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我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分問(wèn)題的行政法研究

發(fā)布時(shí)間:2021-12-28 01:53
  通過(guò)分析我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分行為的法律性質(zhì),從職權(quán)依據(jù)、劃分程序、行為結(jié)果三方面確定了學(xué)區(qū)劃分行為是抽象行政行為。在歸納梳理溫州、南京、寧波、濟(jì)南、深圳、大連、長(zhǎng)沙這七個(gè)城市近幾年學(xué)區(qū)劃分文件的過(guò)程中,了解了我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的現(xiàn)有體系,證實(shí)了學(xué)區(qū)劃分存在規(guī)范依據(jù)過(guò)于抽象、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)模糊不清、劃分程序不一致等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,需要對(duì)就近入學(xué)原則、教育資源的分配、教育行政部門(mén)的職權(quán)進(jìn)行深刻的剖析,以保障學(xué)區(qū)劃分文件的有效實(shí)施。在教育行政管理法律關(guān)系中,教育行政部門(mén)依法保障著劃分學(xué)區(qū)時(shí)的行政管理秩序和義務(wù)教育階段適齡兒童和少年的受教育權(quán)。通過(guò)對(duì)“陳某訴南京市鼓樓區(qū)教育局行政確認(rèn)案”和“林某、唐某、金某等人訴溫州市教育局案”的分析可知,在行政訴訟領(lǐng)域行政相對(duì)人的救濟(jì)權(quán)難以得到真正的保障。在立足于司法實(shí)踐中存在的困境的基礎(chǔ)上,借鑒英國(guó)關(guān)于就近入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、美國(guó)關(guān)于學(xué)區(qū)教育委員會(huì)的規(guī)定以及法國(guó)關(guān)于審議機(jī)構(gòu)的規(guī)定,為完善我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分制度提出建議。細(xì)化教育行政部門(mén)的職權(quán),使其獨(dú)立行使教育行政管理職能;明確就近入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以距離遠(yuǎn)近兼顧時(shí)間長(zhǎng)短的原則確定;統(tǒng)一制定學(xué)區(qū)劃分方案的程序,嚴(yán)格按照起... 

【文章來(lái)源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    一、研究意義
    二、研究動(dòng)態(tài)
    三、研究方法
第一章 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分行為的性質(zhì)
    第一節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分行為的性質(zhì)爭(zhēng)議
    第二節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分行為的法律性質(zhì)
        一、我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分行為是行政行為
        二、我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分行為是抽象行政行為
第二章 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的現(xiàn)狀
    第一節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分規(guī)范依據(jù)的現(xiàn)狀
    第二節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)
        一、劃分標(biāo)準(zhǔn)的原則
        二、具體劃分標(biāo)準(zhǔn)
    第三節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的程序現(xiàn)狀
第三章 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分存在的問(wèn)題
    第一節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分規(guī)范依據(jù)的局限
        一、適用學(xué)區(qū)劃分行為的法律單一
        二、學(xué)區(qū)劃分規(guī)范依據(jù)較模糊
        三、學(xué)區(qū)劃分規(guī)范依據(jù)的效力級(jí)別低
    第二節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)的缺陷
        一、“就近入學(xué)”界定標(biāo)準(zhǔn)模糊
        二、我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)單一
    第三節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分程序的問(wèn)題
        一、我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分程序不統(tǒng)一
        二、我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分程序缺乏公眾參與
        三、我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分公開(kāi)不全面
    第四節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分權(quán)利救濟(jì)不完善
第四章 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的完善
    第一節(jié) 規(guī)范教育管理職權(quán)的行使
    第二節(jié) 明確就近入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
    第三節(jié) 完善我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的程序
        一、制定學(xué)區(qū)劃分方案程序的規(guī)范
        二、學(xué)區(qū)劃分公眾參與的保障
        三、程序公開(kāi)力度的強(qiáng)化
    第四節(jié) 我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的救濟(jì)完善
        一、學(xué)區(qū)劃分行政訴訟的完善
        二、探索教育公平公益訴訟
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)重大行政決策合法性審查主體研究[J]. 肖萍,宋夢(mèng)玲,徐驥.  南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2018(06)
[2]就近入學(xué)政策促進(jìn)義務(wù)教育公平的前提、價(jià)值和路徑[J]. 金久仁.  教學(xué)與管理. 2018(21)
[3]信息技術(shù)支持下美國(guó)學(xué)區(qū)教育質(zhì)量提升與成本縮減的經(jīng)驗(yàn)——以美國(guó)印第安納州學(xué)區(qū)為例[J]. 余露瑤,楊絮,張海.  中國(guó)信息技術(shù)教育. 2018(Z2)
[4]義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會(huì)平等的實(shí)現(xiàn)路徑——以“就近入學(xué)”與“自主擇!钡钠胶膺M(jìn)路為視角[J]. 王亞明.  法律適用(司法案例). 2018(10)
[5]央地互動(dòng)的立法試驗(yàn)——基于湖南重大行政決策程序法治化的分析[J]. 常征.  中共天津市委黨校學(xué)報(bào). 2018(02)
[6]行政程序中間行為可訴性標(biāo)準(zhǔn)探討——結(jié)合最高法院第69號(hào)指導(dǎo)案例的分析[J]. 劉行.  行政法學(xué)研究. 2018(02)
[7]義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會(huì)平等的實(shí)現(xiàn)方式——以“就近入學(xué)”與“自主擇!钡钠胶膺M(jìn)路為視角[J]. 王亞明.  社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線. 2017(10)
[8]當(dāng)前城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校大班額的問(wèn)題及其治理[J]. 李靜美,鄔志輝.  教育發(fā)展研究. 2017(08)
[9]基于教育資源空間分布的學(xué)區(qū)化辦學(xué)研究——以上海市普陀區(qū)為例[J]. 吳晶.  保定學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[10]學(xué)區(qū)制改革:困惑與厘清——基于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的視角[J]. 彭波,鄒蓉.  當(dāng)代教育論壇. 2016(06)

碩士論文
[1]顧某訴某區(qū)教育局教育行政管理案評(píng)析[D]. 周齊諭.湖南師范大學(xué) 2018
[2]顧某訴南京市建鄴區(qū)教育局學(xué)區(qū)劃分案分析[D]. 張嗣博.遼寧大學(xué) 2017
[3]海淀區(qū)溫泉蘇家坨學(xué)區(qū)學(xué)區(qū)制改革現(xiàn)狀研究[D]. 趙翩翩.中央民族大學(xué) 2017
[4]呼和浩特市學(xué)區(qū)制管理實(shí)施的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D]. 范喜軍.內(nèi)蒙古師范大學(xué) 2016
[5]學(xué)區(qū)房熱現(xiàn)象研究[D]. 黃英.湖南師范大學(xué) 2015
[6]學(xué)區(qū)劃分背景下的小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究[D]. 周子懿.浙江大學(xué) 2015
[7]我國(guó)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分的問(wèn)題與法律治理[D]. 仲花.浙江工商大學(xué) 2014
[8]城鄉(xiāng)義務(wù)教育物力資源配置失衡及對(duì)策研究[D]. 張亞楠.河北大學(xué) 2014
[9]均衡發(fā)展視閾下的“大學(xué)區(qū)管理制”研究[D]. 高瑩.陜西師范大學(xué) 2014
[10]行政學(xué)視角下的美國(guó)學(xué)區(qū)研究[D]. 劉毅.復(fù)旦大學(xué) 2008



本文編號(hào):3553170

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