作為財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最根本的制度設(shè)計,各國都對土地制度作出了基于歷史與國情的獨特安排。我國獨有的宅基地使用權(quán)制度,既牽引著農(nóng)村,又聯(lián)結(jié)著城市,具有獨特的制度品格。隨著我國市場經(jīng)濟體系的建成與完善,作為稀缺土地資源的宅基地的資產(chǎn)功能日益顯現(xiàn)。建構(gòu)于計劃經(jīng)濟時代的宅基地使用權(quán)制度忽視了其經(jīng)濟屬性,實踐中宅基地利用效率低下與農(nóng)民缺乏必要的財產(chǎn)性收入來源的矛盾凸顯,嚴(yán)重制約了農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。放開宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),通過市場配置宅基地資源已成當(dāng)下改革的必然進路。2018年中央一號文件在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局下,提出探索宅基地“所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置”改革。我國現(xiàn)行法上并無有關(guān)宅基地“資格權(quán)”的表述,為尋求中央政策文件關(guān)于宅基地“三權(quán)分置”政策豐富內(nèi)涵在法律上的妥善表達與實現(xiàn),需要在我國現(xiàn)行法體系下,以宅基地“三權(quán)分置”政策文件為目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實踐反饋的經(jīng)驗,建構(gòu)“三權(quán)分置”下的宅基地使用權(quán)法權(quán)結(jié)構(gòu)。本文分為三個模塊,七章內(nèi)容。全文以第四章關(guān)于宅基地“三權(quán)分置”的政策解讀為聯(lián)結(jié),圍繞堅持公有制不變的前提下探索共享富民為價值導(dǎo)向的宅基地用益物權(quán)法治創(chuàng)新這一主線展開論證。第一章為宅基地使用權(quán)制度的一般闡釋... 

