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寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管研究

發(fā)布時(shí)間:2021-06-08 06:55
  生產(chǎn)經(jīng)營行為的發(fā)生必然伴隨著事故風(fēng)險(xiǎn)的增加,如不能受到及時(shí)的干預(yù),極有可能成為脫韁野馬乃至害群之馬,因此有效的監(jiān)管不可或缺。安全生產(chǎn)監(jiān)管事關(guān)黨和政府、各類企事業(yè)單位、崗位職工及其家庭親友,還有社團(tuán)、群團(tuán)組織等其他多方權(quán)益,毫無疑問,此類監(jiān)管行為擁有多維度、多方面的價(jià)值取向。基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作尤其與民眾的切身利益休戚相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此愈發(fā)受到各級黨委政府、社會組織、普通公眾的注目。但當(dāng)下的基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作依然面臨著一般和較大事故多發(fā)易發(fā)、監(jiān)管難度大等實(shí)際問題;中小微企業(yè)企業(yè)基數(shù)大、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展之間的矛盾不斷激化,并且在短時(shí)間內(nèi)難以找到迅速有效并且穩(wěn)妥的解決手段。傳統(tǒng)的以政府為主體的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)下安全生產(chǎn)的新形勢和人民群眾對安全發(fā)展的新期望。與此同時(shí),在行政改革的世界潮流席卷下,治理理論逐步興起,在許多國家和地區(qū)的政治、行政、社會管理等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。十八大后,政府最終確定并不斷鞏固了“治理”一詞在治國理政和深化改革的道路上的目標(biāo)導(dǎo)向、重要地位和實(shí)踐意義。如果能將治理理論與基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行緊密的有機(jī)結(jié)合,必然... 

【文章來源】:寧波大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究述評
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究重點(diǎn)、難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究重點(diǎn)與難點(diǎn)
        1.4.2 研究創(chuàng)新點(diǎn)
2 安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)概念和理論
    2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)概念
        2.1.1 安全生產(chǎn)
        2.1.2 安全生產(chǎn)監(jiān)管
    2.2 關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管研究的主要理論
        2.2.1 政府管制理論
        2.2.2 多中心治理理論
        2.2.3 協(xié)同治理理論
3 寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)踐探索
    3.1 寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管背景
        3.1.1 寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
        3.1.2 寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的演變
    3.2 寧波市北侖區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要做法
        3.2.1 建立日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合的執(zhí)法制度
        3.2.2 構(gòu)建安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)
        3.2.3 推行企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度與誠信制度
        3.2.4 構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系
        3.2.5 政府向第三方購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)
        3.2.6 推行同類企業(yè)間的互學(xué)互查制度
        3.2.7 構(gòu)建多級聯(lián)動(dòng)的危化品事故應(yīng)急聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)
        3.2.8 構(gòu)建多層級、全覆蓋的人員安全培訓(xùn)制度
        3.2.9 利用新聞媒體,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化的宣傳與教育
    3.3 寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要特點(diǎn)
        3.3.1 政府大力支持安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
        3.3.2 參與安全監(jiān)管活動(dòng)的主體日趨多元化
        3.3.3 構(gòu)建多級協(xié)同與合作的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
        3.3.4 構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
4 寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題
    4.1 政府監(jiān)管層面的問題
        4.1.1 安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)不完善,部門職責(zé)不清
        4.1.2 安全生產(chǎn)部門間的協(xié)同監(jiān)管不足
        4.1.3 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員存在不足
    4.2 企業(yè)管理層面的問題
        4.2.1 中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱
        4.2.2 中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平較低
        4.2.3 安全文化和理念建設(shè)滯后
    4.3 社會參與層面的問題
        4.3.1 中介機(jī)構(gòu)服務(wù)功能不強(qiáng)
        4.3.2 社區(qū)互助平臺效果有限
        4.3.3 群眾監(jiān)督參與偏重形式
5 優(yōu)化寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的對策與建議
    5.1 發(fā)揮政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的主導(dǎo)作用
        5.1.1 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管大部門制
        5.1.2 明晰行業(yè)監(jiān)管部門安全職責(zé)
        5.1.3 加強(qiáng)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
        5.1.4 應(yīng)用科技手段推進(jìn)協(xié)同治理
    5.2 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任
        5.2.1 健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系
        5.2.2 給予企業(yè)安全發(fā)展政策導(dǎo)向
        5.2.3 建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系
        5.2.4 推廣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專家機(jī)制
        5.2.5 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)
    5.3 完善社會安全生產(chǎn)監(jiān)督參與機(jī)制
        5.3.1 整合安全生產(chǎn)專家?guī)鞂?shí)現(xiàn)技術(shù)共享
        5.3.2 明確第三方機(jī)構(gòu)介入安全監(jiān)管職責(zé)
        5.3.3 組建社區(qū)資源共享共用的整體網(wǎng)絡(luò)
        5.3.4 搭建公民參與安全治理的信息平臺
        5.3.5 提高媒體與公眾安全生產(chǎn)監(jiān)督意識
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府管制影響評價(jià)體系:國際經(jīng)驗(yàn)及對中國的啟示[J]. 張成福,吳俁丹.  國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(01)
[2]安全生產(chǎn)柔性監(jiān)管論綱——以治理理論為視角[J]. 代海軍.  河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(03)
[3]論協(xié)同治理的內(nèi)涵、價(jià)值及發(fā)展趨向[J]. 張賢明,田玉麒.  湖北社會科學(xué). 2016(01)
[4]政府協(xié)同治理安全危機(jī)雙重整合機(jī)制及政策建議[J]. 王樹文,韓鑫紅.  中國行政管理. 2015(12)
[5]加拿大職業(yè)健康與安全制度體系及其啟示[J]. 伍美云.  中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(05)
[6]我國安全生產(chǎn)監(jiān)管模式的構(gòu)建與優(yōu)化[J]. 羅云.  現(xiàn)代職業(yè)安全. 2014(01)
[7]協(xié)同治理理論探析[J]. 李漢卿.  理論月刊. 2014(01)
[8]基層安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀、問題及對策研究[J]. 陳國華,安霆,范小猛.  中國安全科學(xué)學(xué)報(bào). 2013(08)
[9]安全生產(chǎn)工作體系建設(shè)[J]. 劉鐵民.  中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2008(05)
[10]日本職業(yè)衛(wèi)生管理及對中國的啟示[J]. 恒川謙司,劉寶龍,高建明,南保昌孝,戶上善夫,本多信一郎,張明明,張忠彬,周書林.  中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2008(01)

博士論文
[1]治理理論及其中國適用性[D]. 王詩宗.浙江大學(xué) 2009

碩士論文
[1]G縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)研究[D]. 于海南.燕山大學(xué) 2016
[2]安全生產(chǎn)事故協(xié)同治理中政府整合機(jī)制研究[D]. 韓鑫紅.中國海洋大學(xué) 2015
[3]縣域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理存在的問題及對策研究[D]. 龐樂.華中師范大學(xué) 2015
[4]基于協(xié)同治理理論的天津市安全監(jiān)管體系研究[D]. 權(quán)圓圓.天津大學(xué) 2014
[5]多中心理論視野下城市社區(qū)治理體系研究[D]. 陳燕平.蘇州大學(xué) 2014
[6]基于安全社區(qū)建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管研究[D]. 楊哲.大連理工大學(xué) 2013
[7]地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管對策研究[D]. 彭璨.湘潭大學(xué) 2011
[8]政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理研究[D]. 李衛(wèi)東.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005



本文編號:3217903

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