隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,土地資源的供給壓力也不斷增大,節(jié)約集約利用土地已然成為政府的工作重點(diǎn)之一。低效用地再開(kāi)發(fā)作為土地資源節(jié)約集約利用最重要的手段之一,也已成為當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)。本文對(duì)低效用地的概念及相關(guān)理論進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,并在當(dāng)前土地資源節(jié)約集約利用的背景下,立足于常州市武進(jìn)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn),對(duì)武進(jìn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀及低效用地再開(kāi)發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析,總結(jié)了武進(jìn)區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題,包括部分政策落實(shí)不到位、再開(kāi)發(fā)模式單一、再開(kāi)發(fā)地塊存在再次低效的隱患等。同時(shí),研究國(guó)內(nèi)外地區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)的方式和特點(diǎn),針對(duì)武進(jìn)區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)工作的問(wèn)題及其形成原因,結(jié)合國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從科學(xué)制定低效用地再開(kāi)發(fā)規(guī)劃、建立健全再開(kāi)發(fā)管控機(jī)制、完善再開(kāi)發(fā)激勵(lì)措施、推進(jìn)工業(yè)用地供應(yīng)制度改革和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等多方面提出進(jìn)一步完善武進(jìn)區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)工作的建議。 

【文章來(lái)源】：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

論文研究思路技術(shù)路線圖

公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文143武進(jìn)區(qū)低效用地及其再開(kāi)發(fā)情況3Low-efficiencyLandinWujinDistrictandItsRedevelopment3.1武進(jìn)區(qū)低效用地基本情況（BasicSituationofInefficientLandinWujinDistrict）3.1.1武進(jìn)區(qū)低效用地分布根據(jù)低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)地調(diào)查，全區(qū)低效用地規(guī)模12911.2845畝，共608個(gè)地塊，面積占全區(qū)建設(shè)用地總面積的3.36%。其中，舊城鎮(zhèn)1997.502畝，舊廠礦10740.7995畝，其他低效用地172.983畝。圖3-1武進(jìn)區(qū)低效用地分布圖Figure3-1DistributionMapofInefficientLandinWujinDistrict從低效用地分布圖中可以看出，武進(jìn)區(qū)城鎮(zhèn)低效用地主要分布在湖塘鎮(zhèn)、高新區(qū)、牛塘鎮(zhèn)和雪堰鎮(zhèn)。舊城鎮(zhèn)和舊廠礦是低效用地再開(kāi)發(fā)的主要對(duì)象和潛力來(lái)源。

公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文22備這種方式進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，而通過(guò)退二進(jìn)三方式進(jìn)行再開(kāi)發(fā)的地塊面積僅占10%，且每年退二進(jìn)三完成宗數(shù)遠(yuǎn)低于再開(kāi)發(fā)計(jì)劃完成量。從實(shí)踐情況來(lái)看，武進(jìn)區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)主要集中在工礦地改造、土地整治等方面，是以政府為主導(dǎo)進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，其程序單一，流程復(fù)雜，利益分享有限。以政府收購(gòu)儲(chǔ)備為主要手段的低效用地再開(kāi)發(fā)也增加了政府的資金壓力，并非長(zhǎng)久之策。圖4-1武進(jìn)區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)方式占比餅狀圖Figure4-1PieChartofRedevelopmentofInefficientLandinWujinDistrict圖4-2武進(jìn)區(qū)2017-2018年度退二進(jìn)三完成情況柱狀圖Figure4-2HistogramoftheCompletionofWujinDistrict"s2017-2018Reforms另外，武進(jìn)區(qū)并沒(méi)有以協(xié)議出讓為供地方式完成的低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，許多原本可通過(guò)協(xié)議出讓進(jìn)行再開(kāi)發(fā)的地塊實(shí)踐中都是通過(guò)政府土地收回和公開(kāi)招拍掛完成，這也造成了武進(jìn)區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)供地流程的復(fù)雜化和再開(kāi)發(fā)周期的延長(zhǎng)。4.1.3再開(kāi)發(fā)地塊存在再次低效的隱患從武進(jìn)區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)方式看，54%采用的是收購(gòu)儲(chǔ)備，重新供地的方式，然而現(xiàn)行的低效土地重供方式仍采用傳統(tǒng)的50年年限土地供應(yīng)制度，這也給再開(kāi)發(fā)地塊種下了再次低效的隱患。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論，從企業(yè)的壽命看，大部分的中小型企業(yè)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生及消亡，這些企業(yè)的壽命大多在20年以

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用對(duì)策研究[J]. 孫東升,鄧瓊.  國(guó)土資源. 2013(08)
[2]對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考和建議——江蘇淮安縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告[J]. 田青.  中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2013(11)
[3]“融式路線”如何延續(xù)——福建省福清市低效利用土地二次開(kāi)發(fā)的實(shí)踐與思考[J]. 林勝.  中國(guó)土地. 2013(03)
[4]國(guó)內(nèi)外土地二次開(kāi)發(fā)研究綜述[J]. 阿茹娜.  遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué). 2013(01)
[5]Brief Analysis on Institution of Rural Collective Construction Land Transfer[J]. ZOU Xiu-qing School of Tourism and Urban Management,Jiangxi University of Finance and Economics,Nanchang 330032,China.  Asian Agricultural Research. 2012(08)
[6]新加坡城市土地資源高效利用的經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 周靜,朱天明.  國(guó)土與自然資源研究. 2012(01)
[7]淺談城市棕地利用[J]. 潘慶華.  四川建筑. 2009(S1)
[8]論我國(guó)城市規(guī)劃編制技術(shù)制度的創(chuàng)新[J]. 高中崗,張兵.  城市規(guī)劃. 2009(07)
[9]我國(guó)土地出讓年期制度改革前期研究[J]. 岳雋,趙新平,鄧岳方,陳小祥.  國(guó)土資源情報(bào). 2009(06)
[10]標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)使用問(wèn)題初探——以河南省安陽(yáng)市為例[J]. 李琦,郝相林.  安陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(02)

博士論文
[1]開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及潛力預(yù)測(cè)研究[D]. 江立武.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011

碩士論文
[1]政府低效用地再開(kāi)發(fā)研究[D]. 畢天煜.華東政法大學(xué) 2018
[2]城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)激勵(lì)政策研究[D]. 何必殊.寧波大學(xué) 2017
[3]溫州市鹿城區(qū)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)研究[D]. 張夢(mèng)迪.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[4]新型城鎮(zhèn)化背景下城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)的路徑研究[D]. 曹開(kāi)宇.西北大學(xué) 2016
[5]“城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)”中的地方政府角色研究[D]. 周科界.華東政法大學(xué) 2016
[6]探析登哈特的新公共服務(wù)理論[D]. 江曉曦.湖南師范大學(xué) 2010
[7]基于城市經(jīng)營(yíng)理念的舊工業(yè)區(qū)更新研究[D]. 舒美榮.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2010
[8]上海寶山區(qū)土地二次開(kāi)發(fā)研究[D]. 廉軍偉.華東師范大學(xué) 2008
[9]社會(huì)資本視野下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究[D]. 姚宗建.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3122605