本文關(guān)鍵詞：電信運(yùn)營商政府監(jiān)管研究

  更多相關(guān)文章： 電信運(yùn)營商 政府監(jiān)管 對(duì)策建議

【摘要】：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的變革發(fā)展,電信業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)及信息化建設(shè)中的作用不斷凸顯,并變得不可替代,已成為我國基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè),它直接影響著我國的經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、國家安全和其他利益。而作為國有大型壟斷性企業(yè)的電信運(yùn)營商作為信息技術(shù)的載體,擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任,同時(shí)電信運(yùn)營商的管理體制和運(yùn)營機(jī)制也發(fā)生著深刻的變化,電信行業(yè)正在步入深度轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也隨著行業(yè)間融合的加深而不斷加劇,所以電信業(yè)的發(fā)展過程離不開政府的監(jiān)督管理。如何讓電信運(yùn)營商在發(fā)展壯大自身的同時(shí)又為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù),很好的履行社會(huì)職責(zé)和公共服務(wù)職能,建立良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和機(jī)制,探尋電信產(chǎn)業(yè)制度環(huán)境,從而建立公正、高效、透明的電信監(jiān)管體系成為監(jiān)管部門工作的重點(diǎn)。本研究以我國三大電信運(yùn)營商運(yùn)營現(xiàn)狀及職能部門對(duì)運(yùn)營商監(jiān)管現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),以電信運(yùn)營商國有壟斷性行業(yè)的身份、電信運(yùn)營商具有公共服務(wù)職能、政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能、政府對(duì)市場(chǎng)失靈的彌補(bǔ)等為線索指出政府對(duì)電信運(yùn)營商進(jìn)行監(jiān)督管理的必要和必須性。并通過對(duì)4G時(shí)代電信運(yùn)營商政府監(jiān)管的現(xiàn)狀分析中發(fā)現(xiàn)諸如政企合一導(dǎo)致政府過多干預(yù)電信資費(fèi)定價(jià)、市場(chǎng)開放程度低、引入競(jìng)爭(zhēng)不足、電信立法嚴(yán)重滯后、互聯(lián)互通管制力不足、監(jiān)管隊(duì)伍不完善等一系列監(jiān)管漏洞、弊端及問題,從而深入剖析背后的根源,通過分析比對(duì)和借鑒國外先進(jìn)的監(jiān)管理念和理論以及監(jiān)管政策、結(jié)合自己在電信運(yùn)營商工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)并以自身電信服務(wù)消費(fèi)者的身份等角度入手探究適合我國國情的有針對(duì)性和實(shí)際可操作性的完善對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：電信運(yùn)營商 政府監(jiān)管 對(duì)策建議
【學(xué)位授予單位】：西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630;F626
【目錄】：

• 中文摘要8-9
• Abstract9-11
• 緒論11-19
• 一、研究背景及意義11-13
• （一）研究背景11-12
• （二）研究意義12-13
• 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
• （一）國外研究現(xiàn)狀13
• （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• （三）簡(jiǎn)要述評(píng)16
• 三、研究思路與方法16-17
• （一）研究思路16-17
• （二）研究方法17
• 四、研究重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)17-19
• （一）研究重點(diǎn)17
• （二）研究難點(diǎn)17-18
• （三）創(chuàng)新點(diǎn)18-19
• 第一章 電信運(yùn)營商政府監(jiān)管及必要性19-26
• 一、電信運(yùn)營商職能及運(yùn)營現(xiàn)狀19-20
• （一）職能19
• （二）運(yùn)營現(xiàn)狀19-20
• 二、政府監(jiān)管及電信業(yè)政府監(jiān)管20-22
• （一）政府監(jiān)管20
• （二）電信業(yè)政府監(jiān)管20-22
• 三、電信運(yùn)營商政府監(jiān)管的必要性22-26
• （一）政府職能的體現(xiàn)22
• （二）電信業(yè)自然壟斷特性及對(duì)市場(chǎng)失靈的彌補(bǔ)22-23
• （三）電信產(chǎn)業(yè)具有公共服務(wù)屬性23-24
• （四）電信運(yùn)營商的社會(huì)責(zé)任24
• （五）時(shí)代發(fā)展和信息安全的必要性24-26
• 第二章 電信運(yùn)營商政府監(jiān)管現(xiàn)狀26-38
• 一、電信運(yùn)營商政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)26-28
• （一）中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)26-27
• （二）地方及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)27-28
• 二、電信業(yè)政府監(jiān)管存在的問題28-32
• （一）政府對(duì)運(yùn)營商公共服務(wù)、社會(huì)責(zé)任監(jiān)管缺乏力度28
• （二）政府對(duì)電信資費(fèi)定價(jià)參與程度過高28-29
• （三）基礎(chǔ)市場(chǎng)開放程度低，競(jìng)爭(zhēng)不完全29-30
• （四）互聯(lián)互通管制力不足30-31
• （五）重大決策欠論證，，監(jiān)管法律依據(jù)不明晰31-32
• （六）部分監(jiān)管流于形式32
• 三、電信業(yè)政府監(jiān)管存在問題的原因分析32-38
• （一）對(duì)公共服務(wù)等監(jiān)管不力主客觀原因并存32-33
• （二）政企未完全分離，政府參與利益分配33-34
• （三）市場(chǎng)準(zhǔn)入無法可依，競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)欠完善34
• （四）互聯(lián)互通政策法規(guī)不完善、可操作性差34-35
• （五）監(jiān)管專業(yè)性不足、信息不對(duì)稱；監(jiān)管理論、立法滯后35-36
• （六）監(jiān)管隊(duì)伍匱乏、職能分散、權(quán)威不足36-38
• 第三章 電信運(yùn)營商政府監(jiān)管的完善對(duì)策建議38-47
• 一、完善公共服務(wù)機(jī)制38-39
• 二、設(shè)置獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)39-40
• 三、加強(qiáng)資費(fèi)監(jiān)管、有條件放松市場(chǎng)準(zhǔn)入40-41
• 四、豐富監(jiān)管理論、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及立法41-43
• 五、健全互聯(lián)互通制度43
• 六、強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)43-45
• 七、實(shí)行不對(duì)稱監(jiān)管及第三方監(jiān)管45-47
• 參考文獻(xiàn)47-49
• 后記49

【相似文獻(xiàn)】

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