摘 要

本次評價對象為廣西民族大學(xué)生物師范中心項目。主要針對建設(shè)項目施工期和運(yùn)行階段兩個過程為評價范圍。首先通過對本項目基本概況的了解和現(xiàn)場勘查，辨識出系統(tǒng)內(nèi)存在危險有害因素主要為物體打擊、起重傷害、火災(zāi)爆炸、生物危害等。然后基于危險源分布及其可能產(chǎn)生的危險、危害方式。將評價對象劃分為工程選址及總平面布置、建筑施工、防火及消防設(shè)施、實驗室危險物品使用與管理、安全管理和職業(yè)危害6個評價單元。通過使用安全檢查表、預(yù)先危險性分析、事故樹分析的方法對其進(jìn)行定性定量評價，辨識出危險因素危險有害程度。最后根據(jù)分析結(jié)果提出相應(yīng)的對策措施。為建設(shè)單位安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；安全預(yù)評價；危害辨識；定性定量評價；對策措施

Abstract

The evaluation objects in Guangxi university for nationalities biological normal center project.Mainly for construction projects during the construction and operation phase two process to evaluate the scope. First through our project basic situation and field exploration, identify the dangerous and harmful factors in the system mainly for objects, lifting injury, fire, explosion, biological hazards, etc. Then based on the hazard distribution and possible danger, harm way. The evaluation objects are divided into engineering site selection, general layout, construction, fire prevention and fire control facilities and laboratory use and management, dangerous goods safety management and occupational hazards evaluation unit. Through the use of safety inspection table, fault tree analysis method for qualitative and quantitative evaluation of risk factors identified risk degree of harmful. Finally put forward corresponding countermeasures based on the analysis. For the construction unit safety and health management systematic, standardized and scientific basis and conditions.
Key words: Construction project; Safety pre-assessment; Hazard identification; Qualitative quantitative evaluation; Countermeasures
 
目  錄

1.安全預(yù)評價概述 1
1.1 安全預(yù)評價的目的 1
1.2 項目評價報告編制過程及程序 1
1.3 評價依據(jù) 2
1.4 評價范圍 4
2.建設(shè)項目簡介 5
2.1 項目概況 5
2.1.1 建設(shè)單位概況 5
2.1.2 項目背景 5
2.1.3 項目建設(shè)地點 6
2.2 項目建設(shè)方案 8
2.2.1 建筑物及構(gòu)筑物設(shè)計 8
2.2.2 公共服務(wù)設(shè)施及附屬工程設(shè)計 9
2.3 項目工程自然條件 13
2.3.1 地形地貌條件 13
2.3.2 工程地質(zhì)條件 13
2.3.3 水文、氣象條件 14
3.主要危險有害因素識別與分析 15
3.1 工程選址及總平面布置危險有害因素識別與分析 15
3.1.1 自然條件危險有害因素識別與分析 15
3.1.2 周邊環(huán)境狀況危險有害因素識別與分析 16
3.2 項目施工過程中危險有害因素識別與分析 16
3.2.1 安全管理缺陷 16
3.2.2 高處墜落 16
3.2.3 物體打擊 17
3.2.4 機(jī)械傷害 18
3.2.5 觸電 18
3.2.6 坍塌 18
3.2.7 火災(zāi) 19
3.2.8 車輛傷害 19
3.2.9 起重傷害 19
3.2.10 職業(yè)危害 20
3.3 生物示范中心功能運(yùn)行過程危險有害因素識別與分析 21
3.3.1 生物示范中心安全管理危險有害因素識別與分析 21
3.3.2 建筑防火及消防設(shè)施、器材危險有害因素識別與分析 21
3.3.3 公共安全衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備危險有害因素識別與分析 23
3.3.4 實驗室危險物品使用與保管危險有害因素識別與分析 24
3.3.5 污染物排放 24
3.3.6 突發(fā)公共安全事故 24
4.評價單元劃分與評價方法選擇 26
4.1 評價單元的劃分 26
4.1.1評價單元劃分的原則 26
4.1.2評價單元的劃分 26
4.2 評價方法的選擇 26
4.3 評價方法的介紹 27
5.定性定量評價 29
5.1 工程選址及總平面布置單元 29
5.1.1工程選址及總平面布置單元評價 29
5.1.2 工程選址及總平面布置單元評價結(jié)論 30
5.2 建筑施工單元 30
5.2.1運(yùn)用預(yù)先危險分析對建筑施工單元進(jìn)行評價 30
5.2.2建筑施工單元評價結(jié)論 33
5.3 防火及消防設(shè)施單元 33
5.3.1運(yùn)用安全檢查表對防火及消防設(shè)施單元進(jìn)行評價 33
5.3.2 防火及消防設(shè)施單元評價結(jié)論 40
5.4 實驗室危險物品使用與保管單元 40
5.4.1運(yùn)用預(yù)先危險分析對實驗室危險物品使用與保管單元進(jìn)行評價 40
5.4.2運(yùn)用事故樹分析對實驗室危險物品火災(zāi)爆炸進(jìn)行評價 43
5.4.3實驗室危險物品使用與保管單元評價結(jié)論 45
5.5 安全管理單元 46
5.5.1 運(yùn)用預(yù)先危險分析對安全管理單元進(jìn)行評價 46
5.5.2 單元評價結(jié)論 47
5.6職業(yè)危害單元 48
5.6.1 運(yùn)用預(yù)先危險分析對職業(yè)危害單元進(jìn)行評價 48
5.6.2 職業(yè)危害單元評價結(jié)論 48
6.安全對策措施及建議 49
6.1工程選址與總平面布置安全對策措施 49
6.2 建筑施工作業(yè)安全防范對策措施 49
6.3 生物示范中心功能運(yùn)行過程安全防范對策措施 52
6.3.1 生物示范中心安全管理對策措施 52
6.3.2 建筑防火及消防設(shè)施、器材方面的安全對策措施 52
6.3.3 公共安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備方面的安全對策措施 53
6.3.4 實驗室危險物品使用與保管安全對策措施 53
6.3.5 實驗室污染物排放對策措施 54
6.3.6 突發(fā)公共事件安全防范與應(yīng)急對策措施 54
6.4 建筑安全管理防范對策措施 56
6.5 建筑職業(yè)危害防范對策措施 57
6.5.1 粉塵防治管理措施 57
6.5.2 噪聲防治管理措施 57
6.5.3 高溫高濕防治管理措施 58
6.5.4 中毒管理措施 58
6.5.5 振動管理措施 58
7.評價結(jié)論 59

