【摘要】 近年來(lái),隨著生物醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,世界各國(guó)掀起了新—輪的生物醫(yī)藥發(fā)展浪潮。國(guó)內(nèi)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn),目前全國(guó)各類(lèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總數(shù)超過(guò)400個(gè),產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域覆蓋中藥、發(fā)酵工業(yè)、生物制藥、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物芯片、有機(jī)合成、化學(xué)制藥等領(lǐng)域。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極作用。太倉(cāng)市政府立足太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求,擬打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、功能配置齊全、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為完善園區(qū)配套,加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,項(xiàng)目方太倉(cāng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司啟動(dòng)了太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園核心配套區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)前期,研究項(xiàng)目操作的可行性是相當(dāng)必要的步驟。項(xiàng)目的背景、市場(chǎng)、建設(shè)方案、投資估算、社會(huì)效益等等都是需要明確的問(wèn)題。本文從太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園核心配套區(qū)項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),采用理論與實(shí)際相結(jié)合的研究方法,詳細(xì)地分析了項(xiàng)目的可行性問(wèn)題。文章首先介紹了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念特點(diǎn)以及可行性研究的內(nèi)容和方法,為分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性奠定了理論基礎(chǔ)。然后結(jié)合可行性研究的方法和程序從市場(chǎng)、技術(shù)和財(cái)務(wù)三個(gè)方面,詳細(xì)論證該項(xiàng)目的可行性。在市場(chǎng)分析中,從國(guó)際到省市對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究,并對(duì)配套區(qū)建設(shè)的需求與規(guī)模進(jìn)行了分析；在技術(shù)分析中,主要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的條件、規(guī)劃、方案等進(jìn)行了闡述；在財(cái)務(wù)評(píng)估中,利用投資利潤(rùn)率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)地分析,得出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行了評(píng)價(jià)。最后,得出太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園核心配套區(qū)項(xiàng)目具有可行性的結(jié)論,并運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,以規(guī)避或降低項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),為該項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)。 

第1章緒論

1.1研究背景和意義

1.1.1研究背景

近年來(lái)，隨著生物醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，世界各國(guó)掀起了新一輪的生物醫(yī)藥發(fā)展浪潮。生物醫(yī)藥的發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家科技和經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的重要標(biāo)志。國(guó)務(wù)院于2010年在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中明確指出，將包含生物醫(yī)藥在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國(guó)家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一。2011年11月科技部發(fā)布的《“十二五生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》以及2012年1月工業(yè)和信息化部制定的《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，都旨在培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)。2012年12月，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2020年把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)家的重視和相關(guān)政策的制定，為我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級(jí)政府也把發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，從政策、人才、資金等方面大力扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政府的支持引導(dǎo)下和市場(chǎng)的推動(dòng)下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，催生了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的形成與發(fā)展，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前己經(jīng)成為我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展的主要載體。目前，全國(guó)各類(lèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總數(shù)超過(guò)個(gè)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域覆蓋中藥、發(fā)酵工業(yè)、生物制藥、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物芯片、有機(jī)合成、化學(xué)制藥等領(lǐng)域；經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)或地方政府批準(zhǔn)的省級(jí)以上生物醫(yī)藥園區(qū)有50多個(gè)；國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地22個(gè)。從地域分布來(lái)看，形成了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)三個(gè)綜合性生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；東部沿海地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)3/4。全國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)分布情況見(jiàn)圖1-1。

