【摘要】：自然壟斷行業(yè)的規(guī)制是近年來(lái)理論界研究的熱點(diǎn),價(jià)格管制改革則是其核心環(huán)節(jié)。電力行業(yè)具有顯著的自然壟斷特征,以電價(jià)規(guī)制改革為例對(duì)傳統(tǒng)自然壟斷行業(yè)價(jià)格規(guī)制進(jìn)行研究具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家電力價(jià)格規(guī)制方法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)比分析我國(guó)電價(jià)規(guī)制改革尚存在的不足及面臨的問(wèn)題,建議深化我國(guó)電力行業(yè)價(jià)格管制改革從以下幾方面入手:確立電力監(jiān)督管理委員會(huì)作為電價(jià)監(jiān)管獨(dú)立機(jī)構(gòu)的法律地位;完善我國(guó)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度,突出成本監(jiān)審程序的地位;執(zhí)行價(jià)格上限規(guī)制模型的同時(shí)實(shí)施激勵(lì)性的質(zhì)量規(guī)制;進(jìn)一步推廣分時(shí)電價(jià)并細(xì)化分類;建立電價(jià)平衡基金,避免交叉補(bǔ)貼的公平失衡。
[Abstract]:The regulation of natural monopoly industry is the focus of theoretical research in recent years, and the reform of price regulation is its core link. The electric power industry has obvious natural monopoly characteristics. It is of great theoretical and practical significance to study the price regulation of the traditional natural monopoly industry by taking the reform of electricity price regulation as an example. Based on the experience and methods of electricity price regulation in western developed countries, this paper compares and analyzes the shortcomings and problems existing in the reform of electricity price regulation in China. It is suggested to deepen the reform of price control in electric power industry from the following aspects: to establish the legal status of the electricity Supervision and Administration Commission as an independent authority of electricity price supervision; Improve the price hearing system in China, highlight the status of cost supervision procedures; implement the price ceiling regulation model while implementing incentive quality regulation; further promote the TOU electricity price and refine the classification; Set up a price balance fund to avoid a fair imbalance in cross-subsidization.
【作者單位】： 吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心;上海交通大學(xué)高等教育研究院;吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究”(13&ZD022) 教育部重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整與中國(guó)特色社會(huì)主義道路”(13JJD790012) 吉林大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“東北振興中的企業(yè)重組與國(guó)有資產(chǎn)流失監(jiān)管”(2012QY095) 吉林大學(xué)“985工程”項(xiàng)目“中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究”的階段性成果
【分類號(hào)】：F426.61;F726

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

1 于立,于左;美國(guó)收益率規(guī)制與英國(guó)價(jià)格上限規(guī)制的比較[J];產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究;2003年01期

2 楊永忠;自然壟斷產(chǎn)業(yè)定價(jià)機(jī)制探析——以電價(jià)機(jī)制為例[J];當(dāng)代財(cái)經(jīng);2003年09期

3 趙娟,譚忠富,李強(qiáng);我國(guó)峰谷分時(shí)電價(jià)的狀況分析[J];現(xiàn)代電力;2005年02期

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 陳彤;;管制抑或競(jìng)爭(zhēng):選擇權(quán)應(yīng)該交給誰(shuí)?——探析“州政府行為豁免原則”背后的問(wèn)題意識(shí)[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2006年01期

2 袁明圣;;權(quán)力復(fù)歸:行政體制改革的進(jìn)路選擇[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2007年02期

3 許石慧;;試論監(jiān)管型政府的法治構(gòu)造[J];安徽大學(xué)學(xué)報(bào);2006年06期

4 李麗;王傳斌;;論我國(guó)藥品安全規(guī)制的改革[J];安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2010年01期

5 龔辰;;城市公用事業(yè)特許合同初探[J];安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào);2011年05期

6 陳彤;;管制抑或競(jìng)爭(zhēng):選擇權(quán)應(yīng)該交給誰(shuí)?——探析“州政府行為豁免原則”背后的問(wèn)題意識(shí)[J];北大法律評(píng)論;2006年00期

7 雷曉康,賈明德;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府管制及其創(chuàng)新[J];北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2003年01期

