試論防范社區(qū)犯罪的幾點(diǎn)思考
發(fā)布時(shí)間:2015-07-07 08:57
[論文摘要]隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程腳步的加快,新的居民小區(qū)大量出現(xiàn),社區(qū)成為人們生活、交流的主要空間。而針對(duì)社區(qū)實(shí)施的犯罪也大量滋生,并呈現(xiàn)出多樣化、智能化等特點(diǎn)。社區(qū)犯罪的產(chǎn)生與其特殊的地理?xiàng)l件、時(shí)間差異以及社區(qū)的成熟度都有直接的因果關(guān)系。預(yù)防社區(qū)犯罪,必須以完善社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)社區(qū)治安為保障,并運(yùn)用社區(qū)矯正等靈活方式,通過(guò)三種預(yù)防手段的綜合運(yùn)用,形成完整的預(yù)防體系。
[論文關(guān)鍵詞]社區(qū)犯罪;犯罪特點(diǎn);成因;犯罪預(yù)防
一、社區(qū)犯罪現(xiàn)象分析
現(xiàn)代城市,新的居民小區(qū)大量出現(xiàn),城市居民在生活中開(kāi)始面對(duì)一個(gè)陌生人的社會(huì),鄰里之間缺乏了解,居住在同一社區(qū)的成員之間也沒(méi)有聯(lián)系,這種情況下,成員對(duì)社區(qū)難以產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。在一個(gè)良好的鄰里集體環(huán)境中接受正面的感染和熏陶的機(jī)會(huì)減少,鄰里之間互相幫助、集體監(jiān)督的作用弱化。此種情況下家庭暴力、虐待老人、強(qiáng)奸等人身類犯罪,入室盜竊、搶劫單身人員、盜竊樓房外在擱置物等財(cái)產(chǎn)類犯罪明顯增加。綜觀當(dāng)前情況,社區(qū)犯罪呈現(xiàn)出如下特征:
�。ㄒ唬┓缸镏饾u多樣化
當(dāng)前,我國(guó)城市小區(qū)建設(shè)正走向立體化、多元化、密集化與雜居化,導(dǎo)致區(qū)域防范能力與監(jiān)視作用進(jìn)一步弱化。加之傳統(tǒng)的社會(huì)聯(lián)系方式正逐步走向瓦解,人與人之間的社會(huì)交往表現(xiàn)出冷漠、淡化傾向,對(duì)犯罪缺乏深刻的認(rèn)識(shí)乃至加以容忍,致使小區(qū)犯罪趨向復(fù)雜化,由以前簡(jiǎn)單的小偷小摸、入室盜竊等逐步演變?yōu)楫?dāng)今的盜竊、搶劫、強(qiáng)奸、殺人等犯罪行為,加劇了社區(qū)犯罪情況的進(jìn)一步惡化。
(二)犯罪呈智能化、多樣化發(fā)展
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代化的通訊工具、作案工具以及智能化的作案手段已被犯罪分子所充分利用。以往的單純靠撬鎖入室盜竊、犯罪實(shí)施中讓人望風(fēng)、犯罪后徒步離開(kāi)犯罪現(xiàn)場(chǎng),如今代之以利用萬(wàn)能鑰匙或所掌握的復(fù)雜的解鎖、解密技術(shù)入室盜竊,犯罪過(guò)程中以手機(jī)聯(lián)系以及犯罪后迅速駕車離開(kāi)犯罪現(xiàn)場(chǎng)等,呈現(xiàn)出作案快、逃匿快、毀證快以及偵查難度大等特點(diǎn)。
�。ㄈ⿱D女、兒童、老人日益成為犯罪對(duì)象
小區(qū)建設(shè)在快速發(fā)展的同時(shí)也相對(duì)制約了婦女、兒童和老人的活動(dòng)空間。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、封閉的個(gè)人住宅空間幾乎已成為現(xiàn)代小區(qū)的形象代表。由于城市化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致人口大量集中在固定區(qū)域,社會(huì)活動(dòng)空間相對(duì)減少;生活節(jié)奏的加快加重了人們的心理負(fù)擔(dān),就業(yè)已成為人們面臨的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。為適應(yīng)上述社會(huì)狀況的變化,兒童、老人被迫滯留在家中的時(shí)間、女性參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間與范圍同以往相比均有一定的延長(zhǎng)與擴(kuò)大,因而,這些弱者往往就會(huì)成為入室盜竊、上下班途中被實(shí)施搶劫、強(qiáng)奸甚至殺害等犯罪的對(duì)象,犯罪的矛頭正指向弱者。
二、社區(qū)犯罪原因分析
�。ㄒ唬⿻r(shí)間原因