1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

生物醫(yī)藥是近年來(lái)舉世矚目的業(yè)態(tài)，在國(guó)內(nèi)的發(fā)展也是如火如荼，不少專(zhuān)家學(xué)者及相關(guān)研究人員，從不同層面論述了當(dāng)今生物醫(yī)藥領(lǐng)域的熱點(diǎn)話(huà)題。1995年，潘愛(ài)華發(fā)表了題為《2020：決勝生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代》的學(xué)術(shù)報(bào)告，第一次在國(guó)內(nèi)提出了生物經(jīng)濟(jì)的概念。他認(rèn)為，生物產(chǎn)業(yè)分為傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)和未來(lái)生物產(chǎn)業(yè)三個(gè)類(lèi)型。2003年，鄭海濤在《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈模式研究》針對(duì)國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，提出了發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈模式，并對(duì)該模式的涵義、形成動(dòng)因和功能進(jìn)行了探討，進(jìn)而提出了構(gòu)建生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈的對(duì)策和建議。2006年，彭耀、黃祖輝、郭紅東在《中國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析與評(píng)價(jià)》中分析了影響我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力諸多決定性因素，其主要包括科學(xué)技術(shù)、投入力度與投融資機(jī)制、人力資源、政策、產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)等。2007年，吳曉隻、高汝熹在《生物醫(yī)藥創(chuàng)新集群的結(jié)構(gòu)特征和運(yùn)行機(jī)制研究》中指出生物醫(yī)藥創(chuàng)新集群的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)事實(shí)上是由科技集群和產(chǎn)業(yè)集群兩個(gè)不同性質(zhì)的集群在大量媒介平臺(tái)的聯(lián)系作用下密切互動(dòng)而形成的。2009年，張鵬、趙丹玲、荷國(guó)忠發(fā)表了《我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)模式的思考》，借鑒企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的經(jīng)驗(yàn)，，從管理、贏利以及資本運(yùn)營(yíng)三個(gè)方面對(duì)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行分析，對(duì)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析。

由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)外對(duì)生物醫(yī)藥的研究己經(jīng)有了比較深入的探討，但大多停留在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集群研究。針對(duì)政府投資生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園具體項(xiàng)目的投資分析研究較少涉及到，對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園配套區(qū)這類(lèi)特定項(xiàng)目的可行性研究，尚屬于較新的領(lǐng)域。

第2章可行性研究理論綜述

2.1可行性研究的依據(jù)和要求

2.1.1可行性研究的依據(jù)

一個(gè)擬建項(xiàng)目的可行性研究，必須在國(guó)家有關(guān)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導(dǎo)下完成，同時(shí)，還必須要有相應(yīng)的各種技術(shù)資料。進(jìn)行可行性研究工作的主要依據(jù)主要包括：國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門(mén)與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；由國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告，國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃；國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策；當(dāng)?shù)氐臄M建項(xiàng)目地點(diǎn)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；包含各種市場(chǎng)信息的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

2.1.2可行性研究的要求

可行性研究工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，有效地防止錯(cuò)誤和遺漏，在可行性研究中，首先，必須站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對(duì)于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過(guò)科學(xué)分析，得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。第二，可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

2.2可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用

2.2.1可行性研究在建設(shè)前期中的作用

1）工程項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局面。因此投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資，是項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的文件。

2）批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。

凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國(guó)家有關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)可行性研究的審查，并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國(guó)際金融組織以及我國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款的先決條件。

3）可行性研究是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對(duì)所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖，即較詳盡的規(guī)劃出此項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動(dòng)定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。并為下一步實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出具體操作方案，初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。

第3章項(xiàng)目背景與市場(chǎng)分析.....25

3.1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念與特點(diǎn).........25

3.1.1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念.....25

第4章項(xiàng)目規(guī)劃研究.......45

4.1建設(shè)單位概況........45

4.2項(xiàng)目所在地概況與建設(shè)條件.......46

第5章財(cái)務(wù)評(píng)估和社會(huì)效益評(píng)價(jià)........74

5.1財(cái)務(wù)評(píng)估......74

5.1.1投資預(yù)算......75

第6章風(fēng)險(xiǎn)分析

6.1風(fēng)險(xiǎn)因素

本項(xiàng)目屬于工業(yè)園區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并配以一定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，主要依靠房屋出售以及租金、服務(wù)收入收回投資，具有回收期長(zhǎng)、收效慢的特點(diǎn)。但是本項(xiàng)目的發(fā)展環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和工程風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。因此，項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和組織管理風(fēng)險(xiǎn)等方面。

