國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局2013年對原衛(wèi)生部于2002年頒行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂與完善,形成了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》(本文稱為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》(2013年版))。客觀來講,該新規(guī)定由于立法層級過低、新規(guī)定與相關(guān)法律規(guī)范存在沖突,新規(guī)定中缺少對醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理監(jiān)督機(jī)制與法律責(zé)任的規(guī)制以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定存有較多不當(dāng)?shù)囊?guī)范,導(dǎo)致該新規(guī)定的應(yīng)用混亂,在實踐中產(chǎn)生一系列不依規(guī)辦事的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)該新規(guī)定走上形同虛設(shè)的道路跡象。國家應(yīng)當(dāng)重視并深入對我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的立法問題的研究,以期從根本上完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理體制。本文從行政法的角度,以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》(2013年版)為主要切入點,對我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的立法問題進(jìn)行分析研究。本文第一部分通過對我國醫(yī)療病歷概念界定、醫(yī)療病歷種類、醫(yī)療病歷的性質(zhì)、我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的主體以及我國醫(yī)療病歷的法律意義進(jìn)行概述,從而證成加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療病歷管理的法律意義,以及進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的必要性;本文這部分同時對我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的立法現(xiàn)狀作了綜述并進(jìn)行簡要評析,為分析現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法中存在的問題奠定基礎(chǔ)。本文第二部分研究我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法存在的諸多問題,具體包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的立法體系不健全、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定存在缺陷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法缺少對監(jiān)管機(jī)制與法律責(zé)任規(guī)定等法律問題。本文第三部分對我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的立法問題提出完善建議:首先,明確我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的理念。其次,明確提出我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的路徑。然后,建議制定統(tǒng)一的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理條例》,希望從此對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的醫(yī)療病歷管理行為具有了充分而有力的立法規(guī)制依據(jù)。最后,對該部立法進(jìn)行立法原則討論,提出了我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法應(yīng)當(dāng)包括的一般性原則與專業(yè)性原則;同時,建議增加我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的監(jiān)督機(jī)制與法律責(zé)任規(guī)定,以期該部立法能夠得到從一而終的貫徹與遵循;本文還對增加制定科學(xué)有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定進(jìn)行了研究探討。
【學(xué)位單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.16
【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的現(xiàn)狀
    （一）我國醫(yī)療病歷相關(guān)問題概述
        1.我國醫(yī)療病歷的概念
        2.我國醫(yī)療病歷的種類
        3.我國醫(yī)療病歷的性質(zhì)
        4.我國醫(yī)療病歷的管理主體
        5.我國醫(yī)療病歷的法律意義
    （二）我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的立法現(xiàn)狀
        1.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法體系
        2.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的具體內(nèi)容
二、我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法存在的問題
    （一）我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的立法體系不健全
        1.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法層級低
        2.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法與相關(guān)立法存在沖突
    （二）我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定存在缺陷
        1.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷保管規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)
        2.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷借閱與復(fù)制規(guī)定存在缺陷
        3.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷封存與啟封規(guī)定不合理
        4.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案的保存規(guī)定過于粗陋
        5.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷質(zhì)量檢查制度規(guī)定存在缺陷
        6.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法缺少監(jiān)督管理機(jī)制規(guī)定
        7.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法缺少法律責(zé)任規(guī)定
三、完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的建議
    （一）明確我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的理念
        1.管理與服務(wù)相協(xié)調(diào)的理念
        2.法律信任與法律權(quán)威相融合的理念
    （二）明確我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的路徑
        1.法體模式
        2.立法技術(shù)
    （三）明確我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的原則
        1.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的一般性原則
        2.我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理立法的專業(yè)性原則
    （四）完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定
        1.完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷保管規(guī)定
        2.完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷借閱與復(fù)制規(guī)定
        3.完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷封存與啟封規(guī)定
        4.完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案保存規(guī)定
        5.完善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷質(zhì)量定期檢查、評估與反饋規(guī)定
        6.增加我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理監(jiān)督管理機(jī)制規(guī)定
        7.增加我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理法律責(zé)任規(guī)定
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2856121