1.家中無(wú)人時(shí)。面對(duì)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸走向解體,更多的城市居民紛紛走出家庭走向社會(huì),廣泛參與社會(huì)的各種活動(dòng),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。致使大部分人的住宅在白天甚至夜晚一定時(shí)間處于無(wú)人照管的狀態(tài),導(dǎo)致犯罪分子趁虛而入,小區(qū)入室盜竊、盜竊外在擱置物等盜竊案件頻頻發(fā)生。
2.夜晚。隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快,人們對(duì)晝夜的時(shí)間概念的區(qū)分已不再十分明顯。對(duì)于一部分上班族和休閑群體來(lái)說(shuō),他們的工作與娛樂(lè)活動(dòng)的結(jié)束時(shí)間大都在深夜,無(wú)可避免地造成了深夜單身一人回家的情形,極易誘發(fā)搶劫、強(qiáng)奸、殺人等惡性犯罪的發(fā)生。
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地理環(huán)境及分布狀況。首先,住宅區(qū)的建筑設(shè)計(jì)過(guò)于注重外觀造型與內(nèi)部的舒適度、利用度,忽視了小區(qū)的安全防范設(shè)計(jì)或者安全防范設(shè)計(jì)不足。其次,越來(lái)越多的小區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū),不僅交通不便,而且喪失自身監(jiān)視作用,為犯罪分子提供了一定的犯罪空間。小區(qū)自身的監(jiān)視作用喪失,助長(zhǎng)了犯罪的發(fā)生;小區(qū)座落的空間環(huán)境本身容易使犯罪分子形成一種該住戶群體極為富有的認(rèn)識(shí),因而這些小區(qū)往往首先成為盜竊犯罪的對(duì)象,并因犯罪分子占有財(cái)物的欲望極為強(qiáng)烈,在其受到抵抗后往往轉(zhuǎn)而實(shí)施搶劫、殺人等惡性犯罪行為。
(三)心理原因
現(xiàn)在城市鄰里之間缺少應(yīng)有的了解與溝通和集體感,從而造成“社會(huì)死角”。社會(huì)死角是指因?yàn)榫用窕ゲ魂P(guān)心、互不聯(lián)系,對(duì)社會(huì)治安和他人缺少應(yīng)有的責(zé)任感,以至于削弱了社會(huì)關(guān)系中對(duì)犯罪的無(wú)形監(jiān)視力而形成的有利于犯罪發(fā)生的社會(huì)條件。社會(huì)死角是社區(qū)居民漠視心理的體現(xiàn),居民之間互不交往、互不了解,鄰里之間關(guān)系疏遠(yuǎn)。這種現(xiàn)象可以使鄰里之間的責(zé)任心消失,從而失去了其應(yīng)有的守望相助的防范功能,給犯罪分子以可乘之機(jī),使許多本可以避免的犯罪發(fā)生。
三、我國(guó)社區(qū)犯罪預(yù)防
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1.加強(qiáng)社區(qū)基層黨政組織建設(shè)。在犯罪預(yù)防的具體實(shí)施過(guò)程中,基層黨政組織是核心。黨和國(guó)家制定的犯罪預(yù)防路線、方針、政策要得到徹底的貫徹和實(shí)施,需要黨政基層組織具有強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力在社區(qū)基層黨政組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。使社區(qū)的民主政治生活、思想建設(shè)和精神文明建設(shè)到達(dá)一個(gè)新的高度。
2.加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè),包括社區(qū)居民的日常休閑文化娛樂(lè)活動(dòng)和對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展各種各樣的教育活動(dòng)等。首先,社區(qū)應(yīng)該建立并完善居民常用的休閑文化娛樂(lè)設(shè)施、積極組織開(kāi)展各種休閑文化娛樂(lè)活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)居民之間的交流。其次,社區(qū)要開(kāi)展對(duì)居民的各項(xiàng)教育活動(dòng),包括思想道德教育、心理健康教育、科學(xué)文化教育、法制教育等等以提高居民綜合素質(zhì)。
