試論防范社區(qū)犯罪的幾點思考
發(fā)布時間:2015-07-07 08:57
[論文摘要]隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程腳步的加快,新的居民小區(qū)大量出現(xiàn),社區(qū)成為人們生活、交流的主要空間。而針對社區(qū)實施的犯罪也大量滋生,并呈現(xiàn)出多樣化、智能化等特點。社區(qū)犯罪的產(chǎn)生與其特殊的地理條件、時間差異以及社區(qū)的成熟度都有直接的因果關(guān)系。預(yù)防社區(qū)犯罪,必須以完善社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)社區(qū)治安為保障,并運用社區(qū)矯正等靈活方式,通過三種預(yù)防手段的綜合運用,形成完整的預(yù)防體系。
[論文關(guān)鍵詞]社區(qū)犯罪;犯罪特點;成因;犯罪預(yù)防
一、社區(qū)犯罪現(xiàn)象分析
現(xiàn)代城市,新的居民小區(qū)大量出現(xiàn),城市居民在生活中開始面對一個陌生人的社會,鄰里之間缺乏了解,居住在同一社區(qū)的成員之間也沒有聯(lián)系,這種情況下,成員對社區(qū)難以產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。在一個良好的鄰里集體環(huán)境中接受正面的感染和熏陶的機(jī)會減少,鄰里之間互相幫助、集體監(jiān)督的作用弱化。此種情況下家庭暴力、虐待老人、強(qiáng)奸等人身類犯罪,入室盜竊、搶劫單身人員、盜竊樓房外在擱置物等財產(chǎn)類犯罪明顯增加。綜觀當(dāng)前情況,社區(qū)犯罪呈現(xiàn)出如下特征:
(一)犯罪逐漸多樣化
當(dāng)前,我國城市小區(qū)建設(shè)正走向立體化、多元化、密集化與雜居化,導(dǎo)致區(qū)域防范能力與監(jiān)視作用進(jìn)一步弱化。加之傳統(tǒng)的社會聯(lián)系方式正逐步走向瓦解,人與人之間的社會交往表現(xiàn)出冷漠、淡化傾向,對犯罪缺乏深刻的認(rèn)識乃至加以容忍,致使小區(qū)犯罪趨向復(fù)雜化,由以前簡單的小偷小摸、入室盜竊等逐步演變?yōu)楫?dāng)今的盜竊、搶劫、強(qiáng)奸、殺人等犯罪行為,加劇了社區(qū)犯罪情況的進(jìn)一步惡化。
。ǘ┓缸锍手悄芑、多樣化發(fā)展
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代化的通訊工具、作案工具以及智能化的作案手段已被犯罪分子所充分利用。以往的單純靠撬鎖入室盜竊、犯罪實施中讓人望風(fēng)、犯罪后徒步離開犯罪現(xiàn)場,如今代之以利用萬能鑰匙或所掌握的復(fù)雜的解鎖、解密技術(shù)入室盜竊,犯罪過程中以手機(jī)聯(lián)系以及犯罪后迅速駕車離開犯罪現(xiàn)場等,呈現(xiàn)出作案快、逃匿快、毀證快以及偵查難度大等特點。
。ㄈ⿱D女、兒童、老人日益成為犯罪對象
小區(qū)建設(shè)在快速發(fā)展的同時也相對制約了婦女、兒童和老人的活動空間。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、封閉的個人住宅空間幾乎已成為現(xiàn)代小區(qū)的形象代表。由于城市化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致人口大量集中在固定區(qū)域,社會活動空間相對減少;生活節(jié)奏的加快加重了人們的心理負(fù)擔(dān),就業(yè)已成為人們面臨的嚴(yán)重社會問題。為適應(yīng)上述社會狀況的變化,兒童、老人被迫滯留在家中的時間、女性參與社會競爭的時間與范圍同以往相比均有一定的延長與擴(kuò)大,因而,這些弱者往往就會成為入室盜竊、上下班途中被實施搶劫、強(qiáng)奸甚至殺害等犯罪的對象,犯罪的矛頭正指向弱者。
二、社區(qū)犯罪原因分析
(一)時間原因
1.家中無人時。面對激烈的社會競爭,傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)逐漸走向解體,更多的城市居民紛紛走出家庭走向社會,廣泛參與社會的各種活動,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。致使大部分人的住宅在白天甚至夜晚一定時間處于無人照管的狀態(tài),導(dǎo)致犯罪分子趁虛而入,小區(qū)入室盜竊、盜竊外在擱置物等盜竊案件頻頻發(fā)生。
2.夜晚。隨著社會生活節(jié)奏的加快,人們對晝夜的時間概念的區(qū)分已不再十分明顯。對于一部分上班族和休閑群體來說,他們的工作與娛樂活動的結(jié)束時間大都在深夜,無可避免地造成了深夜單身一人回家的情形,極易誘發(fā)搶劫、強(qiáng)奸、殺人等惡性犯罪的發(fā)生。
。ǘ┑乩碓
地理環(huán)境及分布狀況。首先,住宅區(qū)的建筑設(shè)計過于注重外觀造型與內(nèi)部的舒適度、利用度,忽視了小區(qū)的安全防范設(shè)計或者安全防范設(shè)計不足。其次,越來越多的小區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū),不僅交通不便,而且喪失自身監(jiān)視作用,為犯罪分子提供了一定的犯罪空間。小區(qū)自身的監(jiān)視作用喪失,助長了犯罪的發(fā)生;小區(qū)座落的空間環(huán)境本身容易使犯罪分子形成一種該住戶群體極為富有的認(rèn)識,因而這些小區(qū)往往首先成為盜竊犯罪的對象,并因犯罪分子占有財物的欲望極為強(qiáng)烈,在其受到抵抗后往往轉(zhuǎn)而實施搶劫、殺人等惡性犯罪行為。
(三)心理原因
現(xiàn)在城市鄰里之間缺少應(yīng)有的了解與溝通和集體感,從而造成“社會死角”。社會死角是指因為居民互不關(guān)心、互不聯(lián)系,對社會治安和他人缺少應(yīng)有的責(zé)任感,以至于削弱了社會關(guān)系中對犯罪的無形監(jiān)視力而形成的有利于犯罪發(fā)生的社會條件。社會死角是社區(qū)居民漠視心理的體現(xiàn),居民之間互不交往、互不了解,鄰里之間關(guān)系疏遠(yuǎn)。這種現(xiàn)象可以使鄰里之間的責(zé)任心消失,從而失去了其應(yīng)有的守望相助的防范功能,給犯罪分子以可乘之機(jī),使許多本可以避免的犯罪發(fā)生。
