中國社會管理體制經(jīng)歷了從單位制向社區(qū)制的轉(zhuǎn)變,這一過程中資源配置模式也從計劃經(jīng)濟體制下政府單一主體進行分配,向市場經(jīng)濟體制下多元主體進行資源配置轉(zhuǎn)變。資源配置模式的變遷使得社區(qū)建設(shè)進入了歷史的快車道。石河子城市社區(qū)建設(shè)正是在這一大背景下進行的,而社區(qū)資源的有效整合也成為石河子城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。那么石河子城市社區(qū)建設(shè)過程中是怎樣進行資源整合的呢?又是一種怎樣的資源整合模式?這種資源整合模式下社區(qū)各類資源是否得到了有效整合?以及怎樣對當前石河子城市社區(qū)資源整合模式進行優(yōu)化?為此,本研究回顧了我國城市社區(qū)建設(shè)中資源整合模式的變遷,總結(jié)了兩種資源整合模式:政府一元主導型模式和政社互動型模式,分析了石河子城市社區(qū)建設(shè)中資源整合的狀況及特點,以及其資源整合過程中存在的問題及產(chǎn)生的原因,并提出了優(yōu)化建議,以期回答以上幾個問題。本研究通過文獻分析法梳理我國城市社區(qū)建設(shè)中資源整合的研究概況,明晰論文的研究內(nèi)容和框架。在大量實踐調(diào)研中,運用訪談法與社區(qū)、街道、社管辦等部門負責人、社區(qū)工作人員、社區(qū)居民進行訪談,掌握一手資料,為論文寫作提供實證材料。在具體寫作中綜合運用文獻法、案例分析法和訪談法,收集... 

【文章來源】：石河子大學新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

社會建設(shè)中政府和社會關(guān)系示意圖

街道層面上，街道社區(qū)社會組織孵化中心承擔了轄區(qū)社區(qū)社會組織培育、備案、指導、咨詢、整合等綜合性功能。圖2 社區(qū)社會組織孵化中心的組織網(wǎng)絡(luò)2.整合主體之間的協(xié)同關(guān)系在政社互動的資源整合模式中，社區(qū)是資源整合的主體，通過向政府、各類社區(qū)社會組織尋求資源來滿足社區(qū)居民多樣化的需求。國內(nèi)學者郁建興教授提出了公共服務復合供給模型。這一模型反映了資源如何通過社區(qū)層面進行整合并滿足居民需求。如圖 3所示，政府是服務的規(guī)劃者，通過政府購買服務的方式進行初次分工，在此過程中起到撥付資金、制定政策和監(jiān)督管理的職責。社區(qū)作為二次分工的主體并不直接參與公共服務的供給，其通過整合各方面的資源來組織生產(chǎn)。通過兩次分工, 各種社會資源可以得到整合, 不同生產(chǎn)者在不同特性的公共服務生產(chǎn)中可以發(fā)揮各自優(yōu)勢,從而提高了服務的效率和質(zhì)量，②滿足了社區(qū)居民和需求方的分散化、異質(zhì)性的需求。在政社互動資源整合過程中，通過社區(qū)社會組織孵化中心整合、培育和發(fā)展了各類社會組織，使得社會的分散資源得到了整合，為社區(qū)尋求資源提供了渠道。在各主體參與社區(qū)建設(shè)過程中，社區(qū)作為整合主體在通過二次分工的方式再一次整合了各社會資源參與社區(qū)建設(shè)。①葉笑云,許義平

石河子城市社區(qū)建設(shè)中的資源整合研究23圖3 公共服務供給的服務模型（三）資源整合的制度保障這種政社互動模式進行資源整合，需要建立必要的制度才能保證各主體有序的參與，實現(xiàn)社區(qū)資源的合理配置。協(xié)同治理所倡導的政社互動，與“伙伴關(guān)系”，“合作治理”等傳統(tǒng)的治理模式不同，其強調(diào)政府和其它利益相關(guān)者進行社會互動時必須有正式的制度。①這些正式的制度是政社互動模式有效運行的重要保障。保障社區(qū)建設(shè)中資源有效整合的制度應該包含兩個方面，一是保障社會力量有序發(fā)展的制度；二是保障資源整合模式有效運行的制度。1.保障社會力量有序發(fā)展的制度主要包含宏觀和微觀兩個方面，宏觀層面涉及如何有效的實現(xiàn)政社分離，處理好政府和社會的關(guān)系，從根本上保障社會主體地位和發(fā)展空間的制度。因此，在宏觀上就需要基層群眾自治制度和政府職能轉(zhuǎn)移制度的保障。社區(qū)作為居民自治單元，從根本上講其內(nèi)在的制度基礎(chǔ)是基層群眾自治制度。②基層群眾自治制度能夠發(fā)揮人民群眾的主觀能動作用

【參考文獻】：
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本文編號：3368533