3.完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。充分開(kāi)發(fā)社區(qū)資源,調(diào)動(dòng)所有可利用因素,開(kāi)展社會(huì)福利、便民服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。凈化社區(qū)人文環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,給青少年提供良好的綠色網(wǎng)絡(luò)服務(wù),給老人、殘疾人等弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)和特殊服務(wù)。社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)到位,必然可以減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,降低犯罪率。
4.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。建筑能否產(chǎn)生防控效應(yīng)就基本取決于建筑設(shè)計(jì)的安全性水平。住宅建筑要嚴(yán)格控制住宅的出入口數(shù)量和形式,精心組織樓(室)內(nèi)使用空間的有機(jī)組合,外立面在注重美觀和多樣化的同時(shí)須避免給惡意侵入者提供攀緣便利,頂面應(yīng)對(duì)外完全封閉。公共設(shè)施建筑要注意科學(xué)劃分建筑的功能板塊,科學(xué)布置建筑內(nèi)部的水平和垂直交通聯(lián)系,科學(xué)設(shè)計(jì)其平面、剖面和立面的空間組合,科學(xué)組織人員流動(dòng)的空間軌道。高層建筑要注重底層平面和出入口的布置,盡量拓展豎向空中開(kāi)放空間,并根據(jù)使用要求和防控要求劃分功能板塊。同時(shí)各種建筑和道路應(yīng)配備充足的照明設(shè)施,,社區(qū)建筑周圍交通盡量便利。
�。ǘ┘訌�(qiáng)社區(qū)治安
1.推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略, 增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的治安管理能力。首先,提高民警的綜合素質(zhì)。建立嚴(yán)格的社區(qū)民警選任制度和科學(xué)的考核辦法, 并通過(guò)各種培訓(xùn), 提高社區(qū)民警的政治素質(zhì)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和警務(wù)技能。其次,科學(xué)合理地劃分責(zé)任區(qū), 建立社區(qū)民警責(zé)任制。綜合考慮轄區(qū)內(nèi)的地理?xiàng)l件、人口數(shù)量、治安狀況、民警的綜合素質(zhì)等因素劃分責(zé)任區(qū), 責(zé)任區(qū)工作量和任務(wù)的復(fù)雜程度與民警的實(shí)際承擔(dān)能力相適應(yīng), 切實(shí)做到責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一。最后,強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向, 密切警民關(guān)系。加強(qiáng)警民關(guān)系是是社區(qū)警務(wù)的基本原則, 也是社區(qū)民警的生命所在。此外, 公安機(jī)關(guān)還要做好流動(dòng)人口的管理、定期向公眾傳遞警務(wù)信息等工作。
2.開(kāi)展群防群制,共同建設(shè)安全社區(qū)。除了依靠公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)治安建設(shè)以外,還要發(fā)動(dòng)社區(qū)居民,提高防范意識(shí),形成嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。首先,努力實(shí)行鄰里守望相助,鄰里之間的熟知與互助會(huì)對(duì)犯罪的行為人造成巨大的心理壓力。其次,因地制宜,有效的組織黨員干部和退休人員建立社區(qū)治安巡邏隊(duì),定期不定時(shí)在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。社區(qū)民警應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好這些群眾巡邏隊(duì)伍的工作,最大限度地發(fā)揮其作用,以構(gòu)筑起多層次、全方位、全天候的社區(qū)預(yù)防犯罪體系。
本文編號(hào):20760
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