【文章來源】：西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁數(shù)】：325 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
導(dǎo)論
    一、選題背景與意義
    二、研究現(xiàn)狀綜述
    三、研究方法與進路
第一章 宅基地使用權(quán)制度的一般闡釋
    第一節(jié) 宅基地使用權(quán)制度源起
        一、宅基地使用權(quán)制度的嬗變
        二、宅基地使用權(quán)制度演化發(fā)展趨勢
        三、宅基地使用權(quán)制度設(shè)定的歷史背景回溯
    第二節(jié) 宅基地使用權(quán)制度功能及特性
        一、宅基地使用權(quán)概念及特征
        二、宅基地使用權(quán)制度的功能
        二、宅基地使用權(quán)的法律屬性
第二章 宅基地使用權(quán)制度的現(xiàn)實困境及原因分析
    第一節(jié) 宅基地使用權(quán)制度的現(xiàn)實困境
        一、宅基地使用權(quán)制度的發(fā)展現(xiàn)狀描繪
        二、宅基地使用權(quán)制度的現(xiàn)實困境
    第二節(jié) 宅基地使用權(quán)制度困境的原因分析
        一、時代變遷：宅基地使用權(quán)制度建構(gòu)的社會生活圖景變遷
        二、功能演化：宅基地使用權(quán)的財產(chǎn)性功能凸顯
        三、供給不足：宅基地使用權(quán)法律制度供給不足
第三章 宅基地使用權(quán)制度現(xiàn)代化改造路徑
    第一節(jié) 現(xiàn)代化改造的必要性及可行性
        一、宅基地使用權(quán)制度現(xiàn)代化改造的必要性
        二、宅基地使用權(quán)制度現(xiàn)代化改造的可行性
    第二節(jié) 宅基地使用權(quán)理論研究的現(xiàn)狀
        一、宅基地使用權(quán)理論研究梳理
        二、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)理論爭鳴
    第三節(jié) 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實踐
        一、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點
        二、宅基地使用權(quán)制度現(xiàn)代改造的出路
第四章 宅基地“三權(quán)分置”政策解讀
    第一節(jié) 生成邏輯：源于實踐的宅基地“三權(quán)分置”
        一、實踐創(chuàng)新：宅基地“三權(quán)分置”政策生成
        二、語義邏輯：宅基地“三權(quán)分置”的語言表達
    第二節(jié) 語詞轉(zhuǎn)換：政策文本中的宅基地“三權(quán)分置”
        一、文本分析：政策文本中的宅基地“三權(quán)分置”
        二、沖擊與回應(yīng)：宅基地“三權(quán)分置”的現(xiàn)實意義
    第三節(jié) 理論溯源：宅基地“三權(quán)分置”的理論基礎(chǔ)
        一、理論梳理：宅基地“三權(quán)分置”的理論依據(jù)
        二、法權(quán)建構(gòu)：宅基地“三權(quán)分置”的民法學(xué)基礎(chǔ)
第五章 “三權(quán)分置”下集體所有權(quán)的立法表達
    第一節(jié) 農(nóng)村集體土地所有權(quán)生成及性質(zhì)
        一、集體土地所有權(quán)的生成溯源
        二、集體所有權(quán)屬性的理論梳理
        三、集體所有權(quán)屬性的多維度思考
    第二節(jié) 集體所有權(quán)的現(xiàn)實困境
        一、集體土地所有權(quán)存在的困境
        二、“三權(quán)分置”對集體所有權(quán)的沖擊
    第三節(jié) 落實集體所有權(quán)的法制回應(yīng)
        一、明確集體所有權(quán)歸屬主體
        二、完善集體所有權(quán)的實現(xiàn)機制
        三、賦予集體所有權(quán)完整的權(quán)能
第六章 “三權(quán)分置”政策中資格權(quán)的法治因應(yīng)
    第一節(jié) 宅基地資格權(quán)的法律屬性
        一、宅基地資格權(quán)的內(nèi)涵認(rèn)知
        二、宅基地資格權(quán)的性質(zhì)厘定
        三、宅基地資格權(quán)是集體成員權(quán)表現(xiàn)形式
    第二節(jié) 宅基地“三權(quán)分置”下的集體成員權(quán)表達
        一、我國集體成員權(quán)制度的生成與性質(zhì)
        二、集體成員權(quán)的權(quán)能
        三、作為成員權(quán)的宅基地資格權(quán)的法制回應(yīng)
第七章 “三權(quán)分置”政策中使用權(quán)的法實現(xiàn)
    第一節(jié) “三權(quán)分置”視野下的宅基地“使用權(quán)”
        一、分置的使用權(quán)的法律屬性
        二、“三權(quán)分置”的四權(quán)實現(xiàn)
        三、“三權(quán)分置”政策下放活宅基地使用權(quán)
    第二節(jié) 使用權(quán)“適度放活”的實現(xiàn)路徑
        一、宅基地使用權(quán)“適度放活”的實現(xiàn)路徑
        二、農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)“適度放活”的實現(xiàn)路徑
結(jié)論
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]“三權(quán)分置”下集體土地所有權(quán)的立法表達[J]. 管洪彥,孔祥智.  西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(02)
[2]集體所有制下的農(nóng)地權(quán)利分割與演變[J]. 劉守英,熊雪鋒,龍婷玉.  中國人民大學(xué)學(xué)報. 2019(01)
[3]宅基地制度改革政策的演進與走向[J]. 高圣平.  中國人民大學(xué)學(xué)報. 2019(01)
[4]我國農(nóng)地制度改革實踐的法治思考[J]. 陳小君.  中州學(xué)刊. 2019(01)
[5]宅基地“三權(quán)分置”的法理解析與立法回應(yīng)[J]. 陳耀東.  廣東社會科學(xué). 2019(01)
[6]宅基地資格權(quán)的判定和實現(xiàn)——以上海實踐為基礎(chǔ)的考察[J]. 李鳳章.  廣東社會科學(xué). 2019(01)
[7]“三權(quán)分置”內(nèi)在邏輯研究——制度供給對格局變遷的契合[J]. 郭冠男.  宏觀經(jīng)濟管理. 2019(01)
[8]宅基地“三權(quán)分置”中資格權(quán)、使用權(quán)定性辨析——兼與席志國副教授商榷[J]. 孫建偉.  政治與法律. 2019(01)
[9]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的障礙與破解[J]. 丁國民,龍圣錦.  西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(01)
[10]宅基地資格權(quán)的“類所有權(quán)”屬性及其制度構(gòu)造[J]. 賈翱.  行政與法. 2018(12)

博士論文
[1]農(nóng)地三權(quán)分置制度法律問題研究[D]. 姜楠.吉林大學(xué) 2017
[2]宅基地使用權(quán)制度現(xiàn)代化構(gòu)造[D]. 王崇敏.武漢大學(xué) 2013
[3]農(nóng)民集體成員權(quán)利研究[D]. 侯德斌.吉林大學(xué) 2011
[4]我國農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度研究[D]. 王忠林.中國海洋大學(xué) 2011
[5]中國農(nóng)村宅基地制度研究[D]. 王旭東.財政部財政科學(xué)研究所 2010



本文編號：3481831