從管制到共治:國(guó)家與社會(huì)雙維度下城鄉(xiāng)融合型社區(qū)的演進(jìn)
發(fā)布時(shí)間:2023-05-31 03:22
新中國(guó)成立以來(lái),基層社區(qū)管理與治理經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段的發(fā)展,城鄉(xiāng)融合型社區(qū)在國(guó)家與社會(huì)力量的交替主導(dǎo)下依次體現(xiàn)為國(guó)家主導(dǎo)范式、社區(qū)自治范式和新時(shí)代社會(huì)治理格局下的共治協(xié)同范式。每一個(gè)階段的發(fā)展都是制度變遷下的范式轉(zhuǎn)換,在一系列頂層設(shè)計(jì)的制度安排之下,城鄉(xiāng)融合型社區(qū)的共治協(xié)同意味著國(guó)家力量與社會(huì)力量的互融,需要通過(guò)多元主體之間的互融來(lái)調(diào)節(jié)共治的角色沖突,實(shí)現(xiàn)新的定位;通過(guò)強(qiáng)制性與誘致性的互融,化解共建的價(jià)值對(duì)立,實(shí)現(xiàn)新的調(diào)和;通過(guò)時(shí)間與空間的互融,突破共享的制度障礙。這種互融最終表現(xiàn)為國(guó)家與社會(huì)在城鄉(xiāng)融合型社區(qū)的共治協(xié)同中實(shí)現(xiàn)均衡狀態(tài):一方面,應(yīng)結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織與黨員的特色建構(gòu)多元主體均衡的格局;另一方面,應(yīng)從法治保障完善出發(fā),激發(fā)制度變遷中強(qiáng)制性動(dòng)力與誘致性動(dòng)力共同發(fā)揮作用,將"話語(yǔ)的制度"轉(zhuǎn)變?yōu)?實(shí)踐的制度",建設(shè)中國(guó)特色城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同。
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、國(guó)家與社會(huì)交替:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)治理格局的歷史進(jìn)程
(一)管制:新中國(guó)初期“強(qiáng)國(guó)家”的國(guó)家主導(dǎo)范式
(二)自治:改革開(kāi)放時(shí)期“強(qiáng)社會(huì)”的社區(qū)治理范式
(三)共治:黨的十八大后國(guó)家與社會(huì)治理格局的設(shè)計(jì)
二、國(guó)家與社會(huì)互融:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同的預(yù)設(shè)及挑戰(zhàn)
(一)多元主體之間的互融:共治的角色沖突與定位
(二)強(qiáng)制性與誘致性的互融:共建的價(jià)值對(duì)立與調(diào)和
(三)時(shí)間與空間的互融:共享的制度障礙與突破
三、國(guó)家與社會(huì)均衡:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同的實(shí)現(xiàn)與保障
(一)黨委領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色的主體博弈均衡
(二)法治保障與制度變遷中的動(dòng)態(tài)均衡
本文編號(hào):3825585
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一、國(guó)家與社會(huì)交替:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)治理格局的歷史進(jìn)程
(一)管制:新中國(guó)初期“強(qiáng)國(guó)家”的國(guó)家主導(dǎo)范式
(二)自治:改革開(kāi)放時(shí)期“強(qiáng)社會(huì)”的社區(qū)治理范式
(三)共治:黨的十八大后國(guó)家與社會(huì)治理格局的設(shè)計(jì)
二、國(guó)家與社會(huì)互融:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同的預(yù)設(shè)及挑戰(zhàn)
(一)多元主體之間的互融:共治的角色沖突與定位
(二)強(qiáng)制性與誘致性的互融:共建的價(jià)值對(duì)立與調(diào)和
(三)時(shí)間與空間的互融:共享的制度障礙與突破
三、國(guó)家與社會(huì)均衡:城鄉(xiāng)融合型社區(qū)共治協(xié)同的實(shí)現(xiàn)與保障
(一)黨委領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色的主體博弈均衡
(二)法治保障與制度變遷中的動(dòng)態(tài)均衡
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