本文關(guān)鍵詞：廣西科技決策中的公眾參與有效性研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：傳統(tǒng)的科技決策一直是一個專家統(tǒng)治的領(lǐng)域,不具備專門知識的公眾被認(rèn)為無法理解科學(xué)技術(shù)的復(fù)雜性和科學(xué)性而被排除在政策參與過程之外,但是隨著時代的發(fā)展,科技決策所產(chǎn)生的效果和帶來的影響已經(jīng)滲透到公眾生活的方方面面,甚至有的已經(jīng)決定著相關(guān)公眾的生存權(quán),公眾參與科技決策已經(jīng)成為行政民主化和科學(xué)化的一個主流趨勢,也成為學(xué)術(shù)界研究的一個熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。 學(xué)術(shù)界對于科技決策中的公眾參與作了多方面的研究,但是以往的研究多是從理論層面研究公眾參與科技決策問題,主要涉及科技決策公眾參與的相關(guān)概念、理論依據(jù)、必要性、公眾參與動因、公眾參與形式等方面的內(nèi)容,對于公眾參與有效性實(shí)踐層面上的研究較少。即使有學(xué)者進(jìn)行了有效性的研究也只是簡單的從參與人數(shù)、參與范圍大小等公眾參與的廣度方面來研究公眾參與的有效性,對于公眾參與的深度和效度問題很少涉及。本文認(rèn)為參與人數(shù)、參與范圍只是公眾參與廣度方面的內(nèi)容,而公眾參與有效性不應(yīng)只包含參與廣度方面的內(nèi)容,還應(yīng)該包含參與深度和參與效度方面的內(nèi)容。因此,本文在研究了科技決策公眾參與概念、參與形式、參與理論和動因分析的基礎(chǔ)之上,將側(cè)重點(diǎn)集中在對于科技決策中公眾參與有效性的研究上,從公眾參與的廣度、深度與效度三個方面對參與有效性進(jìn)行分析,構(gòu)建了科技決策中公眾參與有效性評估體系,將參與廣度、參與深度和參與效度進(jìn)一步劃分為參與程度、參與渠道、參與范圍、參與作用范圍、自主程度、個體效應(yīng)和整體效應(yīng)等具體、可操作化的評估指標(biāo),并選擇作為民族地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)為研究對象,以協(xié)商式民主和參與階梯理論作為理論分析視角,對廣西公眾參與科技決策的現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上,通過實(shí)證研究與規(guī)范研究相結(jié)合的方法探討廣西科技決策中公眾參與有效性存在的問題及原因分析,最后提出提高廣西科技決策中公眾參與有效性的措施。 本文的主要觀點(diǎn)是：廣西公眾已經(jīng)通過社會公示、聽證、信訪、訴訟等制度參與到科技決策當(dāng)中,并起到了一定的作用,但是其參與有效性仍存在著參與廣度、參與深度和參與效度三個問題。其中從參與的廣度來說,主要有參與程度低、參與渠道缺乏多樣化、參與范圍小等問題；從參與的深度來說,存在參與作用范圍小,參與自主程度低等問題；從參與的效度來說,存在個體效應(yīng)和整體效應(yīng)不佳的問題。產(chǎn)生有效性問題的原因主要有：參與制度的不健全；傳統(tǒng)決策模式的阻礙；傳統(tǒng)文化模式束縛；科技發(fā)展發(fā)展和教育水平限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的阻礙；缺乏以公眾、專家、決策者三者互動機(jī)制。針對上述問題及原因分析,解決問題的對策主要有：加快政治體制改革,促進(jìn)民主政治的實(shí)現(xiàn)；建立科學(xué)的公眾參與制度保障體系；改變公眾參與意識,提高公眾參與度；提供多樣化的公眾參與渠道,降低公眾參與成本；健全信息公開機(jī)制,擴(kuò)大公眾參與決策范圍；實(shí)行“多中心”的網(wǎng)絡(luò)式治理,擴(kuò)大公眾參與作用范圍；制定雙向溝通和反饋模式,提高公眾自主程度；提升公眾參與個體博弈能力；提高公眾參與的組織化程度。
【關(guān)鍵詞】：科技決策 公眾參與 有效性 廣西
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D621.5;G322.7
【目錄】：

• 摘要4-7
• ABSTRACT7-11
• 目錄11-13
• 第一章 緒論13-27
• 1.1 研究背景13-14
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-23
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-18
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀18-23
• 1.3 研究意義23-24
• 1.3.1 理論意義23-24
• 1.3.2 實(shí)踐意義24
