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吉林市公安輔警隊伍管理存在的問題及對策

發(fā)布時間:2021-03-27 14:27
  作為支持我國公安機關(guān)執(zhí)法的重要力量之一,警務(wù)輔助人員在幫助基層公安執(zhí)法過程中起到了良好的作用,也為我國的社會保障與打擊犯罪貢獻出了其重要的力量。也正是有了這些基層的輔警人員,使得公安執(zhí)法工作更加得心應(yīng)手。目前,隨著社會治安管理需求和輔警部隊的不斷增加,社會對相關(guān)警務(wù)輔助人員爭議越來越多,從而使得輔警人員的社會地位無法得到承認。一方面部分輔警的工作質(zhì)量因各種原因得不到保證,另一方面,因輔警的相關(guān)福利與待遇得不到保證也使得一部分輔警其工作開展受阻,基于一系列的問題,使得輔警隊伍的正常運作產(chǎn)生了很大的局限性。這也是我國公安管理中的重要問題之一。輔警雖然不是警察,沒有執(zhí)法權(quán),然而,輔警卻是公安基層執(zhí)法的重要力量,甚至比公安執(zhí)法人員更直接于執(zhí)法環(huán)境當(dāng)中,因為輔警人員大多數(shù)是工作于公安執(zhí)法的最前線,也是直接參與民眾相關(guān)工作的最基層,因此,從目前的情況來看,我國的輔警隊伍是解決目前我國的公安隊伍警力不足的良好途徑與方式。然而,卻因各種原因,使得我國的輔警隊伍管理工作缺乏相關(guān)的規(guī)范性與合法性,由此導(dǎo)致的地方性各自為政現(xiàn)象突出。吉林市作為東北地區(qū)重要的旅游城市,流動人口眾多,治安形勢復(fù)雜,為應(yīng)對警力不足問題,在實際工作中大量使用輔警,這樣雖然解決了吉林市公安警力的相關(guān)困境,但是卻在輔警隊伍的管理工作上出現(xiàn)了很多的難點與挑戰(zhàn);诖,本文對吉林市的輔警工作進行詳細的調(diào)研,從而根據(jù)這些現(xiàn)實的重要問題,借鑒國內(nèi)外輔警管理的優(yōu)秀經(jīng)驗與制度,從而提出對吉林市輔警以及我國輔警管理工作的合理性策略與建議,從而使輔警工作能夠順利開展,并不斷的優(yōu)化與規(guī)范輔警隊伍。在對目前公安輔警部隊正規(guī)化研究的基礎(chǔ)上,本文以吉林省輔警隊人力資源現(xiàn)狀為例,對其組織管理現(xiàn)狀,團隊穩(wěn)定狀況等方面進行研究,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集,了解其實際情況,并對其進行深入探究。從調(diào)查結(jié)果中能夠看出,現(xiàn)階段吉林市輔警部隊管理工作開展階段內(nèi)尚存在眾多問題需要解決,在規(guī)范管理行為條件下,對輔警身份地位進行肯定,制定完善管理規(guī)則,確保自身權(quán)益不會受到嚴重損害。筆者根據(jù)實際情況,從基層的視點提出正規(guī)化、科學(xué)化的輔警管理的主要對策,并對優(yōu)秀城市的關(guān)于公安機關(guān)輔警執(zhí)法管理經(jīng)驗進行相應(yīng)借鑒,希望能夠在吉林市公安輔警執(zhí)法管理工作開展階段內(nèi)起到一定參考作用,從而使吉林公安執(zhí)法管理能夠摒棄傳統(tǒng)思維模式,樹立法治警務(wù)理念,使警務(wù)回歸到依法行政的軌道上來;把警務(wù)效益提升作為輔警作用發(fā)揮的最終目標,參照具體要求,確保知情權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、安全保障權(quán)和待遇保障權(quán)等均得到有效維護。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D631.1
文章目錄
中文摘要
abstract
緒論
    (一)研究背景
    (二)研究意義
    (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    (四)研究內(nèi)容
    (五)研究方法
    (六)研究創(chuàng)新與不足
一、相關(guān)概念界定與理論闡釋
    (一)警務(wù)輔警的概念及特征
    (二)相關(guān)的理論依據(jù)
二、吉林市輔警隊伍管理現(xiàn)狀分析
    (一)吉林市輔警隊伍現(xiàn)狀
    (二)吉林市輔警隊伍存在的問題
三、吉林市輔警隊伍管理存在問題的原因分析
    (一)輔警隊伍自身存在的原因
    (二)輔警隊伍管理方面的原因
    (三)輔警隊伍保障方面的原因
四、國外輔警隊伍管理的借鑒與啟示
    (一)國外輔警隊伍管理與建設(shè)的經(jīng)驗
    (二)國外輔警隊伍管理與建設(shè)的啟示
五、完善吉林市輔警管理的對策建議
    (一)制定專門行政法規(guī),統(tǒng)一管理輔警隊伍
    (二)加強學(xué)習(xí)教育,提高輔警隊伍素質(zhì)
    (三)落實輔警的從優(yōu)待輔措施
總結(jié)與展望
    (一)總結(jié)
    (二)展望
參考文獻
附錄 調(diào)查問卷
致謝

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本文編號:2731759

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