棚戶區(qū)改造是我國為解決低收入群體住房困難、改善其居住條件問題實施的一項改造建設(shè)項目,是開展保障住房建設(shè)的模式之一。近年來,國家不斷增強對各地棚戶區(qū)改造的力度,不僅優(yōu)化了棚戶區(qū)內(nèi)居民的居住條件,提高了居民的生活水平,更保障了居民的基本民生,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政府作為棚戶區(qū)改造的主體,不僅需要承擔(dān)棚戶區(qū)改造的建設(shè)任務(wù),更要負(fù)責(zé)項目的融資任務(wù)。本研究通過運用文獻(xiàn)研究法、案例分析法、數(shù)據(jù)分析對赤峰市鐵南棚戶區(qū)政府融資模式研究,對比三種典型棚戶區(qū)改造融資模式——遼寧模式、上海模式和重慶模式,總結(jié)了鐵南棚戶區(qū)改造政府融資的不足之處,并結(jié)合作者學(xué)習(xí)的公共管理知識和所從事的專業(yè)工作,根據(jù)相關(guān)理論知識,提出了要遵循充分發(fā)揮市場機制的作用,政府通過間接手段干預(yù)市場、充分發(fā)揮政府在棚戶區(qū)改造融資領(lǐng)域的主導(dǎo)作用、完善金融市場,充分發(fā)揮金融體系的作用的原則,建立新型棚戶區(qū)改造政府融資模式。并拓展地方政府直接融資通道,允許地方政府發(fā)行債券;加強政府投資平臺建設(shè),堅持多元化融資渠道;鼓勵發(fā)揮市場機制的作用,創(chuàng)新政府監(jiān)管模式;在堅持政府的主導(dǎo)地位的同時,加強制度創(chuàng)新和政策導(dǎo)向。期望可以為有相似情況地區(qū)的棚戶區(qū)改造項...

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Key Words
1 引言
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 境外應(yīng)用經(jīng)驗的研究
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻(xiàn)研究法
        1.3.2 案例研究法
        1.3.3 數(shù)據(jù)分析法
    1.4 創(chuàng)新與不足
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 棚戶區(qū)的基本概念與基本特征
        2.1.1 棚戶區(qū)的基本概念
        2.1.2 棚戶區(qū)成因與基本特征
    2.2 “棚戶區(qū)改造”的介紹
    2.3 棚戶區(qū)改造常用的政府融資模式介紹
        2.3.1 財政支持融資模式
        2.3.2 貸款形式的融資模式
        2.3.3 利用債務(wù)的融資模式
        2.3.4 利用股權(quán)的融資模式
        2.3.5 新型融資模式
    2.4 棚戶區(qū)改造的政府融資問題的理論依據(jù)
        2.4.1 公共產(chǎn)品理論
        2.4.2 凱恩斯理論
        2.4.3 新公共管理理論
        2.4.4 政府投融資理論
        2.4.5 馬斯洛需求層次理論
3 赤峰市鐵南棚戶區(qū)改造政府融資現(xiàn)狀
    3.1 鐵南棚戶區(qū)情況介紹
    3.2 鐵南棚戶區(qū)改造資金來源
    3.3 鐵南棚戶區(qū)改造資金使用類別
    3.4 鐵南棚戶區(qū)改造資金財務(wù)成本
    3.5 鐵南棚戶區(qū)改造政府融資方式
        3.5.1 政府財政支持
        3.5.2 貸款融資
4 鐵南棚戶區(qū)政府融資模式的分析
    4.1 國內(nèi)典型地區(qū)棚戶區(qū)改造融資模式介紹
        4.1.1 遼寧模式
        4.1.2 上海模式
        4.1.3 重慶模式
    4.2 赤峰鐵南棚戶區(qū)政府融資方式與三種典型模式的對比分析
5 棚戶區(qū)政府融資模式的對策建議
    5.1 提出對策與建議的基本原則
        5.1.1 充分發(fā)揮市場機制的作用,政府通過間接手段干預(yù)市場
        5.1.2 充分發(fā)揮政府在棚戶區(qū)改造融資領(lǐng)域的主導(dǎo)作用
        5.1.3 完善金融市場,充分發(fā)揮金融體系的作用
    5.2 新型的棚戶區(qū)改造政府融資模式
        5.2.1 拓展地方政府直接融資通道,允許地方政府發(fā)行債券
        5.2.2 加強政府投資平臺建設(shè),堅持多元化融資渠道
        5.2.3 鼓勵發(fā)揮市場機制的作用,創(chuàng)新政府監(jiān)管模式
        5.2.4 在堅持政府的主導(dǎo)地位的同時,加強制度創(chuàng)新和政策導(dǎo)向
6 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
作者簡介



本文編號：3835918