軍工科研院所持續(xù)探索高效的項目管理模式,對加快軍事需求的響應(yīng)、提升科研成果產(chǎn)出質(zhì)量、加強高端人才培養(yǎng)等方面具有重要意義。結(jié)合軍工科研項目管理特點,針對軍工科研院所在多項目管理中面臨的資源利用效率低、多頭管理、科研工作體系性不強等問題,探索一種項目統(tǒng)籌實施管理的模式,并對該模式下的團隊建設(shè)、經(jīng)費管理、績效評價等管理措施進行闡述,為軍工科研院所項目管理提供借鑒。 

【文章來源】：項目管理技術(shù). 2020,18(07)

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

項目統(tǒng)籌整合和重組基本思路

在項目統(tǒng)籌實施模式下,經(jīng)費管理要圍繞核心任務(wù)和核心技術(shù)配套重要資源,避免多頭分散投入,進一步提高經(jīng)費投入的效費比。不可否認的是,在項目統(tǒng)籌實施下僅進行科研項目統(tǒng)籌整合與重組會在一定程度上造成經(jīng)費預(yù)算的多線分配和投入,形成一個項目來源于多個經(jīng)費籠子、一個經(jīng)費籠子支持多個項目的網(wǎng)狀經(jīng)費流(圖2),這將對項目經(jīng)費的預(yù)算安排以及成本歸集帶來挑戰(zhàn)。隨著國家對軍工科研經(jīng)費管理要求的不斷提高,財務(wù)審計越發(fā)規(guī)范和嚴格,這就要求軍工科研院所應(yīng)進行適度的項目經(jīng)費與預(yù)算統(tǒng)籌。一方面,需要在預(yù)算上進行精益管理,提升項目與經(jīng)費使用匹配性;另一方面,需要提升經(jīng)費使用匹配性和執(zhí)行過程控制力度,最大限度地保障經(jīng)費預(yù)算安排與歸集的合理、清晰和簡化。2.1.1 提升項目與經(jīng)費使用匹配性

經(jīng)費預(yù)算計劃是經(jīng)費使用的源頭,如果源頭統(tǒng)籌錯位,那么后續(xù)預(yù)算安排將逐級放大經(jīng)費配置的不合理性。為了既實現(xiàn)項目統(tǒng)籌實施的管理模式,又實現(xiàn)項目經(jīng)費與經(jīng)費來源籠子之間的關(guān)聯(lián),需要形成以內(nèi)容相關(guān)性為核心主線、以預(yù)算編號為識別體,建立“經(jīng)費來源籠子-專題項目-年度預(yù)算明細”關(guān)聯(lián)的預(yù)算對應(yīng)體系。因此,在預(yù)算編制時既要明確經(jīng)費來源,又要明確經(jīng)費預(yù)算計劃,形成“項目-研究內(nèi)容-經(jīng)費來源”配對關(guān)系(圖3),并保持研究內(nèi)容與經(jīng)費來源的一致性(重組整合前研究內(nèi)容來源于某項目,經(jīng)費即來源于該項目),作為后續(xù)科研項目技術(shù)總結(jié)、科研合同簽訂、經(jīng)費預(yù)算安排和歸集的規(guī)范和依據(jù),最大限度地確保經(jīng)費使用的合理合規(guī),避免各自為政,造成經(jīng)費使用不合理的現(xiàn)象。2.1.2 加強經(jīng)費執(zhí)行過程控制力度


本文編號：3107433