本文關(guān)鍵詞：我國郵政企業(yè)公共服務均等化研究

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【摘要】：隨著國有企業(yè)體制改革的不斷深入,我國郵政事業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期。作為大型公共服務型企業(yè),郵政的公共服務職能開始日益凸顯,服務范圍擴展到社會生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。郵政的公共服務職能是發(fā)揮郵政優(yōu)勢、履行服務職能的核心,也是促進公共服務均等化的重大理論與實踐問題亟待研究解決。在普遍服務方面,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求,中國郵政確立了公共服務建設(shè)戰(zhàn)略,不斷加強西部及邊遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的郵政普遍服務能力建設(shè),進一步提高郵政普遍服務的質(zhì)量和效率,著力均衡城鄉(xiāng)服務差異、擴大郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、促進服務水平、服務內(nèi)容的提升,實現(xiàn)推進郵政普遍服務均等化的戰(zhàn)略方向。本文在充分收集資料與分析的基礎(chǔ)上,從如何增強郵政公共服務能力,提升郵政公共服務成效視角,對郵政公共服務進行研究。郵政實施公共服務的研究尚處于起步階段,實踐中不斷有新的問題出現(xiàn)。當前最主要的問題有郵政服務人員思想觀念落后,服務供給水平相對較低,存在區(qū)域差異化,服務設(shè)施利用效率較低、效能低下,公共服務的人力、財務等運行機制和保障體系還不健全,不利于公共服務事業(yè)的進一步推進。當然,這里面既有傳統(tǒng)文化和思想的消極影響,也有體制改革后經(jīng)濟環(huán)境的沖擊,最根本的原因還是人員綜合整體服務能力和素質(zhì)偏低。在肯定中國郵政在推進公共服務中所作出的努力,深入分析了中國郵政在公共服務建設(shè)中存在的問題和原因,進而提出了對策。中國郵政實施公共服務,涉及到普遍服務、物質(zhì)服務、文化服務等多個領(lǐng)域,存在的問題也較為復雜,決定了強化郵政公共服務職能是一項系統(tǒng)工程,研究對策必須立足中國郵政現(xiàn)狀和自有資源。本文認為,強化郵政服務職能關(guān)鍵在于從郵政主體出發(fā),建立完善實施公共服務的體系建設(shè),包括豐富企業(yè)服務文化內(nèi)涵,打造優(yōu)質(zhì)服務平臺,強化人力資源管理和財務管理,健全監(jiān)督和法律法規(guī)等保障體系,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,建成真正“人民郵政為人民”的公共服務型企業(yè),希望對強化郵政公共服務職能有所意義。
【關(guān)鍵詞】：公共服務 郵政職能 對策
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F616
【目錄】：

• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 第1章 緒論11-17
• 1.1 研究背景和研究意義11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究目的和研究意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-15
• 1.2.1 國內(nèi)研究綜述12-13
• 1.2.2 國外研究綜述13-15
• 1.3 研究思路和研究方法15
• 1.4 理論支撐15-17
• 1.4.1 新公共服務理論15-16
• 1.4.2 公共服務均等化16-17
• 第2章 郵政企業(yè)公共服務的基本情況17-26
• 2.1 郵政公共服務的概念及特點17-18
• 2.2 郵政公共服務的職能與任務18-19
• 2.3 近年來郵政企業(yè)改革的基本情況及其成效19-22
• 2.3.1 郵政企業(yè)改革的過程及內(nèi)容19-21
• 2.3.2 郵政改革取得的成效21-22
• 2.4 郵政企業(yè)體制改革之后公共服務建設(shè)進展22-26
• 2.4.1 郵政服務設(shè)施建設(shè)更加全面22-24
• 2.4.2 郵政企業(yè)的服務內(nèi)容不斷縱向延伸24-26
• 第3章 郵政公共服務均等化存在的問題及其原因分析26-31
• 3.1 當前郵政公共服務均等化存在的問題26-29
• 3.1.1 郵政的公共服務理念比較淡薄26
• 3.1.2 郵政服務供給水平區(qū)域差異化明顯26-27
• 3.1.3 郵政企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低27
• 3.1.4 公共服務運行機制不健全27-29
• 3.2 郵政公共服務均等化存在問題的原因分析29-31
• 3.2.1 地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距29-30
• 3.2.2 郵政體制改革后經(jīng)濟環(huán)境的沖擊30
• 3.2.3 郵政服務人員綜合整體素質(zhì)有待提高30-31
• 第4章 實現(xiàn)郵政公共服務均等化的整體思考31-46
• 4.1 實現(xiàn)郵政公共服務均等化的指導思想31-32
• 4.2 合理借鑒國外郵政公共服務發(fā)展的經(jīng)驗32-33
• 4.3 制定符合民眾利益的郵政公共服務均等化發(fā)展策略33-35
• 4.3.1 立足郵政現(xiàn)狀,因地制宜地推進33-34
• 4.3.2 著眼于郵政的經(jīng)營內(nèi)容和長遠發(fā)展34
• 4.3.3 郵政公共服務策略制定要穩(wěn)定持效34-35
• 4.4 郵政公共服務均等化的具體策略35-46
• 4.4.1 實現(xiàn)郵政公共服務均等化需要形成系統(tǒng)的發(fā)展思路35-36
• 4.4.2 實現(xiàn)郵政公共服務均等化需要不斷完善服務內(nèi)容36-40
• 4.4.3 郵政公共服務需要健全運行機制,有效評估提升效能40-42
• 4.4.4 郵政公共服務建設(shè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源配置,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展42-44
• 4.4.5 郵政公共服務建設(shè)要加強公共服務保障體系建設(shè)44-46
• 結(jié)語46-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50-51
• 學位論文評閱及答辯情況表51

【參考文獻】

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本文編號：601162