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我國三網(wǎng)融合問題及對策研究

發(fā)布時間:2017-09-28 15:21

  本文關(guān)鍵詞:我國三網(wǎng)融合問題及對策研究


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【摘要】:產(chǎn)業(yè)融合是由于新技術(shù)的出現(xiàn)而引起的產(chǎn)業(yè)交叉的現(xiàn)象,其作為一種新的產(chǎn)業(yè)演進和創(chuàng)新的方式,對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)組織理論提出了新的挑戰(zhàn)。隨著信息經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的滲透與融合日漸加速,上世紀(jì)70年代開始學(xué)術(shù)界對相關(guān)研究逐漸增多,但由于產(chǎn)業(yè)融合的復(fù)雜性,對其內(nèi)涵仍未有統(tǒng)一的定論。 三網(wǎng)融合作為信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部一種典型的融合現(xiàn)象,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使得電信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)技術(shù)邊界、業(yè)務(wù)邊界的模糊化,從國外三網(wǎng)融合的進程來看,三大網(wǎng)絡(luò)之間運營商已經(jīng)可以相互進入競爭,融合的產(chǎn)品如IPTV、移動電視等用戶規(guī)模也正在快速擴大。三網(wǎng)融合已經(jīng)作為電信行業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。在我國,由于歷史的沿革,電信網(wǎng)與廣播電視網(wǎng)目前仍然處于分業(yè)監(jiān)管的模式,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,市場需求正在不斷擴大,原有的傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)受到挑戰(zhàn),三網(wǎng)融合作為電信行業(yè)演進的趨勢,在我國已初步顯現(xiàn)。1998年出現(xiàn)了“三網(wǎng)融合”與“三網(wǎng)合一”的大討論,隨后在國家“十五”規(guī)劃、“十一五”規(guī)劃和去年的“十二五”規(guī)劃都作出了加快推進三網(wǎng)融合的決定,特別是2010年1月份的國務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合專項常務(wù)會議以來,三網(wǎng)融合從概念層面轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)發(fā)展的階段。 然而基于產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)融合是一個包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場等多維滲透和交叉,是一個復(fù)雜的過程。就我國目前三網(wǎng)融合的進程來看,雖然取得了一些進展,但整體還停留在試點階段,實質(zhì)性突破比較少,眾多因素共同作用影響著三網(wǎng)融合的發(fā)展。 那么,三網(wǎng)融合現(xiàn)在處于什么樣的程度?融合的現(xiàn)狀如何?三網(wǎng)融合的內(nèi)在機制是什么?是哪些因素推動或阻礙著融合的發(fā)展?三網(wǎng)融合的演進方式是什么?對于這些問題,國內(nèi)的學(xué)者還并未進行系統(tǒng)的研究。本文基于產(chǎn)業(yè)融合和目前我國三網(wǎng)融合進程的背景,回顧了近年來對于產(chǎn)業(yè)融合的研究文獻,并對相關(guān)研究成果進行整合,梳理了產(chǎn)業(yè)融合的理論分析框架。隨后,本文對我國三網(wǎng)整合的歷程,現(xiàn)狀進行了回顧和評析。并在之前梳理的框架基礎(chǔ)上分析了國內(nèi)三網(wǎng)融合的內(nèi)在機理,主要包括三網(wǎng)融合的動力、形成和障礙因素。文章的最后從產(chǎn)業(yè)鏈視角和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)視角淺析了三網(wǎng)融合的效應(yīng),并分別針對運營商和政策制定者提出了對策建議。主要結(jié)論如下: 一、產(chǎn)業(yè)融合是一種新的產(chǎn)業(yè)演進方式,是技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品等多維交叉滲透的結(jié)果。技術(shù)、市場、規(guī)制、企業(yè)自身共同作用影響著產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。