6.1.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括制度風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。

1）制度風(fēng)險(xiǎn)

太倉(cāng)市雖然高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但專(zhuān)門(mén)針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策尚在研究中，遲遲未能發(fā)布。沒(méi)有明確的扶持政策，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在招商引資時(shí)就顯得力不從心，入駐企業(yè)和人才的數(shù)量和質(zhì)量就很難達(dá)到理想的狀態(tài)。核心配套區(qū)的發(fā)展主要依賴(lài)于產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)和人才，大量企業(yè)和人才的涌入，才能推動(dòng)配套區(qū)的商業(yè)發(fā)展、房產(chǎn)銷(xiāo)售、辦公廠(chǎng)房租售等。

2）競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

從太倉(cāng)市范圍內(nèi)來(lái)看，除了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園外，還有位于太倉(cāng)港經(jīng)技技術(shù)幵發(fā)的生物港這一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而且其也正在打造辦公、生活等配套設(shè)施，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)將和本項(xiàng)目產(chǎn)生最直接的競(jìng)爭(zhēng)。從太倉(cāng)市周邊來(lái)看，有眾多的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，如蘇虞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、昆山小核酸基地、蘇州納米園等，這些園區(qū)地位置同樣優(yōu)越，配套設(shè)施也正在快速完善，所提供的服務(wù)也和本項(xiàng)目類(lèi)似，也將對(duì)本項(xiàng)目建成后的出租與銷(xiāo)售產(chǎn)生一定影響。

結(jié)論

投資項(xiàng)目是十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為了對(duì)所投資項(xiàng)目涉及因素和投資效果進(jìn)行全面的分析，就要求對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的研究�？尚行匝芯渴菍�(duì)擬建項(xiàng)目前期工作的地一項(xiàng)重要內(nèi)容，它對(duì)擬建項(xiàng)目在投資決策前進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)認(rèn)證，是投資項(xiàng)目的科學(xué)決策，提高投資效益的重要手段。本論文把項(xiàng)目可行性研究與學(xué)術(shù)論文研究模式相結(jié)合，體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的精神。項(xiàng)目建設(shè)必須建立在客觀分析的基礎(chǔ)上，可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)前必不可少的環(huán)節(jié)，必須予以高度重視，經(jīng)過(guò)可行性研究的項(xiàng)目大大降低了風(fēng)險(xiǎn)。

本項(xiàng)目位于江蘇省太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，通港路和昭衍路路口。項(xiàng)目的建成，能夠完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)，促進(jìn)太倉(cāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快太倉(cāng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，有利于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園吸引優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)及高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才，有效提升我市企業(yè)質(zhì)量水平和人才結(jié)構(gòu)。

項(xiàng)目所在地太倉(cāng)市，地理位置得天獨(dú)厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。對(duì)于本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染，在施工期間主要是施工產(chǎn)生的懸浮物；在運(yùn)營(yíng)期間主要是生活污水和固體廢棄物。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在釆取了相應(yīng)的環(huán)保措施后，環(huán)保能夠達(dá)到國(guó)家和太倉(cāng)市的要求。

本項(xiàng)目建設(shè)投資50000萬(wàn)元，其中企業(yè)自籌15000萬(wàn)元，銀行貸款35000萬(wàn)元。項(xiàng)目各年的財(cái)務(wù)狀況較好，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此，從財(cái)務(wù)角度來(lái)看該項(xiàng)目也是可以接受的。鑒于本項(xiàng)目投資額度較大，在保證工程期限及工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要同時(shí)保證資金流穩(wěn)定具有一定難度。建議項(xiàng)目建設(shè)單位做好前期策劃工作及資金籌措工作，保證項(xiàng)目按計(jì)劃完成。

參考文獻(xiàn)（略）