前 言

安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策，是保護(hù)勞動者安全健康、保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)張的基本條件。我國建筑行業(yè)隨著時代發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備等不斷更新，生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)管理的不斷改善，生產(chǎn)中的安全程度得到很大提高。但是事故還是不斷的發(fā)生，不安全因素仍然大量存在。對于建筑中出現(xiàn)的種種事故有必要在項目建設(shè)之前進(jìn)行安全預(yù)評價，以保證在建設(shè)中安全性的問題。本評價通過對項目的實地考察和項目分析運(yùn)用安全預(yù)評價方法對存在的職業(yè)危險、有害因素進(jìn)行辨識、分析和評價，，預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，并提出預(yù)防和改善的對策措施，從而達(dá)到加強(qiáng)防范，有效避免各種事故發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營過程本質(zhì)安全化的目標(biāo)，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目標(biāo)，使本項目建成后符合安全生產(chǎn)的要求。
本報告的格式和內(nèi)容，以《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ8002－2007）和《安全評價通則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ8001－2007）為依據(jù)編制而成。

1.安全預(yù)評價概述

1.1 安全預(yù)評價的目的
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)管理的基本方針。自新中國成立以來，黨中央、全國人大和國務(wù)院歷來重視安全生產(chǎn)工作�！吨腥A人民共和國建筑法》規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。”《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定：“企業(yè)必須貫徹安全生產(chǎn)制度，改善勞動條件，做好勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，做好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。”因此，我們要在建設(shè)項目的可行性研究階段，進(jìn)行合理的安全預(yù)評價，便于識別分析建設(shè)項目建設(shè)、運(yùn)行后可能存在的主要危險、有害因素。對項目可能存在的主要危險、有害因素進(jìn)行預(yù)測并明確危害程度，提出相應(yīng)的對策措施。為建設(shè)單位安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實施監(jiān)督、管理提供依據(jù)，為審批建設(shè)項目初步設(shè)計文件提供依據(jù)。

