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社會(huì)管理創(chuàng)新下的包頭市街道社區(qū)管理體制改革研究

發(fā)布時(shí)間:2016-06-27 15:05

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《內(nèi)蒙古大學(xué)》 2014年

社會(huì)管理創(chuàng)新下的包頭市街道社區(qū)管理體制改革研究

孫立強(qiáng)  

【摘要】:近年來,社區(qū)建設(shè)的理論和社會(huì)實(shí)踐逐漸興起并成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,我國(guó)的社區(qū)建設(shè)開始于上個(gè)世紀(jì)80年代,興起于90年代。1990年,民政部引進(jìn)并提出了社區(qū)建設(shè)這一新型概念。從1998年開始,民政部在全國(guó)選擇了26個(gè)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。2000年12月,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》,自此社區(qū)建設(shè)在全國(guó)大規(guī)模推開。北京、上海、青島、沈陽、武漢等城市在這一過程中創(chuàng)造出了一些具有自身特色和推廣價(jià)值的社區(qū)管理模式,對(duì)社區(qū)的各種管理體制、機(jī)制、手段、技術(shù)方法做了有益的探索,形成了比較典型的“上海模式”、“沈陽模式"、“武漢模式”、“青島模式”等。這些模式因地制宜,具有很多優(yōu)點(diǎn),也產(chǎn)生了較為積極的社會(huì)意義和影響,但隨著時(shí)間的推移其缺陷也日益暴露出來,客觀上要求對(duì)城市社區(qū)管理及其管理模式做進(jìn)一步的理論研究和實(shí)踐探索,以形成一個(gè)對(duì)未來城市社區(qū)管理發(fā)展趨勢(shì)的理論指引。 自2012年開始,包頭市積極探索“精街道、強(qiáng)社區(qū)、促服務(wù)"的社會(huì)管理體制改革,推行社區(qū)“一委一居一站”(社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站)模式。青山區(qū)分三批開展街道社區(qū)管理體制改革試點(diǎn),為全市推開此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。2012年11月,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于建立精街道強(qiáng)社區(qū)管理體制的實(shí)施意見(試行)》,在全市范圍內(nèi)全面開展精街道強(qiáng)社區(qū)管理體制改革工作。新型管理體制下,突出并強(qiáng)化社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,社區(qū)黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站工作,社區(qū)服務(wù)站全面承接相關(guān)部門和街道辦事處下派的公共服務(wù)和事務(wù)性工作,社區(qū)居委會(huì)回歸自治職能。為了順利推動(dòng)全市街道社區(qū)管理體制改革工作,奠定扎實(shí)基礎(chǔ),結(jié)合社區(qū)“兩委"工作,全市328個(gè)社區(qū)按照3000戶左右的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整合并為253個(gè),社區(qū)調(diào)整后全部重新劃分網(wǎng)格,將每一個(gè)網(wǎng)格作為一個(gè)黨建責(zé)任區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)。 本文以包頭市社區(qū)改革為論述對(duì)象,在實(shí)地調(diào)研,分析本市街道社區(qū)改革現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,總結(jié)改革中取得的經(jīng)驗(yàn)及不足,提出解決對(duì)策,以三級(jí)“鹿城和諧社區(qū)"建設(shè)為中心,打造在全區(qū)、全國(guó)叫得響、推得開、站得住的社區(qū)管理“包頭模式"。 本論文分為五個(gè)部分,第一部分主要論述城市社區(qū)體制改革的相關(guān)理論;第二部門對(duì)包頭市推進(jìn)“精街道強(qiáng)社區(qū)"管理體制改革情況進(jìn)行詳細(xì)的介紹和闡述;第三部分對(duì)改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析;第四部分介紹具有代表性的國(guó)內(nèi)外社區(qū)改革成功經(jīng)驗(yàn);第五部分提出下一步包頭進(jìn)行街道社區(qū)管理體制改革的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D669.3
【目錄】:

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10 陸明遠(yuǎn);;經(jīng)濟(jì)新區(qū)中的服務(wù)型政府建設(shè)研究——以天津?yàn)I海新區(qū)為例[A];“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2008年年會(huì)論文集[C];2008年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 本報(bào)記者  李奕;[N];計(jì)算機(jī)世界;2006年

2 ;[N];人民郵電;2007年

3 記者  周姝;[N];上海金融報(bào);2006年

4 田耕夫;[N];安陽日?qǐng)?bào);2009年

5 本報(bào)記者  雷中輝;[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2006年

6 本報(bào)記者  秦海波;[N];經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2006年

7 烏英;[N];民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào);2007年

8 廖慶升;[N];通信信息報(bào);2008年

9 鄧偉 胡波 記者 林楓;[N];成都日?qǐng)?bào);2006年

10 趙明;[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2007年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 田青;老人社區(qū)照料服務(wù)[D];華東師范大學(xué);2010年

2 陸前安;社區(qū)體育俱樂部與政府、市場(chǎng)、社區(qū)關(guān)系研究[D];上海體育學(xué)院;2010年

3 管子玉;基于圖學(xué)習(xí)的Web信息檢索技術(shù)研究[D];浙江大學(xué);2010年

4 劉玉東;中國(guó)城市社區(qū)治理中的資源配置與結(jié)構(gòu)演變研究[D];南京大學(xué);2011年

5 張睿;國(guó)外“合作居住”社區(qū)研究[D];天津大學(xué);2011年

6 王東光;口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案及系列課程綜合改革研究[D];第四軍醫(yī)大學(xué);2005年

7 黃發(fā)良;Web信息網(wǎng)絡(luò)社區(qū)挖掘的關(guān)鍵技術(shù)研究[D];華南理工大學(xué);2011年

8 趙玲;虛擬社區(qū)成員參與行為的實(shí)證研究[D];華中科技大學(xué);2011年

9 張旭升;政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)參與主體的行動(dòng)邏輯研究[D];南京大學(xué);2011年

10 賈先文;農(nóng)村公共服務(wù)的社區(qū)化問題研究[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 魏冰雪;我國(guó)“社區(qū)基金會(huì)現(xiàn)象”研究[D];東北大學(xué);2012年

2 杜海生;村莊社區(qū)化:內(nèi)生需求與外部推力[D];華中師范大學(xué);2014年

3 付陽陽;中國(guó)社區(qū)媒體的發(fā)展路徑探析[D];西南政法大學(xué);2010年

4 張依晨;社區(qū)報(bào)發(fā)展及其創(chuàng)新策略探析[D];山東師范大學(xué);2014年

5 李晴;我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)社區(qū)化發(fā)展研究[D];西南交通大學(xué);2014年

6 陳濤;蒼南縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)研究[D];華東理工大學(xué);2014年

7 朱秋霞;某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理試點(diǎn)實(shí)施策略研究[D];北方工業(yè)大學(xué);2014年

8 盧松波;我國(guó)中小學(xué)學(xué)校與社區(qū)的互動(dòng)研究[D];山東師范大學(xué);2011年

9 劉麗娟;大學(xué)和社區(qū)的協(xié)同發(fā)展研究[D];西南交通大學(xué);2013年

10 孫立強(qiáng);社會(huì)管理創(chuàng)新下的包頭市街道社區(qū)管理體制改革研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2014年


  本文關(guān)鍵詞:社會(huì)管理創(chuàng)新下的包頭市街道社區(qū)管理體制改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):62334

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