毛淑蓮   陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司渭南供電分公司

摘要：本文通過分析“十一五”期間我國西北大區(qū)域和陜西關(guān)中地區(qū)的電量供需情況，指出區(qū)域發(fā)展的地區(qū)性和行業(yè)性特征，并根據(jù)各成分要求，提出構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的電力營銷目標(biāo)的措施。

關(guān)鍵詞：電力營銷目標(biāo) 區(qū)域發(fā)展 經(jīng)濟(jì)效益 社會效益

電力市場營銷是電力企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)效益的直接途徑，其不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，而且其銷售方向、銷售范圍以及銷售標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到其他行業(yè)和用戶的利益，而隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展，電力行業(yè)逐漸由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，其營銷區(qū)域的電力數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，所以，在電力管理中，一定要以電力區(qū)域性效益的實現(xiàn)，來促使企業(yè)效益和社會效益的綜合目標(biāo)實現(xiàn)。

一、區(qū)域電量供需形勢

隨著消費市場的形成，電力營銷的方向，越來越受到電力消費市場的制約，在其條件下，電力銷售目標(biāo)必須定位于區(qū)域性的電力實際需求量上。下面我們就以陜西關(guān)中地區(qū)為研究對象，展開地區(qū)性電量供需情況分析。

一方面，從整體上看，中電聯(lián)統(tǒng)計信息部發(fā)布，“十一五”期間，西部地區(qū)全社會用電量年均增速達(dá)到12.99%，東北地區(qū)為8.18%，相對偏低；中部及東部地區(qū)分別為11.28%和10.63%，這說明我國各地域用電量普遍上升，而西北地區(qū)電量較為豐富；從供電來看，“十一五”期間我國累計新增裝機48610萬千瓦，其中，西北電網(wǎng)新增發(fā)電裝機4492萬千瓦，總裝機達(dá)到8225萬千瓦，這就為西北地區(qū)電力供應(yīng)提供了基礎(chǔ)性保障，而相對于中部和東部的煤炭供應(yīng)來看，西北地區(qū)還具備風(fēng)能、水能、太陽能等發(fā)電因素，而這些“非成本”因素，奠定了西北地區(qū)“電力糧倉”的地位。

另一方面，就陜西關(guān)中內(nèi)部區(qū)域來看，其用電量在“十一五”期間呈逐年遞增趨勢，這與本地區(qū)GDP增長趨勢呈現(xiàn)一致性，即為兩者存在正相關(guān)。擴(kuò)展到我國中西部電量增長率與各地區(qū)GDP情況，我國區(qū)域電量供求關(guān)系也是如此。

二、行業(yè)內(nèi)部電量供需情況

（一）工業(yè)用電。工業(yè)用電量占據(jù)整個陜西關(guān)中地區(qū)整個用電量的65%左右，具有用電量大的顯著特點，而從歷年用電量來看，其總體用電趨于平穩(wěn)，但是工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間存在用電量不均衡現(xiàn)象，如冶煉廠、制造廠等用電量大，負(fù)荷率高，，食品廠、建材廠、化肥廠等用電量相對較低，負(fù)荷率較低。由于國企改革、工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與品種相應(yīng)增加，這就使得將來工業(yè)用電量提升。

（二）農(nóng)業(yè)用電。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和三農(nóng)政策的推進(jìn)，農(nóng)村用電量整體提升，其中集中表現(xiàn)在家電數(shù)量增加，但是由于傳統(tǒng)消費觀念的影響，以及受現(xiàn)代農(nóng)村電力電網(wǎng)建設(shè)的制約，關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)用電市場受限。

（三）旅游業(yè)用電。由于本地域的自然資源和人文資源條件優(yōu)厚，如司馬遷《史記》開發(fā)、天然溫泉等，近年來，政府偏向旅游業(yè)的發(fā)展，并創(chuàng)建了文物館、溫泉勝地等旅游場景，雖然現(xiàn)在商業(yè)住宿、飲食行業(yè)用電占社會用電量比重小，但是由于增長速度快，其暗藏著巨大潛力。

（四）生活用電。居民生活用電，集中于晚間用電和家電用電，尤其在城市，上下班時間固定，空調(diào)普遍，家電齊全，使得用電日負(fù)荷率提升，并使得季節(jié)性用電表現(xiàn)出穩(wěn)定特征。而隨著人們生活水平的提升，消費觀念的轉(zhuǎn)變，電子繳費、網(wǎng)上支付、快捷報修等興起，而服務(wù)質(zhì)量的提升，刺激了居民生活用電市場的開拓。

三、以區(qū)域發(fā)展定向，確定電力營銷目標(biāo)