滲透、交叉、重組作為融合的演進方式,貫穿融合的全過程。 二、三網(wǎng)融合是一種典型的產(chǎn)業(yè)融合實例。自我國將三網(wǎng)融合上升到政府規(guī)劃層面后,三網(wǎng)融合的工作開始推動。表現(xiàn)為:一、三網(wǎng)融合試點范圍的進一步擴大;二、融合業(yè)務(wù)和產(chǎn)品開始出現(xiàn)并推廣;三、電信企業(yè)與廣電企業(yè)開始探索不同的合作方式,雙向進入工作正在開展;四、IPTV、機頂盒、移動電視等融合型的產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在擴大。但從三網(wǎng)融合試點來看,融合進程并不十分順利,表現(xiàn)在:一、基于自組織和系統(tǒng)論的視角,三網(wǎng)融合目前還處于從無到有的階段,需要向從差到好階段發(fā)展;二、從技術(shù)、業(yè)務(wù)的交叉滲透來看,目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在逐步實現(xiàn)對其他兩大網(wǎng)特別是電信網(wǎng)的技術(shù)交叉與滲透,但電信與廣電的交叉滲透還停留在企業(yè)之間不同分工上。三、從產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的融合程度來看,試點城市背景的特殊性,使得融合模式還無法擴大到全國。 三、在三網(wǎng)融合的過程中,①IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用、試點地區(qū)(城市)電信與廣電雙向進入的嘗試(管制政策的放松)、消費者需求的多樣化、服務(wù)提供商、終端及設(shè)備制造商之間的競合關(guān)系共同成為三網(wǎng)融合的推動因素;②三網(wǎng)融合過程的演進方式主要是互聯(lián)網(wǎng)向電信與廣電之間的技術(shù)滲透與擴散,重組目前還未出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)融合度還比較低;③試點地區(qū)(城市)雙向進入的嘗試(管制政策的放松)并未改變分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管體制,電信與廣電企業(yè)運營體制、能力的差異性所導(dǎo)致的核心能力與創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力,成為三網(wǎng)融合的最大障礙。 四、三網(wǎng)的融合,將使得原先電信產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜化,市場競爭更趨激烈。對于電信運營商,應(yīng)采用產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)合的競爭戰(zhàn)略,將縱向鏈作為業(yè)務(wù)支撐鏈,將橫向鏈作為業(yè)務(wù)擴展鏈;同時,對于與信息網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè),應(yīng)加強與其行業(yè)內(nèi)研究機構(gòu)、服務(wù)提供商等的合作,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈的價值增值。而對于廣電的企業(yè),應(yīng)采用產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新戰(zhàn)略,首先應(yīng)該加強管理和運營體制的創(chuàng)新,加強市場化運作水平,盡快向集團化發(fā)展,成立全國統(tǒng)一的集團公司,整合資源與服務(wù)。其次,應(yīng)該加大技術(shù)的投入力度,加快現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的雙向化改造,并加快下一代廣電網(wǎng)(NGB)的建設(shè)與推廣。對于規(guī)制者,應(yīng)該從以下幾個方面來改變現(xiàn)有的體制,適應(yīng)三網(wǎng)整合的進程和融合后新的市場結(jié)構(gòu)。第一,盡快建立統(tǒng)一的電信法律體系。三網(wǎng)整合的制度需要“項層設(shè)計”,從“立法為上”的角度講,這個“頂層”應(yīng)該是統(tǒng)一法律體系的建設(shè),使得三網(wǎng)融合有法可依,而不是現(xiàn)在的各自為政,相互“討伐”。第二,盡快建立統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)?梢越梃b英國、日本的經(jīng)驗,將電信與廣電的監(jiān)管和運營部門實施合并、重組。第三,在第二的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)運營與內(nèi)容播控的分離監(jiān)管等。
【關(guān)鍵詞】:產(chǎn)業(yè)融合 三網(wǎng)融合 技術(shù)創(chuàng)新 管制政策 產(chǎn)業(yè)組織
