江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究
本文關(guān)鍵詞:江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究 出處:《電子科技大學(xué)》2013年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:模具是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)工藝裝備,素有“百業(yè)之母”稱號。模具技術(shù)已成為衡量一個(gè)國家產(chǎn)品制造水平的重要標(biāo)志之一。模具產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最大,能夠推動其他工業(yè)以幾十倍上百倍地增長,對GDP增長貢獻(xiàn)較大。而政府政策作為一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件,對建立和推動產(chǎn)業(yè)的迅速成長有明顯的作用。江油市在模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備得天獨(dú)厚的原材料供應(yīng)優(yōu)勢、無可比擬的人力資源優(yōu)勢、區(qū)位、交通運(yùn)輸、物流優(yōu)勢和能源優(yōu)勢,因此是四川發(fā)展模具的首選地區(qū)。然而,要想將江油市打造成為西南地區(qū)的模具產(chǎn)業(yè)中心,政府對模具產(chǎn)業(yè)的扶持政策是必不可少的。 在研究方法上,本文采用了文獻(xiàn)分析法、實(shí)地調(diào)研法和政策研究法來對江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)的政策進(jìn)行研究。一方面,在理論研究上,通過對國內(nèi)外政府對模具產(chǎn)業(yè)扶持政策的文獻(xiàn)分析,為江油市政府模具產(chǎn)業(yè)的扶持政策提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù):地方政府決策對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有巨大作用。另一方面,在實(shí)證研究上,通過訪談法和政策研究法,從政策效果和存在問題兩方面來對江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)狀進(jìn)行分析;接著,再將訪談法得出的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到政策完善中,從而提出江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)的政策建議,并嘗試將其推廣應(yīng)用。 在研究思路上,首先,本文對國內(nèi)外各級政府扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策狀況進(jìn)行了理論梳理,,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶持政策理論,提出了兩個(gè)研究的基本前提:(1)政府政策是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的條件。(2)在一般情況下,江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策需要包括行業(yè)引導(dǎo)、金融扶持、公共服務(wù)、媒體扶持、人才扶持五個(gè)方面。江油市對于模具產(chǎn)業(yè)的扶持應(yīng)堅(jiān)持市場自發(fā)調(diào)節(jié)為主,政府干預(yù)為輔,而且政府應(yīng)主要采取間接干預(yù)的措施。 其次,對江油市扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的現(xiàn)狀進(jìn)行研究。主要從行業(yè)引導(dǎo)、金融扶持、公共服務(wù)、媒體扶持、人才扶持五個(gè)方面研究了江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,并對政策效果進(jìn)行了分析,同時(shí),指出了江油市政府推進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的不足。 再次,對江油市扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行了深入分析。分別對江油市政府扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的內(nèi)容要素和決策要素這兩個(gè)關(guān)鍵性要素進(jìn)行分析,為下文的政策建議奠定基礎(chǔ)。 最后,基于內(nèi)容要素和決策要素的分析結(jié)果針對性地提出政策建議。基于內(nèi)容要素的政策建議將指出五個(gè)方面內(nèi)容的政策哪些是應(yīng)該完善和修訂的政策,哪些是應(yīng)該新增的政策和措施;基于決策要素的政策建議主要是基于政策執(zhí)行的預(yù)判指出在政策執(zhí)行過程中應(yīng)強(qiáng)化的因素,以做到實(shí)際執(zhí)行中的有的放矢。 通過對江油市扶持模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究,本文得出了以下結(jié)論:江油市政府應(yīng)盡快出臺一部專門針對模具產(chǎn)業(yè)的扶持政策,包括行業(yè)引導(dǎo)、金融扶持、媒體宣傳、公共服務(wù)、人才支持等方面的內(nèi)容。行業(yè)引導(dǎo)方面,江油市政府應(yīng)在模具協(xié)會的指導(dǎo)幫助、全國各地模具產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市和園區(qū)的走訪調(diào)研以及同行專家座談討論的基礎(chǔ)上,制定出清晰的江油市模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo);金融扶持方面,在稅收上降低稅收減免的門檻,同時(shí)增加稅收優(yōu)惠的項(xiàng)目,在信貸上擴(kuò)大扶持范圍,使扶持手段和貸款方式多樣化,在財(cái)政支持獎勵上降低門檻的同時(shí)應(yīng)加大扶持力度;媒體宣傳方面,除運(yùn)用政府公關(guān)手段進(jìn)行宣傳以外,還應(yīng)積極拓寬宣傳渠道,充分發(fā)揮媒體、電視、政府公關(guān)、各類博覽會、專業(yè)展會平臺等各類輿論渠道的作用,同時(shí),政府和企業(yè)還應(yīng)注重提高宣傳意識,樹立品牌效應(yīng),培養(yǎng)標(biāo)桿企業(yè),擴(kuò)大區(qū)域模具產(chǎn)業(yè)在全國的知名度和影響力;公共服務(wù)方面,鼓勵在中小模具企業(yè)相對集中的地區(qū)建立區(qū)域模具技術(shù)中心,依托優(yōu)勢模具企業(yè)和高等院校、科研院所,建立模具設(shè)計(jì)與研發(fā)中心,并進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用;人才支持方面,充分利用政府、院校、企業(yè)的教育資源,實(shí)施模具專業(yè)人才培養(yǎng)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)高、中、低三級模具技術(shù)人才教育培訓(xùn),鼓勵企業(yè)多渠道培訓(xùn)職工,依托有條件的學(xué)校建立模具再教育培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,通過財(cái)政撥款或設(shè)青年研究基金等方式,資助青年科學(xué)家的科研活動,同時(shí)大力吸收國外優(yōu)秀科技人才。
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:F426.4
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:1330236
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