三、我國社區(qū)犯罪預(yù)防
。ㄒ唬┩晟粕鐓^(qū)建設(shè)
1.加強(qiáng)社區(qū)基層黨政組織建設(shè)。在犯罪預(yù)防的具體實施過程中,基層黨政組織是核心。黨和國家制定的犯罪預(yù)防路線、方針、政策要得到徹底的貫徹和實施,需要黨政基層組織具有強(qiáng)大的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力在社區(qū)基層黨政組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,實現(xiàn)社區(qū)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。使社區(qū)的民主政治生活、思想建設(shè)和精神文明建設(shè)到達(dá)一個新的高度。
2.加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè),包括社區(qū)居民的日常休閑文化娛樂活動和對社區(qū)居民開展各種各樣的教育活動等。首先,社區(qū)應(yīng)該建立并完善居民常用的休閑文化娛樂設(shè)施、積極組織開展各種休閑文化娛樂活動,促進(jìn)社區(qū)居民之間的交流。其次,社區(qū)要開展對居民的各項教育活動,包括思想道德教育、心理健康教育、科學(xué)文化教育、法制教育等等以提高居民綜合素質(zhì)。
3.完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。充分開發(fā)社區(qū)資源,調(diào)動所有可利用因素,開展社會福利、便民服務(wù)和社會保障服務(wù)。凈化社區(qū)人文環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,給青少年提供良好的綠色網(wǎng)絡(luò)服務(wù),給老人、殘疾人等弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)和特殊服務(wù)。社區(qū)的各項服務(wù)到位,必然可以減少社會不穩(wěn)定因素,降低犯罪率。
4.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。建筑能否產(chǎn)生防控效應(yīng)就基本取決于建筑設(shè)計的安全性水平。住宅建筑要嚴(yán)格控制住宅的出入口數(shù)量和形式,精心組織樓(室)內(nèi)使用空間的有機(jī)組合,外立面在注重美觀和多樣化的同時須避免給惡意侵入者提供攀緣便利,頂面應(yīng)對外完全封閉。公共設(shè)施建筑要注意科學(xué)劃分建筑的功能板塊,科學(xué)布置建筑內(nèi)部的水平和垂直交通聯(lián)系,科學(xué)設(shè)計其平面、剖面和立面的空間組合,科學(xué)組織人員流動的空間軌道。高層建筑要注重底層平面和出入口的布置,盡量拓展豎向空中開放空間,并根據(jù)使用要求和防控要求劃分功能板塊。同時各種建筑和道路應(yīng)配備充足的照明設(shè)施,,社區(qū)建筑周圍交通盡量便利。
。ǘ┘訌(qiáng)社區(qū)治安
1.推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略, 增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的治安管理能力。首先,提高民警的綜合素質(zhì)。建立嚴(yán)格的社區(qū)民警選任制度和科學(xué)的考核辦法, 并通過各種培訓(xùn), 提高社區(qū)民警的政治素質(zhì)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和警務(wù)技能。其次,科學(xué)合理地劃分責(zé)任區(qū), 建立社區(qū)民警責(zé)任制。綜合考慮轄區(qū)內(nèi)的地理條件、人口數(shù)量、治安狀況、民警的綜合素質(zhì)等因素劃分責(zé)任區(qū), 責(zé)任區(qū)工作量和任務(wù)的復(fù)雜程度與民警的實際承擔(dān)能力相適應(yīng), 切實做到責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一。最后,強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向, 密切警民關(guān)系。加強(qiáng)警民關(guān)系是是社區(qū)警務(wù)的基本原則, 也是社區(qū)民警的生命所在。此外, 公安機(jī)關(guān)還要做好流動人口的管理、定期向公眾傳遞警務(wù)信息等工作。
2.開展群防群制,共同建設(shè)安全社區(qū)。除了依靠公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)治安建設(shè)以外,還要發(fā)動社區(qū)居民,提高防范意識,形成嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。首先,努力實行鄰里守望相助,鄰里之間的熟知與互助會對犯罪的行為人造成巨大的心理壓力。其次,因地制宜,有效的組織黨員干部和退休人員建立社區(qū)治安巡邏隊,定期不定時在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。社區(qū)民警應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好這些群眾巡邏隊伍的工作,最大限度地發(fā)揮其作用,以構(gòu)筑起多層次、全方位、全天候的社區(qū)預(yù)防犯罪體系。
本文編號:20760
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