跨區(qū)跨省購售電價(jià)機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間：2019-11-17 05:18

【摘要】：近年來,在需求拉動(dòng)和國家政策的鼓勵(lì)促進(jìn)下,跨區(qū)跨省電能交易日趨活躍,交易量持續(xù)增長,在一定程度上解決了我國電源分布和結(jié)構(gòu)不合理等問題。但隨著國家跨區(qū)跨省輸電交易逐年擴(kuò)大,交易中也逐漸暴露出一些問題：跨區(qū)跨省電能交易的市場(chǎng)化程度較低,政府行政安排的計(jì)劃電量占主導(dǎo)地位,阻礙了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；跨區(qū)跨省交易價(jià)格形成機(jī)制主要以政府定價(jià)為主,固化的送、受電價(jià)格與市場(chǎng)供需關(guān)系扭曲,難以發(fā)揮價(jià)格作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的核心作用；在核定價(jià)格或確定定價(jià)原則時(shí),未能做到合理分配價(jià)格或利益空間；送受雙方缺乏自主協(xié)商的定價(jià)權(quán),市場(chǎng)主體地位弱化,影響了交易主體的積極性,降低了市場(chǎng)活力。針對(duì)以上存在的問題,本文通過對(duì)國內(nèi)外電力購售電交易市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制進(jìn)行深入分析,對(duì)符合我國跨區(qū)跨省的購售電價(jià)機(jī)制進(jìn)行探索性研究。本文首先梳理了上網(wǎng)電價(jià)的形成機(jī)制及定價(jià)方法；其次在對(duì)政府歷年出臺(tái)的跨區(qū)跨省電力交易的價(jià)格政策整理的基礎(chǔ)上,從發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)以及用戶的角度分析現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制對(duì)市場(chǎng)主體的利益影響,并結(jié)合國外跨區(qū)跨省電力交易的送、受電價(jià)格定價(jià)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出我國現(xiàn)行購售電價(jià)機(jī)制存在的主要問題；再次,在對(duì)能源基地發(fā)電成本特性分析的基礎(chǔ)上,對(duì)跨區(qū)跨省電力交易的送電電價(jià)定價(jià)機(jī)制、相關(guān)配套機(jī)制進(jìn)行方案設(shè)計(jì),為推動(dòng)跨區(qū)跨省電能交易的市場(chǎng)化提供理論支持及政策建議。
【圖文】：

現(xiàn)行電價(jià),電網(wǎng)公司,不利影響,機(jī)制

電量圖3-4現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制對(duì)屯網(wǎng)公司的不利影響(1)硬性的計(jì)劃安排不利于購售電交易市場(chǎng)化跨區(qū)跨省購售電價(jià)格以及交易電量主要山政府確定，，通過圖3-4可以看出，不同地區(qū)的可送電量不同，然而硬性的計(jì)劃安排讓每個(gè)地區(qū)發(fā)電企業(yè)的都有電量成交，這樣就扭曲了市場(chǎng)主體成本與利益的關(guān)系，一方面使更加經(jīng)濟(jì)的送電企業(yè)送電潛能沒有得到充分發(fā)揮，另一方面也在很大程度上限制了電網(wǎng)公司在電力交易市場(chǎng)中的自主選擇權(quán)。固化的計(jì)劃安排阻礙了資源的合理流通和優(yōu)化配置，不利于購售電交易的市場(chǎng)化。(2)不完善的購售電價(jià)機(jī)制影響了電網(wǎng)公司參與的積極性由于現(xiàn)行購售電價(jià)機(jī)制的不完善，電力交易價(jià)格缺乏市場(chǎng)的配置作用，電網(wǎng)公司為此付出較大的購電成本。在市場(chǎng)化的情景下

成本結(jié)構(gòu),標(biāo)煤,燃料費(fèi),單位