本文關(guān)鍵詞：“租稅替代”、財(cái)政收入與政府的房地產(chǎn)政策，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《經(jīng)濟(jì)研究》 2012年08期

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“租稅替代”、財(cái)政收入與政府的房地產(chǎn)政策

     

【摘要】：本文從理論和實(shí)證兩方面研究了房地產(chǎn)發(fā)展與政府財(cái)政收入之間的關(guān)系,揭示了"租稅替代"原理。理論研究表明:在靜態(tài)框架下,政府財(cái)政收入滿足"租稅等價(jià)"原理,即政府通過土地租金融資和通過企業(yè)稅收融資是等價(jià)的,其總收入水平只取決于土地資源總量,與融資方式無關(guān)。在動(dòng)態(tài)框架下,政府財(cái)政收入在長期內(nèi)滿足"租稅等價(jià)",在短期內(nèi)存在"租稅替代"關(guān)系,即政府來自于房地產(chǎn)的租金收入越高,來自于其它行業(yè)的稅收收入越低。文章基于1998—2008年工業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)對"租稅替代"機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),住房價(jià)格上漲將導(dǎo)致企業(yè)稅收(增值稅、所得稅、主營業(yè)務(wù)稅金及附加)和企業(yè)利潤的全面下降,很好地支持了"租稅替代"理論。本文還進(jìn)一步考察了地方政府熱衷于發(fā)展房地產(chǎn)的原因以及房地產(chǎn)片面發(fā)展對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不良影響,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行財(cái)政體制、政府官員短期行為以及官員政績考核體系不合理是其背后最重要的原因。

【作者單位】： 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】： 國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):71003112) 國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):11&ZD020,12&ZD048)的資助
【分類號(hào)】：F293.3;F812.41;F224
【正文快照】：

一、引言與文獻(xiàn)綜述我們可以觀察到許多國家或地區(qū)的政府都把房地產(chǎn)業(yè)作為政府支持或者有意識(shí)培育的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,以獲得政府所期待的GDP增長、就業(yè)和財(cái)政收入增加。日本政府曾經(jīng)這樣做,中國香港也曾經(jīng)這樣做。美國政府也曾想依靠金融手段刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展(表現(xiàn)為需求增加

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