基于財政可持續(xù)性視角的甘肅省PPP財政風險管理研究
發(fā)布時間:2021-10-30 13:47
隨著社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,日益增長的公共服務需求與地方財政收入的矛盾越來越突出,財政部、國家發(fā)改委等相關(guān)部門在充分調(diào)研PPP模式可行性后,決定大力推廣PPP模式以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、緩解地方財政壓力、提高公共服務質(zhì)量和效率,深化我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和市場化程度。以往關(guān)于PPP財政風險的研究通;趪医嵌,而關(guān)注地方政府PPP財政風險的研究較少。而且,在PPP模式的具體踐行過程中,存在“財政承諾不到位、績效評價機制落后”等問題,帶來不可預估的地方財政支出責任,可能引發(fā)財政風險,甚至危及財政可持續(xù)性。PPP模式的發(fā)展給地方財政帶來了新的挑戰(zhàn)。本文基于甘肅省財政可持續(xù)性和PPP發(fā)展現(xiàn)狀,通過理論分析和缺口指標評估相結(jié)合的方式研究甘肅省PPP財政風險管理。主要遵循PPP模式發(fā)展情況概述、PPP財政風險識別、評價及防范的研究思路:第一部分,闡述選題背景意義、思路方法,從多方面對國內(nèi)外PPP財政風險研究現(xiàn)狀進行綜述;第二部分,界定PPP財政風險內(nèi)涵、財政風險識別原則及財政支出的債務性質(zhì),通過論述PPP相關(guān)理論、財政可持續(xù)性理論以及公共風險和財政風險理論,為本文尋求理論支撐;第三部分,對甘肅省...
【文章來源】:西北師范大學甘肅省
【文章頁數(shù)】:64 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
技術(shù)路線
本節(jié)先從甘肅省財政收支的基本情況進行系統(tǒng)分析,總結(jié)甘肅省財政收支、債務余額等基本特征事實。甘肅省2018年地區(qū)生產(chǎn)總值為8,246.07億元,同比名義增長10.54%,地方公共財政收入871.05億元,同比增長6.78%,其中稅收收入610.47億元,同比增長11.57%,非稅收入260.58,同比下降3.07%。財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是反映政府直接可以控制的經(jīng)濟資源大小的指標,可以反映政府在國民收入分配中所占份額[17];稅收收入是財政收入的主要來源,稅收收入占財政收入的比重是反映了財政收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度重要指標,稅收收入在財政收入中占比越高,說明財政收入越穩(wěn)定。由圖5-1可知,從2016年至2018年來看,甘肅省的稅收收入占財政收入比重和財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重整體雖有所增長,但兩項指標均低于全國水平,而且有一定差距。因此,甘肅省財政收入穩(wěn)定性較差,甘肅省應盡快優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),為本省PPP模式發(fā)展提供穩(wěn)定的財政環(huán)境。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]PPP項目財政支撐政策研究[J]. 郭濱. 中國國情國力. 2019(04)
[2]完善PPP財政風險管理研究——基于流量管理和存量管理相結(jié)合的視角[J]. 陳少強. 中央財經(jīng)大學學報. 2018(12)
[3]PPP項目全過程績效管理思考[J]. 楊寶昆. 新理財(政府理財). 2018(11)
[4]PPP模式財政風險識別與防范[J]. 劉薇. 財政科學. 2018(07)
[5]PPP中隱匿的財政風險[J]. 趙全厚. 經(jīng)濟研究參考. 2018(39)
[6]防控PPP項目財政風險的對策建議[J]. 陳金鑫. 中國財政. 2018(11)
[7]守住PPP項目10%財承紅線[J]. 張璐晶. 中國經(jīng)濟周刊. 2018(22)
[8]為什么PPP的行業(yè)使用分布不均——一個基于行業(yè)特征的最優(yōu)合約設計[J]. 姚東旻,鄧涵. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2017(10)
[9]加強PPP模式下政府資產(chǎn)與支出責任管控[J]. 樊軼俠. 中國財政. 2017(17)
[10]PPP推進中地方政府風險因素分析及對策研究[J]. 陸雨. 財政科學. 2017(03)
碩士論文
[1]PPP模式的財政風險研究[D]. 孫祺.中國財政科學研究院 2017
本文編號:3466836
【文章來源】:西北師范大學甘肅省
【文章頁數(shù)】:64 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
技術(shù)路線
本節(jié)先從甘肅省財政收支的基本情況進行系統(tǒng)分析,總結(jié)甘肅省財政收支、債務余額等基本特征事實。甘肅省2018年地區(qū)生產(chǎn)總值為8,246.07億元,同比名義增長10.54%,地方公共財政收入871.05億元,同比增長6.78%,其中稅收收入610.47億元,同比增長11.57%,非稅收入260.58,同比下降3.07%。財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是反映政府直接可以控制的經(jīng)濟資源大小的指標,可以反映政府在國民收入分配中所占份額[17];稅收收入是財政收入的主要來源,稅收收入占財政收入的比重是反映了財政收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度重要指標,稅收收入在財政收入中占比越高,說明財政收入越穩(wěn)定。由圖5-1可知,從2016年至2018年來看,甘肅省的稅收收入占財政收入比重和財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重整體雖有所增長,但兩項指標均低于全國水平,而且有一定差距。因此,甘肅省財政收入穩(wěn)定性較差,甘肅省應盡快優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),為本省PPP模式發(fā)展提供穩(wěn)定的財政環(huán)境。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]PPP項目財政支撐政策研究[J]. 郭濱. 中國國情國力. 2019(04)
[2]完善PPP財政風險管理研究——基于流量管理和存量管理相結(jié)合的視角[J]. 陳少強. 中央財經(jīng)大學學報. 2018(12)
[3]PPP項目全過程績效管理思考[J]. 楊寶昆. 新理財(政府理財). 2018(11)
[4]PPP模式財政風險識別與防范[J]. 劉薇. 財政科學. 2018(07)
[5]PPP中隱匿的財政風險[J]. 趙全厚. 經(jīng)濟研究參考. 2018(39)
[6]防控PPP項目財政風險的對策建議[J]. 陳金鑫. 中國財政. 2018(11)
[7]守住PPP項目10%財承紅線[J]. 張璐晶. 中國經(jīng)濟周刊. 2018(22)
[8]為什么PPP的行業(yè)使用分布不均——一個基于行業(yè)特征的最優(yōu)合約設計[J]. 姚東旻,鄧涵. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2017(10)
[9]加強PPP模式下政府資產(chǎn)與支出責任管控[J]. 樊軼俠. 中國財政. 2017(17)
[10]PPP推進中地方政府風險因素分析及對策研究[J]. 陸雨. 財政科學. 2017(03)
碩士論文
[1]PPP模式的財政風險研究[D]. 孫祺.中國財政科學研究院 2017
本文編號:3466836
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