8 于連超;;私有標(biāo)準(zhǔn)及其反壟斷法規(guī)制[J];北方法學(xué);2012年03期

9 黎群;航空公司戰(zhàn)略聯(lián)盟的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性分析[J];北方交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2003年03期

10 潘敬東,趙源,歐國(guó)立;中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管改革[J];北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年01期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 劉大洪;岳振宇;;壟斷的成因與反壟斷政策的重構(gòu)——從法與經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析視角[A];2006年度（第四屆）中國(guó)法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇會(huì)議論文集[C];2006年

2 呂恒立;;“入世”條件下我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)規(guī)制的變革[A];入世與政府先行[C];2002年

3 王述英;趙卓;;西方自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示[A];中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究與開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)2005年會(huì)暨“產(chǎn)業(yè)組織與政府規(guī)制”研討會(huì)論文集[C];2005年

4 史言信;;論中央企業(yè)重組規(guī)制[A];中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究與開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)2005年會(huì)暨“產(chǎn)業(yè)組織與政府規(guī)制”研討會(huì)論文集[C];2005年

5 常修澤;;中國(guó)壟斷性行業(yè)深化改革的研究[A];中國(guó)改革論壇文集[C];2010年

6 張萬(wàn)朋;王千紅;;高等教育規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[A];2006年中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)會(huì)議論文集[C];2006年

7 戚聿東;柳學(xué)信;;深化壟斷行業(yè)改革的模式與路徑:整體漸進(jìn)改革觀[A];中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展三十年[C];2008年

8 劉燦;;試論我國(guó)自然壟斷行業(yè)放松管制的所有制基礎(chǔ)與企業(yè)改革[A];中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的熱點(diǎn)問(wèn)題探討[C];2003年

9 韓慶齡;;公共管理視角下我國(guó)食品安全政府管制存在問(wèn)題的原因分析[A];商品學(xué)發(fā)展與教育高級(jí)論壇暨中國(guó)商品學(xué)會(huì)第十二屆學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2009年

10 王波;;無(wú)證經(jīng)營(yíng)取締制度的法理研究[A];2010年政府法制研究[C];2010年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 丁宇飛;企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的法律探索[D];華東政法大學(xué);2010年

2 楊莉;基于可持續(xù)發(fā)展的我國(guó)電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2010年

3 邵長(zhǎng)勇;中國(guó)種子出口貿(mào)易研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2010年

4 徐玲玲;食品可追溯體系中消費(fèi)者行為研究[D];江南大學(xué);2010年

5 鮮于玉蓮;中國(guó)環(huán)境規(guī)制體制改革研究[D];遼寧大學(xué);2010年

6 申笑顏;中國(guó)醫(yī)療服務(wù)規(guī)制非均衡研究[D];遼寧大學(xué);2010年

7 銀曉丹;企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律制度研究[D];遼寧大學(xué);2010年

8 房林;網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的接入定價(jià)研究[D];南開(kāi)大學(xué);2010年

9 郭薇;政府監(jiān)管與行業(yè)自律[D];南開(kāi)大學(xué);2010年

10 陳曉燕;光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[D];南開(kāi)大學(xué);2010年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 阮曉毅;我國(guó)柑橘產(chǎn)業(yè)化中的法律問(wèn)題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

2 呂帆;茶葉質(zhì)量安全認(rèn)證管理中的政府作用研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 于大偉;我國(guó)轉(zhuǎn)基因種子市場(chǎng)規(guī)制法律問(wèn)題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

4 周文杰;行政許可設(shè)定的正當(dāng)性問(wèn)題研究[D];華東政法大學(xué);2010年

5 李旭英;審計(jì)信息產(chǎn)權(quán)作用機(jī)理研究[D];長(zhǎng)沙理工大學(xué);2010年

6 蔡皓;我國(guó)輸配電成本監(jiān)管研究[D];長(zhǎng)沙理工大學(xué);2010年

7 蔡建剛;基于價(jià)格上限的我國(guó)輸配電價(jià)格規(guī)制模型研究[D];長(zhǎng)沙理工大學(xué);2010年

8 孫文川;基于峰谷分時(shí)電價(jià)政策下的省級(jí)電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)研究[D];長(zhǎng)沙理工大學(xué);2010年