（一）方位性定位

根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)用電情況和特點，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)營銷目標(biāo)定位。其一，第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)用電發(fā)展?jié)摿Υ�，而各種政策性的拉動，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村電氣化水平的提升，所以，在電力營銷中，要抓住農(nóng)村發(fā)展機遇，及時進(jìn)行相應(yīng)目標(biāo)定位，力求實現(xiàn)農(nóng)村用電市場的擴(kuò)大。其二，第二產(chǎn)業(yè)用電量大，而且行業(yè)用電不均衡等特點，使得電力營銷目標(biāo)定位多元化。進(jìn)行全面性用電供應(yīng)，實行谷峰分時電價等手段刺激第二產(chǎn)業(yè)的用電消費；進(jìn)行個性化服務(wù)，針對大型用電量大的行業(yè)，如冶煉、機械等行業(yè)，進(jìn)行電價調(diào)整，適度進(jìn)行降低電價，以刺激消費市場的擴(kuò)大與穩(wěn)定；提升供電質(zhì)量，調(diào)節(jié)供電力度，有力實現(xiàn)安全用電、清潔用電。其三，第三產(chǎn)業(yè)，電價偏高是造成第三產(chǎn)業(yè)用電量受限的關(guān)鍵原因，所以，在進(jìn)行營銷時，要以價格誘惑來擴(kuò)展消費市場，實行谷峰分時電價，同時，由于用戶儲能式用電設(shè)備較少，造成用電量低，所以，電力企業(yè)要及時推廣儲能型用電設(shè)備，以實現(xiàn)電價降低條件下的市場擴(kuò)大。同時，由于政府性的支持，電力企業(yè)還要積極配合政府的活動方針，以有效的服務(wù)和公益性活動，作為開拓電力市場的有效手段，以樹立企業(yè)的良好形象，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)效益。

（二）措施性定位

1、建立政策性、制度性支持

區(qū)域用電管理不僅要求企業(yè)為主體的市場性控制，而且需要相關(guān)性政府政策的支持，在區(qū)域電力營銷目標(biāo)控制與管理中，政府機構(gòu)要制定專門性的規(guī)章制度、法律法規(guī)，將用電和節(jié)電的相關(guān)要求和方式，以政策性的制度規(guī)定下來。同時，將電網(wǎng)公司和能源服務(wù)公司，確定為電力營銷目標(biāo)定位主體，以保證電力企業(yè)市場主體地位的實現(xiàn)。充分落實電力需求側(cè)管理要求，將市場營銷、市場服務(wù)等各項原則以制度性的要求規(guī)定下來，增加電網(wǎng)公司、資源部門以及用戶間的制約性，并以相關(guān)政策將企業(yè)和用戶的職責(zé)進(jìn)行確定，以責(zé)任有效制的形式，加強買電方和賣電方的聯(lián)系。建立合理電價體系，建立和完善峰谷、豐枯電價以及可中斷負(fù)荷電價補償制度，對高能耗、限制類的行業(yè)實行差別電價，以有效控制用電，達(dá)到合理用電和節(jié)約用電目的。

2、強化電力管理

在賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)換的條件下，電力企業(yè)不僅是電力營銷主體，也是市場服務(wù)的主體，即為電力企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)性雙重特征，所以，在電力營銷目標(biāo)區(qū)域化建立中，必須以區(qū)域性的市場需求為根本出發(fā)點，而近年來，實行的電力需求側(cè)管理方式（PDSM），即為通過供需雙方兩種資源費用最小化來實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的一種方式，所以，企業(yè)在管理中，要積極利用此方式。加強企業(yè)內(nèi)部PDSM技術(shù)培訓(xùn)，強化企業(yè)內(nèi)部成員的專業(yè)水平和技能，同時，將其作為考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行地位性提升，加強用電和節(jié)電宣傳，提升社會各界節(jié)電和合理用電意識；強化個性化服務(wù)，主動了解客戶用電情況，根據(jù)實際要求，進(jìn)行相關(guān)性服務(wù)調(diào)整，同時，強化服務(wù)手段，采用電話服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等方式，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提升，進(jìn)而作用于企業(yè)效益和社會效益的實現(xiàn)。

總結(jié)：

由于區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性和結(jié)構(gòu)性不平衡，造成區(qū)域間的用電量以及行業(yè)間的用電量差異性大，而在現(xiàn)代市場逐漸消費化的趨勢來看，電力營銷不僅要實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還要立足于社會效益的實現(xiàn)，這就要求電力企業(yè)以全面性的市場調(diào)查定位為基礎(chǔ)，通過實施方位性和措施性的方式，來構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的電力營銷目標(biāo)

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