7.評價結(jié)論

本次對廣西民族大學(xué)生物示范中心的安全預(yù)評價，根據(jù)該項目的項目申請報告及樓層平面圖和現(xiàn)場調(diào)查情況，分析和預(yù)測了該建設(shè)項目在建設(shè)施工和建成后功能運(yùn)行過程中可能存在的主要危險、有害因素，并提出了相應(yīng)的安全對策措施及建議。評價過程中，將評價范圍劃分成工程選址及總平面布置、建筑施工、建筑物防火及消防設(shè)施、實驗室危險物品使用與保管、安全管理和職業(yè)危害6個評價單元，并運(yùn)用預(yù)先危險分析法、安全檢查表法、事故樹分析法等安全評價方法對其進(jìn)行了定性、定量評價。
1）根據(jù)該建設(shè)項目的特點，分別對項目的工程選址和總平面布置、建設(shè)施工過程中和項目建成后功能運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的主要危險、有害因素進(jìn)行了識別與分析：
（1）工程選址和總平面布置存在的主要危險有害因素為塌陷、雷擊及地震。
(2)建設(shè)施工過程中存在的主要危險有害因素為高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、塌陷、火災(zāi)、車輛傷害、起重傷害。
(3)項目建成后功能運(yùn)行過程中可能發(fā)生的公共突發(fā)安全事故主要為火災(zāi)、爆炸、中毒及生物危害。
(4)安全管理中存在的危害因素安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種安全管理制度及操作規(guī)程不規(guī)范，管理人員責(zé)任心缺乏。
（5）職業(yè)危害中存在的危險有害因素主要有噪聲、粉塵和高溫高濕等。
2）定性、定量評價結(jié)果：
（1）采用安全檢查表法對工程選址及總平面布置單元進(jìn)行了評價，共列出了9個檢查項目，檢查的依據(jù)主要是《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，檢查的結(jié)果為9項均符合要求，表明該項目工程選址及總平面布置符合國家對該類建筑工程選址及總平面布置的相關(guān)要求、規(guī)定。
（2）運(yùn)用預(yù)先危險分析對建筑施工單元進(jìn)行了評價。建筑施工單元存在的主要危險有害因素為高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、噪聲和粉塵等，它們產(chǎn)生的主要原因為施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)、人員違章作業(yè)、未配置安全防護(hù)裝備或安全防護(hù)裝備失效、設(shè)備帶病運(yùn)行等。建議施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)和設(shè)備管理，并配備好個人防護(hù)用品，杜絕違章作業(yè)，減少和避免建筑施工安全事故的發(fā)生。
（3）采用安全檢查表法對建筑物防火及消防設(shè)施單元進(jìn)行了檢查，共列出了27個檢查項目，檢查的依據(jù)是《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006），安全檢查表檢查的結(jié)果為其中26項符合要求， 有1項不符合要求，不符合要求項為《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第5.1.7條“民用建筑的耐火等級、最多允許層數(shù)和防火分區(qū)最大允許建筑面積應(yīng)符合表5.1.7 的規(guī)定”，即耐火等級為二級的民用建筑防火分區(qū)的最大允許建筑面積為2500m2。本建筑耐火等級為二級，但防火分區(qū)的建筑面積超過了2500m2，因此不符合要求，要進(jìn)行改正。
（4）運(yùn)用預(yù)先危險分析法和事故樹對實驗室危險物品使用與保管進(jìn)行了分析評價，其潛在事故主要為火災(zāi)、爆炸、中毒及化學(xué)灼傷。 引發(fā)事故發(fā)生的原因主要為：（a）實驗人員不小心或?qū)嶒炗梦ｋU物品性質(zhì)不了解，使用操作不當(dāng)引發(fā)事故；（b） 實驗室危險物品管理不嚴(yán)格，被人盜出或被使用人從實驗室攜帶出，以及危險物品管理人員利用職權(quán)非法交易引發(fā)的事故。因此，為防止實驗室危險物品使用與保管過程中導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生，一要制定嚴(yán)格的實驗操作規(guī)程，保證危險品實驗的安全進(jìn)行；二要加強(qiáng)實驗室危險物品的管理，嚴(yán)格危險品的發(fā)放制度和出入庫手續(xù)并切實做好防盜工作，杜絕危險品丟失現(xiàn)象。
（5）運(yùn)用預(yù)先危險性分析法對安全管理進(jìn)行分析評價，主要危害因素是安全生產(chǎn)制度和安全管理制度不健全，管理人員懈怠、態(tài)度不認(rèn)真。主要解決方法健全安全管理制度和措施，進(jìn)行定期安全管理的培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。
（6）運(yùn)用預(yù)先危險性分析法對職業(yè)危害進(jìn)行分析評價，主要危害有噪聲、粉塵、高溫高濕、中毒、振動等。防范措施主要是做好個人防護(hù)如帶好個人防護(hù)用具、做好個人保健。
3）針對識別和分析出來的各種危險有害因素，提出了相應(yīng)的安全防范技術(shù)對策措施。
（1）對于物體打擊。建筑施工現(xiàn)場須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”（即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），并正確使用“三寶”；起重吊裝作業(yè)制定專項安全技術(shù)措施，對起重吊裝工進(jìn)行安全交底，落實“十不吊”措施等。
（2）對于安全管理。建立、健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行和職工的人身安全與健康。
總體來說，通過對于本項目進(jìn)行預(yù)評價得出各項危險源，并分析出危險源的危險程度，在采取各項安全管理和技術(shù)對策措施后，本項目存在的危險有害因素可基本達(dá)到消除或控制在標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi)，為施工單位提供更準(zhǔn)確的施工方向。

參考文獻(xiàn)

[1]張景林，崔國璋．安全系統(tǒng)工程[M]．北京：煤炭工業(yè)出版社，2002
[2]楊文柱．建筑安全工程[M]．北京：機(jī)械工業(yè)山版社，2004
[3]劉國財．安全科學(xué)概論[M]．北京：中國勞動出版社，1998
[4]趙鐵錘．危險化學(xué)品安全評價[M]．北京：中國石化出版社．2003
[5]姜華．施下項目安全控制[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003
[6]金龍哲，宋存義．安全科學(xué)技術(shù)[M]．北京：化學(xué)T業(yè)出版社，2004
[7]陳寶智．危險源辨識、控制與評價[M]．成都：四川科技大學(xué)出版社，1996
[8]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-2009)．重大危險源辨識
[9]郭亞軍．綜合評價理論與方法[M]．北京:科學(xué)出版社，2002
[10]李鈺．建筑施工安全[M]．中國建筑工業(yè)出版社，2013
[11]周世寧．安全科學(xué)與工程導(dǎo)論[M]．中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2005
[12]張乃祿．安全評價技術(shù)[M]．西安電子科技大學(xué)出版社，2007