9 李鳳輝;我國(guó)電力行業(yè)自然壟斷結(jié)構(gòu)的效率研究[D];長(zhǎng)沙理工大學(xué);2010年

10 李湘蓉;電力產(chǎn)業(yè)政府管制體制變遷及改革對(duì)策研究[D];湘潭大學(xué);2010年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前7條

1 吳秋偉,汪蕾,鄒云;基于DSM和MCP的分時(shí)電價(jià)的確定與分析[J];電力需求側(cè)管理;2003年01期

2 鄒云;實(shí)施峰谷電價(jià)的基本原則探析[J];電力需求側(cè)管理;2003年06期

3 湯玉東,吳軍基,鄒云;基于DSM的分時(shí)電價(jià)的進(jìn)一步研究[J];繼電器;2002年03期

4 吳秋偉,汪蕾,程浩忠;削峰填谷最優(yōu)時(shí)基于DSM分時(shí)電價(jià)的確定與分析[J];繼電器;2004年03期

5 余永林;關(guān)于電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的幾點(diǎn)思考[J];經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理;2001年04期

6 胡鞍鋼,過(guò)勇;從壟斷市場(chǎng)到競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng):深刻的社會(huì)變革[J];改革;2002年01期

7 張維迎,盛洪;從電信業(yè)看中國(guó)的反壟斷問(wèn)題[J];改革;1998年02期

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 ;國(guó)外電力體制改革情況摘編[J];中國(guó)農(nóng)村水利水電;2000年03期

2 ;改革中的西班牙、英國(guó)電力體制[J];華北電業(yè);2000年02期

3 史玉波;理清思路 明確方向 堅(jiān)定不移地推進(jìn)電力改革[J];農(nóng)電管理;2000年11期

4 于舒;發(fā)展中國(guó)家的電力[J];山東電力技術(shù);2000年05期

5 陳琦,朱成章;美國(guó)加州電力危機(jī)產(chǎn)生的原因及教訓(xùn)(綜述)[J];農(nóng)電管理;2001年09期

6 苛蘭;美國(guó)電力改革出現(xiàn)的問(wèn)題[J];大眾用電;2001年04期

7 ;李鵬委員長(zhǎng)參觀全國(guó)電力成就攝影展并題詞[J];中國(guó)電力企業(yè)管理;2001年07期

8 江進(jìn)章;電力行業(yè)協(xié)會(huì)工作應(yīng)該大有作為[J];中國(guó)電力企業(yè)管理;2001年10期

9 仇明;電力改革與管制[J];數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究;2001年05期

10 ;菲律賓的電力體制改革[J];農(nóng)電管理;2002年07期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 霍彩亮;;增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí) 加快電力發(fā)展[A];黨的十五大精神與聊城實(shí)踐理論研討會(huì)論文集[C];1998年

2 楊富;;電力改革十年,譜寫(xiě)輝煌樂(lè)章[A];超超臨界機(jī)組技術(shù)交流2012年會(huì)論文集[C];2012年

3 張近朱;;建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)促進(jìn)電力改革發(fā)展[A];加入WTO和中國(guó)科技與可持續(xù)發(fā)展——挑戰(zhàn)與機(jī)遇、責(zé)任和對(duì)策（上冊(cè)）[C];2002年

4 王潯;王業(yè)斌;;電力行業(yè)的氣象服務(wù)效用評(píng)估分析[A];第十五屆華東六省一市電機(jī)工程（電力）學(xué)會(huì)輸配電技術(shù)研討會(huì)論文集[C];2007年

5 ;實(shí)事求是探索我國(guó)電力市場(chǎng)化改革路徑[A];《電站信息》2013年第04期[C];2013年

6 ;2013年電力監(jiān)管工作會(huì)議在京召開(kāi)[A];《電站信息》2013年第2期[C];2013年

7 成紅;張輝;;論我國(guó)電力法律體系的完善[A];資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)與環(huán)境資源法的熱點(diǎn)問(wèn)題研究——2006年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)論文集（四）[C];2006年

8 許接源;;發(fā)展抽水蓄能 支持電力改革[A];抽水蓄能電站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流會(huì)論文集[C];2002年

