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朝陽市食品安全監(jiān)管問題對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-03 18:06

  本文關(guān)鍵詞:朝陽市食品安全監(jiān)管問題對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:食品安全是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、政府形象、人民利益的熱點(diǎn)問題。俗話說“民以食為天、食以安為先”,隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,在金錢利益的驅(qū)動(dòng)和道德底線缺失的環(huán)境下,食品安全問題日益突出,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有食品安全監(jiān)管提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 本文以朝陽市食品安全監(jiān)管體制下的食品安全監(jiān)管工作為例,采用調(diào)查法、文獻(xiàn)研究、綜合分析等方法,通過對(duì)國內(nèi)外食品安全監(jiān)管體制與實(shí)踐的比較研究,對(duì)朝陽市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和現(xiàn)行體制及存在弊端進(jìn)行深入分析,針對(duì)朝陽市的具體情況,思考并設(shè)計(jì)了具有朝陽特色的食品安全監(jiān)管改進(jìn)方案,提出進(jìn)一步完善朝陽市食品安全監(jiān)管的構(gòu)想和舉措,為將來市政府進(jìn)一步深化朝陽市食品安全監(jiān)管體制改革,加強(qiáng)食品安全體制建設(shè)提出參考建議。 本文一共分為四章,主要研究工作如下: (1)緒論。本部分主要闡述了本分研究的背景和提出問題,明確了本文的研究目的和意義,并對(duì)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析歸納,從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 (2)朝陽市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題分析。本部分從朝陽市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀入手,通過對(duì)現(xiàn)行的監(jiān)管體系、制度、法律法規(guī)和監(jiān)管部門的職責(zé)分工的研究發(fā)現(xiàn)目前朝陽市主要存在多頭管理出現(xiàn)監(jiān)管“空白”、地方性法規(guī)不健全、檢驗(yàn)資源分散重復(fù)低水平建設(shè)、食品安全信息建設(shè)緩慢、社會(huì)監(jiān)督效力欠缺等問題并對(duì)問題成因進(jìn)行了深入的分析。 (3)朝陽市食品安全監(jiān)管的改進(jìn)方案論證。本部分通過對(duì)國內(nèi)外具體代表性監(jiān)管模式的先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),結(jié)合朝陽市實(shí)際情況,提出了具有朝陽特色的新型食品安全監(jiān)管改進(jìn)方案并從現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和預(yù)期成效分析加以論證。 (4)強(qiáng)化朝陽市食品安全監(jiān)管的對(duì)策建議。本部分通過對(duì)朝陽市現(xiàn)存監(jiān)管問題原因入手,針對(duì)監(jiān)管存在的不足,從地方性法律法規(guī)的完善、強(qiáng)化政府監(jiān)督管理、健全食品安全監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)化監(jiān)管等方面提出了進(jìn)一步完善朝陽市食品安全監(jiān)管的具體措施和建議,為今后朝陽市食品安全監(jiān)管體制改革和食品安全監(jiān)管的決策提供參考建議。
【關(guān)鍵詞】:食品安全 監(jiān)管體制 朝陽市
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F203;F426.82
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 1 緒論10-16
  • 1.1 研究背景10
  • 1.2 研究目的與意義10-11
  • 1.2.1 研究目的10
  • 1.2.2 研究意義10-11
  • 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述11-14
  • 1.3.1 國內(nèi)相關(guān)研究11-13
  • 1.3.2 國外相關(guān)研究13-14
  • 1.3.3 國內(nèi)外相關(guān)研究評(píng)述14
  • 1.4 研究?jī)?nèi)容和方法14-16
  • 1.4.1 研究?jī)?nèi)容14
  • 1.4.2 研究方法14-16
  • 2 朝陽市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀與存在問題分析16-32
  • 2.1 朝陽市食品安全監(jiān)管基本情況概述16-22
  • 2.1.1 近年來朝陽市食品安全情況16-17
  • 2.1.2 朝陽市食品安全現(xiàn)行監(jiān)管體制17-18
  • 2.1.3 朝陽市各監(jiān)管部門職責(zé)分工18-20
  • 2.1.4 朝陽市目前執(zhí)法模式20-22
  • 2.2 朝陽市食品安全監(jiān)管存在的問題22-26
  • 2.2.1 監(jiān)管過程存在“扯皮”與“盲區(qū)”22-23
  • 2.2.2 監(jiān)管主體機(jī)構(gòu)設(shè)置不均衡23-24
  • 2.2.3 食品安全監(jiān)管參與主體單一24
