中國“新基建”:概念、現(xiàn)狀與問題
發(fā)布時間:2021-08-25 15:06
回顧了歷次中央和國家重要會議對"新基建"的表述,梳理了幾種典型的有關(guān)中國"新基建"表述,主要有"七大領(lǐng)域說""三個方面說""新技術(shù)驅(qū)動說""新要素說";指出"新基建"范圍有廣義和狹義之分,狹義的"新基建"包括5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、充電樁這6個領(lǐng)域,廣義的"新基建"范圍除了狹義的"新基建"外,還包括利用新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級,即傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造。基于文獻和新聞報道梳理,認為當(dāng)前中國"新基建"(狹義口徑)投資規(guī)模約為1萬億元,約占全社會固定資產(chǎn)投資的1.8%;預(yù)計未來5年內(nèi),"新基建"投資總規(guī)模將達到10萬億元。盡管中國"新基建"規(guī)模巨大,但在發(fā)展中也存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足、技術(shù)路線不確定風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、投融資機制不暢和結(jié)構(gòu)失衡等方面。未來應(yīng)綜合運用產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、融資政策、技術(shù)創(chuàng)新政策、監(jiān)管政策,以此促進"新基建"高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)業(yè)政策由支持特定企業(yè)發(fā)展向構(gòu)建安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)、豐富服務(wù)場景轉(zhuǎn)型;財政政策要注重發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,優(yōu)化財政資金支出結(jié)構(gòu);融資政策要注重大力吸引社會資本參與,構(gòu)建多元化的融...
【文章來源】:北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,20(06)CSSCI
【文章頁數(shù)】:12 頁
【文章目錄】:
一、“新基建”的提出與范圍
(一)“新基建”的提出與表述
(二)“新基建”的理解與范圍
1.七大領(lǐng)域說
2.三個方面說
3.新技術(shù)驅(qū)動說
4.新要素說
二、“新基建”的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)5G網(wǎng)絡(luò)
(二)人工智能
(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
(四)物聯(lián)網(wǎng)
(五)數(shù)據(jù)中心
(六)充電樁
三、“新基建”發(fā)展存在的主要問題
(一)關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足問題
(二)技術(shù)路線不確定風(fēng)險問題
(三)網(wǎng)絡(luò)和信息安全問題
(四)投融資機制不暢和結(jié)構(gòu)失衡問題
四、促進“新基建”高質(zhì)量發(fā)展的對策建議
(一)產(chǎn)業(yè)政策:由支持特定企業(yè)發(fā)展向構(gòu)建安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)、豐富服務(wù)場景轉(zhuǎn)型
(二)財政政策:發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,優(yōu)化財政資金支出結(jié)構(gòu)
(三)融資政策:大力吸引社會資本參與,構(gòu)建多元化的融資體系
(四)技術(shù)創(chuàng)新政策:支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推進“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)
(五)監(jiān)管政策:堅持“包容審慎”原則,推進國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國“新基建”:投資乘數(shù)及其效應(yīng)研究[J]. 姜衛(wèi)民,范金,張曉蘭. 南京社會科學(xué). 2020(04)
[2]構(gòu)建現(xiàn)代化強國的十大新型基礎(chǔ)設(shè)施[J]. 潘教峰,萬勁波. 中國科學(xué)院院刊. 2020(05)
[3]新基建:既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠支撐[J]. 賈康. 黨政研究. 2020(04)
[4]發(fā)改委首次明確“新基建”范圍[J]. 中國總會計師. 2020(04)
[5]新城市+新基建:鏈接未來的場景[J]. 祝波善. 中國勘察設(shè)計. 2019(09)
[6]當(dāng)前中國工業(yè)發(fā)展問題與未來高質(zhì)量發(fā)展對策[J]. 郭朝先. 北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(02)
本文編號:3362345
【文章來源】:北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,20(06)CSSCI
【文章頁數(shù)】:12 頁
【文章目錄】:
一、“新基建”的提出與范圍
(一)“新基建”的提出與表述
(二)“新基建”的理解與范圍
1.七大領(lǐng)域說
2.三個方面說
3.新技術(shù)驅(qū)動說
4.新要素說
二、“新基建”的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)5G網(wǎng)絡(luò)
(二)人工智能
(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
(四)物聯(lián)網(wǎng)
(五)數(shù)據(jù)中心
(六)充電樁
三、“新基建”發(fā)展存在的主要問題
(一)關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足問題
(二)技術(shù)路線不確定風(fēng)險問題
(三)網(wǎng)絡(luò)和信息安全問題
(四)投融資機制不暢和結(jié)構(gòu)失衡問題
四、促進“新基建”高質(zhì)量發(fā)展的對策建議
(一)產(chǎn)業(yè)政策:由支持特定企業(yè)發(fā)展向構(gòu)建安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)、豐富服務(wù)場景轉(zhuǎn)型
(二)財政政策:發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,優(yōu)化財政資金支出結(jié)構(gòu)
(三)融資政策:大力吸引社會資本參與,構(gòu)建多元化的融資體系
(四)技術(shù)創(chuàng)新政策:支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推進“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)
(五)監(jiān)管政策:堅持“包容審慎”原則,推進國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國“新基建”:投資乘數(shù)及其效應(yīng)研究[J]. 姜衛(wèi)民,范金,張曉蘭. 南京社會科學(xué). 2020(04)
[2]構(gòu)建現(xiàn)代化強國的十大新型基礎(chǔ)設(shè)施[J]. 潘教峰,萬勁波. 中國科學(xué)院院刊. 2020(05)
[3]新基建:既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠支撐[J]. 賈康. 黨政研究. 2020(04)
[4]發(fā)改委首次明確“新基建”范圍[J]. 中國總會計師. 2020(04)
[5]新城市+新基建:鏈接未來的場景[J]. 祝波善. 中國勘察設(shè)計. 2019(09)
[6]當(dāng)前中國工業(yè)發(fā)展問題與未來高質(zhì)量發(fā)展對策[J]. 郭朝先. 北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(02)
本文編號:3362345
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