jì)八十年代以前鋪設(shè)的，隨著時(shí)間的推移，早期的城市供水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)及維護(hù)已經(jīng)與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)狀不相匹配，再加上許多的管網(wǎng)老化等因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)漏損現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大量寶貴的水資源白白浪費(fèi)，嚴(yán)重制約了水資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.1.2 城市供水績(jī)效評(píng)估的必要性由于水資源的短缺和無(wú)法替代，我國(guó)城市供水行業(yè)的發(fā)展一直伴隨著城市成長(zhǎng)而不斷推進(jìn)。居民的日常生活與城市供水密切相關(guān)，城市供水與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，是促進(jìn)城市發(fā)展的基礎(chǔ)功能之一[6]。同時(shí)

第 1 章 緒論確定城市供水運(yùn)行過(guò)程績(jī)效指標(biāo)綜合評(píng)分方法權(quán)重確定得基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外供水運(yùn)行過(guò)程績(jī)效評(píng)估思想及相基準(zhǔn)值和績(jī)效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方程。然后，需要對(duì)績(jī)效指標(biāo)實(shí)行打分，總分為百分制，按照一定范圍將每個(gè)類別評(píng)價(jià)結(jié)果的總得分劃分通過(guò)此評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為示范供水企業(yè)績(jī)效指標(biāo)的橫向比較和分析奠定建立適用于我國(guó)城市供水績(jī)效評(píng)估的管理辦法市水業(yè)地不斷發(fā)展，我國(guó)的供水企業(yè)也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。所以業(yè)自己的績(jī)效管理模式，對(duì)提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。供水績(jī)效管理模式的研究，建立適用于我國(guó)城市供水績(jī)效評(píng)估的示范水司績(jī)效評(píng)估應(yīng)用與結(jié)果分析確定的運(yùn)行績(jī)效指標(biāo)體系、績(jī)效指標(biāo)權(quán)重、績(jī)效指標(biāo)綜合評(píng)分方標(biāo)數(shù)據(jù)采集模板，以示范水司的真實(shí)數(shù)據(jù)為支撐，進(jìn)行試評(píng)估，，為進(jìn)一步的研究提供示范支持。術(shù)路線
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本文編號(hào)：2875819