  • 2.2.4 運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法具有負(fù)面效應(yīng)24-26
  • 2.2.5 檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散重復(fù)低水平建設(shè)26
  • 2.3 朝陽市食品安全監(jiān)管存在問題的原因分析26-32
  • 2.3.1 監(jiān)管對(duì)象的特殊性26
  • 2.3.2 監(jiān)管組織架構(gòu)存在結(jié)構(gòu)性缺陷26-27
  • 2.3.3 監(jiān)管機(jī)制不健全27-28
  • 2.3.4 管理體制未形成“無縫隙管理”的整合模式28-29
  • 2.3.5 食品安全法律法規(guī)不健全不完善29-32
  • 3 朝陽市食品安全監(jiān)管的改進(jìn)方案論證32-38
  • 3.1 食品安全監(jiān)管國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒32-34
  • 3.1.1 分散與集中食品安全監(jiān)管模式32-33
  • 3.1.2 政府與第三方相結(jié)合的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系33
  • 3.1.3 注重食品安全監(jiān)管制度及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)33-34
  • 3.2 食品安全監(jiān)管體制的國內(nèi)改革經(jīng)驗(yàn)借鑒34-35
  • 3.2.1 垂直管理與屬地相結(jié)合的立體監(jiān)管模式34-35
  • 3.2.2 實(shí)現(xiàn)橫向到底、縱向到邊的無縫監(jiān)管模式35
  • 3.3 朝陽市食品安全監(jiān)管改進(jìn)方案的基本框架35-36
  • 3.3.1 朝陽市監(jiān)管改進(jìn)方案的目標(biāo)35
  • 3.3.2 轉(zhuǎn)變食品安全監(jiān)管重點(diǎn)35-36
  • 3.3.3 調(diào)整監(jiān)管機(jī)構(gòu)整合多部門監(jiān)管格局36
  • 3.3.4 構(gòu)建多元參與的食品安全監(jiān)管機(jī)制36
  • 3.4 方案的可行性論證36-38
  • 3.4.1 現(xiàn)有工作基礎(chǔ)36-37
  • 3.4.2 預(yù)期成效分析37-38
  • 4 強(qiáng)化朝陽市食品安全監(jiān)管的對(duì)策建議38-46
  • 4.1 完善朝陽市食品安全方面的地方性法規(guī)38
  • 4.1.1 加快完善朝陽市食品安全法規(guī)步伐38
  • 4.1.2 加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接38
  • 4.2 調(diào)整朝陽市食品安全監(jiān)管的組織架構(gòu)38-40
  • 4.2.1 對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?/span>39
  • 4.2.2 強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)39-40
  • 4.2.3 完善自上而下職責(zé)明晰的責(zé)任體系40
  • 4.3 健全朝陽市食品安全監(jiān)管機(jī)制40-43
  • 4.3.1 推進(jìn)落實(shí)食品溯源和問題食品召回制度40-41
  • 4.3.2 加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息發(fā)布41-42
  • 4.3.3 更有效的利用快速檢測(cè)技術(shù)42-43
  • 4.3.4 完善行政問責(zé)追究懲罰機(jī)制43
  • 4.4 構(gòu)筑食品安全社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)43-46
  • 4.4.1 積極引導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)43-44
  • 4.4.2 充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用44
  • 4.4.3 激勵(lì)消費(fèi)者參與監(jiān)督44-46
  • 結(jié)論46-47
  • 參考文獻(xiàn)47-49
  • 致謝49-50

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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3 彭述輝;馮愛軍;;“先發(fā)制人”的食品安全監(jiān)管體系探討[J];廣州城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào);2010年01期

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7 李瑾;楊利瓊;秦向陽;丁萌;;信息不對(duì)稱與食品安全監(jiān)管策略分析[J];湖北農(nóng)業(yè)科學(xué);2010年09期

8 岳嵐;;信息不對(duì)稱下的食品安全問題及政府干預(yù)[J];市場(chǎng)論壇;2009年11期

9 鄭風(fēng)田;胡文靜;;歐盟新型安全型食品供給鏈:種類與個(gè)案[J];經(jīng)濟(jì)問題;2005年11期

10 黃剛;;關(guān)于食品安全監(jiān)管的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J];中國商界(上半月);2010年10期


  本文關(guān)鍵詞:朝陽市食品安全監(jiān)管問題對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào):343475

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