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道光后期州縣征漕收支及其與陋規(guī)加派的關(guān)系——以浙江烏程縣為中心的考察

發(fā)布時(shí)間:2021-10-30 12:53
  道光時(shí)期是重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,學(xué)術(shù)界從不同視角予以廣泛的關(guān)注。目前學(xué)術(shù)界的研究較少涉及州縣征漕費(fèi)用的數(shù)額、構(gòu)成和比例。道光年間尤其道光后期,州縣征漕收支數(shù)目龐大,弄清數(shù)目的實(shí)際狀況有助于加深對(duì)地方弊政的理解。吳煦檔案中的烏程縣漕用各費(fèi)的賬冊(cè)資料,記錄了該縣辦漕的收支狀況。烏程縣征漕費(fèi)用總計(jì)約3萬(wàn)兩,由漕務(wù)開(kāi)支、衙門規(guī)費(fèi)、運(yùn)軍兌費(fèi)三部分構(gòu)成。清中后期州縣的法定漕費(fèi)遠(yuǎn)不敷用,州縣財(cái)政對(duì)漕務(wù)陋規(guī)形成依賴;上級(jí)官員、運(yùn)丁和地方紳衿分潤(rùn)州縣漕規(guī)收入,形成慣例;州縣官則率由舊章,對(duì)已有的利益格局通常不做改變。征漕費(fèi)用和陋規(guī)加派具有穩(wěn)定性和延續(xù)性,當(dāng)需要因事加征時(shí),往往援例加征。征漕陋規(guī)雖名義上歸州縣官所有,但各類開(kāi)支從規(guī)費(fèi)中支出,所以征漕規(guī)費(fèi)并非州縣官的純收入。州縣官借征漕而獲利之?dāng)?shù),因時(shí)、因地、因人而不同。地方財(cái)政依賴陋規(guī)加派,而陋規(guī)又被各利益集團(tuán)分潤(rùn),這是清政府腐敗集團(tuán)化的呈現(xiàn),也是清中后期朝廷囿于"不加賦"之名,惰于進(jìn)行制度改革的惡果。 

【文章來(lái)源】:中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:20 頁(yè)

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]清嘉慶朝漕督富綱貪污案探析[J]. 袁飛,馬彩霞.  重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(06)
[3]嘉道年間江南的漕弊[J]. 周健.  中華文史論叢. 2011(01)



本文編號(hào):3466765

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