• 1.4 研究內(nèi)容與方法24-25
• 1.4.1 研究內(nèi)容24
• 1.4.2 研究方法24-25
• 1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn)25-27
• 1.5.1 研究公眾參與側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)新25
• 1.5.2 科技決策中公眾參與實(shí)踐的創(chuàng)新25
• 1.5.3 通過評估體系分析公眾參與有效性25-27
• 第二章 相關(guān)概念界定和相關(guān)理論闡述27-37
• 2.1 相關(guān)概念界定27-30
• 2.1.1 公眾參與27-28
• 2.1.2 科技決策28-29
• 2.1.3 科技決策中的公眾參與29
• 2.1.4 公眾參與的有效性29-30
• 2.2 公眾參與科技決策的基本理論概述30-34
• 2.2.1 科技決策中公眾參與的必要性30-32
• 2.2.2 公眾參與科技決策的一般途徑與形式32
• 2.2.3 影響科技決策中公眾參與有效性的因素32-33
• 2.2.4 科技決策中的公眾參與有效性評估體系33-34
• 2.3 本文的理論分析視角34-37
• 2.3.1 協(xié)商式民主理論34-35
• 2.3.2 公眾參與的階梯理論35-37
• 第三章 廣西科技決策中的公眾參與有效性現(xiàn)狀及其存在的問題37-47
• 3.1 廣西公眾參與科技決策的概況37-39
• 3.2 廣西公眾參與科技決策的有效性及問題分析39-47
• 3.2.1 參與廣度現(xiàn)狀及問題分析39-42
• 3.2.1.1 公眾參與意愿強(qiáng),但參與實(shí)踐少39-41
• 3.2.1.2 公眾參與渠道不夠多樣化,有效性不足41-42
• 3.2.1.3 參與時間滯后,參與過程不持續(xù)42
• 3.2.2 參與深度現(xiàn)狀及問題分析42-44
• 3.2.2.1 參與意見被忽略,利益表達(dá)途徑被阻塞43
• 3.2.2.2 公眾與決策方地位不平衡,公眾被賦予的權(quán)力小43-44
• 3.2.3 參與效度現(xiàn)狀及問題分析44-47
• 3.2.3.1 公眾傾向于個體參與,博弈抗衡能力弱44-45
• 3.2.3.2 沒有以集體為依托,組織化程度低45-47
• 第四章 廣西科技決策中公眾參與有效性不足的原因分析47-52
• 4.1 參與制度的不健全47-49
• 4.1.1 民主體制和制度保障不健全導(dǎo)致公眾參與積極性受到抑制47-48
• 4.1.2 參與制度設(shè)計不合理導(dǎo)致了參與過程失序48-49
• 4.2 傳統(tǒng)的政治文化約束49-50
• 4.2.1 “依附型”政治文化束縛了公眾參與意識49
• 4.2.2 “官本位”思想嚴(yán)重,決策模式不夠開放49-50
• 4.3 經(jīng)濟(jì)水平和教育水平較低50-51
• 4.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后使公眾參與廣泛性受到阻礙50
• 4.3.2 教育培訓(xùn)的缺失限制了公眾科學(xué)素質(zhì)和參與能力50-51
• 4.4 缺乏以公眾、專家、決策者三者互動機(jī)制51-52
• 第五章 提高廣西科技決策中的公眾參與有效性的對策52-62
• 5.1 完善相關(guān)法律制度,健全公眾參與機(jī)制52-56
• 5.1.1 加快政治體制改革,促進(jìn)民主政治的實(shí)現(xiàn)52-53
• 5.1.2 建立科學(xué)的公眾參與制度保障體系53-54
• 5.1.3 健全和完善信息公開機(jī)制54-56
• 5.2 塑造“參與型”文化,促進(jìn)公眾參與渠道多元化56-58
• 5.2.1 強(qiáng)化公眾參與意識,提高公眾參與度56-57
• 5.2.2 提供多樣化的公眾參與渠道,降低公眾參與成本57-58
• 5.3 實(shí)行“多中心”的網(wǎng)絡(luò)式治理,擴(kuò)大公眾參與作用范圍58-60
• 5.3.1 建立政府、專家、公眾多元互動的決策模式58-59
• 5.3.2 加強(qiáng)公眾與政府之間的溝通和反饋59-60
• 5.4 促進(jìn)公眾參與組織化發(fā)展,提升公眾參與科技決策的效應(yīng)60-62
• 5.4.1 增強(qiáng)公眾參與個體博弈能力,提升公眾參與科技決策的個體效應(yīng)60-61
• 5.4.2 提高公眾參與的組織化程度,提升公眾參與科技決策的整體效應(yīng)61-62
• 結(jié)語62-64
• 參考文獻(xiàn)64-68
• 附錄68-70
• 致謝70-71
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文情況71

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：421712