9 ;政府工作報(bào)告電力行業(yè)四大看點(diǎn)[A];《電站信息》2012年第4期[C];2012年

10 ;電監(jiān)會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見(jiàn)[A];《電站信息》2012年第7期[C];2012年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 王;深化電力改革 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制[N];光明日?qǐng)?bào);2001年

2 張劍;祝波善：電力“主多分離”審慎破題[N];華中電力報(bào);2005年

3 本報(bào)評(píng)論員;建設(shè)和諧電力 服務(wù)和諧社會(huì)[N];中國(guó)電力報(bào);2006年

4 本版編輯 記者 茍慧智 蔣學(xué)林 本報(bào)評(píng)論員;和諧電力論壇今天開(kāi)幕[N];中國(guó)電力報(bào);2006年

5 ;和諧電力論壇在京隆重召開(kāi)[N];中國(guó)電力報(bào);2006年

6 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席 王野平;建設(shè)和諧電力 服務(wù)和諧社會(huì)[N];中國(guó)電力報(bào);2006年

7 韓曉平 中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān);電力改革的關(guān)鍵是要建立“買家”[N];廣州日?qǐng)?bào);2006年

8 本報(bào)記者 耿雁冰　實(shí)習(xí)記者 茅瑋濤;電力改革還需頂層設(shè)計(jì)[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2013年

9 本報(bào)評(píng)論員;電力改革需要凝聚真共識(shí)、正能量[N];國(guó)家電網(wǎng)報(bào);2013年

10 本報(bào)記者 程洪瑾　白明輝;電力改革要拒絕“概念化”[N];國(guó)家電網(wǎng)報(bào);2013年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 魏科科;中國(guó)電力行業(yè)規(guī)制改革研究[D];華中科技大學(xué);2010年

2 趙豫;電力零售市場(chǎng)研究[D];中國(guó)電力科學(xué)研究院;2003年

3 井志忠;電力市場(chǎng)化改革：國(guó)際比較與中國(guó)的推進(jìn)[D];吉林大學(xué);2005年

4 彭平;電力行業(yè)激勵(lì)機(jī)制研究[D];山東大學(xué);2006年

5 李永卓;我國(guó)電力市場(chǎng)化進(jìn)程中供應(yīng)鏈管理研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

6 王永杰;中國(guó)電力與電煤市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制研究[D];華北電力大學(xué)（北京）;2011年

7 仇偉杰;中國(guó)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律研究[D];南京航空航天大學(xué);2006年

8 姜巍;基于調(diào)度部門集中協(xié)調(diào)的電力供應(yīng)鏈運(yùn)作管理研究[D];浙江大學(xué);2008年

9 王抒祥;減排約束下電力資源綜合利用優(yōu)化模型與方法研究[D];華北電力大學(xué);2013年

10 BACH THANHQUY（白青貴）;電力批發(fā)市場(chǎng)中基于強(qiáng)化學(xué)習(xí)的參與者行為特性研究[D];湖南大學(xué);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 王經(jīng)緯;中國(guó)電力體制改革理論與問(wèn)題研究[D];首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2008年

2 顏學(xué)波;新田電力多經(jīng)企業(yè)改革與發(fā)展研究[D];華北電力大學(xué)（北京）;2008年

3 高偉;我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革與監(jiān)管研究[D];北京交通大學(xué);2011年

4 宋寶鋒;電力市場(chǎng)化改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[D];吉林大學(xué);2005年

5 張崇勝;山東民間電廠沖破電力壟斷的實(shí)踐及啟示[D];北京交通大學(xué);2006年

6 徐瓊;我國(guó)電力監(jiān)管存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[D];華中師范大學(xué);2011年

7 陳威;電力多經(jīng)企業(yè)Y公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[D];云南大學(xué);2012年

8 齊欣;對(duì)我國(guó)電力行業(yè)規(guī)制問(wèn)題的分析[D];吉林大學(xué);2009年

9 楊京川;電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)A公司戰(zhàn)略分析[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

10 鄒曉莉;電力行業(yè)的自然壟斷性及其規(guī)制研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年

，

本文編號(hào)：2452884