【學(xué)位授予單位】:西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F626;F49;G229.2-F
【目錄】:
  • 摘要4-7
  • Abstract7-11
  • 1. 導(dǎo)論11-17
  • 1.1 研究背景與目的11-12
  • 1.2 研究思路與框架12-14
  • 1.3 研究方法與相關(guān)概念14-17
  • 1.3.1 研究方法14-15
  • 1.3.2 產(chǎn)業(yè)的概念15
  • 1.3.3 產(chǎn)業(yè)的邊界15-16
  • 1.3.4 三網(wǎng)融合的涵義16-17
  • 2. 相關(guān)文獻綜述17-32
  • 2.1 產(chǎn)業(yè)融合理論綜述17-30
  • 2.1.1 產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵17-18
  • 2.1.2 產(chǎn)業(yè)融合特征及類型18-19
  • 2.1.3 產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在機理19-25
  • 2.1.4 產(chǎn)業(yè)融合的演進方式與過程25-28
  • 2.1.5 產(chǎn)業(yè)融合的阻力28-30
  • 2.2 國內(nèi)三網(wǎng)融合的研究現(xiàn)狀30-32
  • 3. 我國三網(wǎng)融合的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀32-41
  • 3.1 “三網(wǎng)”的特征與現(xiàn)狀32-36
  • 3.1.1 “三網(wǎng)”的特征32-34
  • 3.1.2 “三網(wǎng)”的發(fā)展現(xiàn)狀34-36
  • 3.2 我國三網(wǎng)融合的歷程與現(xiàn)狀36-41
  • 3.2.1 我國三網(wǎng)融合的歷程36-37
  • 3.2.2 我國三網(wǎng)融合的現(xiàn)狀37-40
  • 3.2.3 對融合進程的簡單評析40-41
  • 4. 三網(wǎng)融合的內(nèi)在機理——對現(xiàn)狀的評析41-50
  • 4.1 我國三網(wǎng)融合的動力41-44
  • 4.1.1 IP技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展41-42
  • 4.1.2 產(chǎn)業(yè)政策的推動42-43
  • 4.1.3 市場的多樣化需求43
  • 4.1.4 企業(yè)之間的競爭與協(xié)作43-44
  • 4.2 三網(wǎng)融合的演進方式與過程44-46
  • 4.2.1 三網(wǎng)融合的演進方式44-45
  • 4.2.2 三網(wǎng)融合的過程45-46
  • 4.3 我國三網(wǎng)融合的阻力46-50
  • 4.3.1 監(jiān)管政策與法律因素46-48
  • 4.3.2 企業(yè)自身因素48-50
  • 5. 三網(wǎng)融合的效應(yīng)及對策建議50-62
  • 5.1 產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)整合效應(yīng)50-55
  • 5.1.1 三網(wǎng)融合與市場結(jié)構(gòu)51-52
  • 5.1.2 三網(wǎng)融合與企業(yè)行為52-54
  • 5.1.3 三網(wǎng)融合與市場績效54-55
  • 5.2 產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)狀化效應(yīng)55-57
  • 5.2.1 縱向鏈55-56
  • 5.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)狀化——橫向鏈整合56-57
  • 5.3 基于三網(wǎng)融合效應(yīng)的戰(zhàn)略對策——運營商視角57-59
  • 5.3.1 對于電信運營商——產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)合競爭戰(zhàn)略57-58
  • 5.3.2 對于廣電運營商——產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新戰(zhàn)略58-59
  • 5.4 基于三網(wǎng)融合效應(yīng)的監(jiān)管對策——政府視角59-62
  • 5.4.1 建立統(tǒng)一的法律體系59-60
  • 5.4.2 建立統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)60-61
  • 5.4.3 運營與內(nèi)容的分離監(jiān)管61-62
  • 6. 研究結(jié)論與展望62-65
  • 6.1 主要研究結(jié)論62-64
  • 6.2 研究的不足與未來展望64-65
  • 參考文獻65-69
  • 后記69-70
  • 致謝70-71
  • 在讀期間科研成果目錄71

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