西部少數(shù)民族地區(qū)人力資源評價及開發(fā)研究
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楊 林等:西部少數(shù)民族地區(qū)人力資源評價及開發(fā)研究
西部少數(shù)民族地區(qū)人力資源評價及開發(fā)研究
楊 林 武友德 駱華松 常志有 薛勇軍
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內(nèi)容提要:本文系統(tǒng)概括了西部少數(shù)民族地區(qū)人力資源的總體特點(diǎn),對人力資源進(jìn)行了綜合定量評價,分析了西部少數(shù)民族地區(qū)人力資源供求均衡的狀態(tài)與趨勢,通過人力資本投入與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析,進(jìn)一步反映了西部少數(shù)民族地區(qū)人力資源的開發(fā)效應(yīng),并且還對/內(nèi)蒙古現(xiàn)象0進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上,提出了符合我國西部少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)的人力資源開發(fā)對策建議。
關(guān)鍵詞:西部少數(shù)民族地區(qū) 人力資源評價 因子和主成份分析
人力資源開發(fā)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑之一,并日益為當(dāng)今世界各國所普遍重視,它在一定意義上決定了一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁。對于地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部少數(shù)民族地區(qū)而言,為縮小與其它發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,更應(yīng)充分發(fā)揮人力資源在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。為了保證研究的針對性,我們將研究范圍定為西部八省區(qū)即:內(nèi)蒙古、青海、寧夏、新疆、西藏、廣西、云南、貴州,這些省(區(qū))既處于我國西部地區(qū)又是少數(shù)民族眾多的省份,是西部少數(shù)民族地區(qū)的典型代表。
一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧
楊林(2005)在5欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展研究6一書中,通過采用不同的評價指標(biāo),建立一個綜合的評價體系和評價方法,對不同地區(qū)的人力資源進(jìn)行評價和分級。李燕萍(2001)通過構(gòu)建區(qū)域人力資源開發(fā)程度的測定指標(biāo)體系,科學(xué)、合理地測度區(qū)域人力資本的存量與流量,全面反映區(qū)域人力資本的競爭優(yōu)勢,為制定區(qū)域人力資源開發(fā)戰(zhàn)略提供依據(jù)。劉佳(2007)根據(jù)區(qū)域人力資源開發(fā)與管理評價指標(biāo)體系的基本構(gòu)架,從數(shù)量與質(zhì)量、時間與空間、成本與收益等多方面設(shè)計出反映人力資源開發(fā)與管理目標(biāo)協(xié)調(diào)度、有效度和實(shí)現(xiàn)度的指標(biāo)。但是具體針對我國西部少數(shù)民族地區(qū)的人力資源評價指標(biāo)體系還是比較欠缺的,這也是本文需要進(jìn)一步探討的地方。人力資源的供給和需求是人力資源宏觀配置體系中的兩個重要因素。目前的研究集中在兩方面:一是關(guān)于人力資源供給與需求預(yù)測的方法研究。何永貴等(2005)認(rèn)為人力資源需求預(yù)測的方法大致有多元線性回歸分析、灰色預(yù)測、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法。仇莉娜、曹亞克(2005)將人力資源需求預(yù)測分為定性預(yù)測和定量預(yù)測,并分析了兩者常用的預(yù)測方法。二是關(guān)于人力資源供需平衡的分析。楊鴻、楊林(2007)定量分析了邊疆少數(shù)民族地區(qū)人力資源的供給與需求,得出我國邊疆少數(shù)民族地區(qū)人力資源的供需矛盾較為突出,表現(xiàn)為人力資源的供需數(shù)量和質(zhì)量不匹配。黃佛君、焦黎(2006)等采用年齡外推法預(yù)測了新疆未來人力資源的供給水平,并采用就業(yè)率和就業(yè)彈性法預(yù)測了未來的人力資源需求情況,得出新疆人力資源的數(shù)量供給較為豐富,而新疆人力資源的需求潛力大但增長較為緩慢,供需矛盾在加劇。本文經(jīng)過綜合比較采用分要素人口預(yù)測方法預(yù)測西部少數(shù)
* 楊林、武友德、駱華松、常志有,云南師范大學(xué),郵政編碼:650092,電子信箱:lw0676@,youdcwa@,huasong00@,goodluck8615@;薛勇軍,云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生,郵政編碼:650091,電子信箱:xueyongjun-0@。本研究得到國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目/邊疆少數(shù)民族地區(qū)人力資源開發(fā)及其可持續(xù)發(fā)展研究0(項(xiàng)目編號:05XRK001)和/新農(nóng)村建設(shè)中的少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源開發(fā)研究0(項(xiàng)目編號:08BJY041)資助。作者感謝匿名審稿人對本文提出的富有啟發(fā)性的意見,當(dāng)然文責(zé)自負(fù)。
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