發(fā)布時(shí)間：2021-03-29 10:58

　　軍工科研院所持續(xù)探索高效的項(xiàng)目管理模式,對(duì)加快軍事需求的響應(yīng)、提升科研成果產(chǎn)出質(zhì)量、加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)等方面具有重要意義。結(jié)合軍工科研項(xiàng)目管理特點(diǎn),針對(duì)軍工科研院所在多項(xiàng)目管理中面臨的資源利用效率低、多頭管理、科研工作體系性不強(qiáng)等問題,探索一種項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施管理的模式,并對(duì)該模式下的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理措施進(jìn)行闡述,為軍工科研院所項(xiàng)目管理提供借鑒。 

【文章來源】：項(xiàng)目管理技術(shù). 2020,18(07)

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

項(xiàng)目統(tǒng)籌整合和重組基本思路

在項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施模式下,經(jīng)費(fèi)管理要圍繞核心任務(wù)和核心技術(shù)配套重要資源,避免多頭分散投入,進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)投入的效費(fèi)比。不可否認(rèn)的是,在項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施下僅進(jìn)行科研項(xiàng)目統(tǒng)籌整合與重組會(huì)在一定程度上造成經(jīng)費(fèi)預(yù)算的多線分配和投入,形成一個(gè)項(xiàng)目來源于多個(gè)經(jīng)費(fèi)籠子、一個(gè)經(jīng)費(fèi)籠子支持多個(gè)項(xiàng)目的網(wǎng)狀經(jīng)費(fèi)流(圖2),這將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排以及成本歸集帶來挑戰(zhàn)。隨著國家對(duì)軍工科研經(jīng)費(fèi)管理要求的不斷提高,財(cái)務(wù)審計(jì)越發(fā)規(guī)范和嚴(yán)格,這就要求軍工科研院所應(yīng)進(jìn)行適度的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與預(yù)算統(tǒng)籌。一方面,需要在預(yù)算上進(jìn)行精益管理,提升項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)使用匹配性;另一方面,需要提升經(jīng)費(fèi)使用匹配性和執(zhí)行過程控制力度,最大限度地保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排與歸集的合理、清晰和簡(jiǎn)化。2.1.1 提升項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)使用匹配性

經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃是經(jīng)費(fèi)使用的源頭,如果源頭統(tǒng)籌錯(cuò)位,那么后續(xù)預(yù)算安排將逐級(jí)放大經(jīng)費(fèi)配置的不合理性。為了既實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施的管理模式,又實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與經(jīng)費(fèi)來源籠子之間的關(guān)聯(lián),需要形成以內(nèi)容相關(guān)性為核心主線、以預(yù)算編號(hào)為識(shí)別體,建立“經(jīng)費(fèi)來源籠子-專題項(xiàng)目-年度預(yù)算明細(xì)”關(guān)聯(lián)的預(yù)算對(duì)應(yīng)體系。因此,在預(yù)算編制時(shí)既要明確經(jīng)費(fèi)來源,又要明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,形成“項(xiàng)目-研究?jī)?nèi)容-經(jīng)費(fèi)來源”配對(duì)關(guān)系(圖3),并保持研究?jī)?nèi)容與經(jīng)費(fèi)來源的一致性(重組整合前研究?jī)?nèi)容來源于某項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)即來源于該項(xiàng)目),作為后續(xù)科研項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)、科研合同簽訂、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和歸集的規(guī)范和依據(jù),最大限度地確保經(jīng)費(fèi)使用的合理合規(guī),避免各自為政,造成經(jīng)費(fèi)使用不合理的現(xiàn)象。2.1.2 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程控制力度


本文編號(hào)：3107433