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當(dāng)代中國重大科技規(guī)劃制定與實(shí)施研究

發(fā)布時(shí)間:2021-06-24 04:54
  科技規(guī)劃,作為從國家層次促進(jìn)和引導(dǎo)科技發(fā)展的重要舉措,20世紀(jì)20年代首次在前蘇聯(lián)成功實(shí)施以來,引起各國政府的重視。特別是20世紀(jì)90年代,伴隨著世界范圍的科技與經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,發(fā)達(dá)國家普遍改變了過去長期采取的對(duì)科技發(fā)展不干預(yù)政策,紛紛制定科技規(guī)劃或科技計(jì)劃,大幅度增加研究開發(fā)支出,把爭奪科技制高點(diǎn)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。新中國成立以來,我國制定了八次重大科技規(guī)劃。從中國科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看,這些相繼制定的“科技規(guī)劃”雖反映著各個(gè)時(shí)期中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)等方面的需求和戰(zhàn)略選擇,但其產(chǎn)生的作用和影響相差很大,相比之下,1956年和1986年頒布的科技規(guī)劃較為成功。但是,關(guān)于新中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的問題,學(xué)術(shù)界較多的是側(cè)重在對(duì)科技史(包括政策史和思想史)的研究,而對(duì)科技規(guī)劃的研究卻很少。因此,本文嘗試突破科技史的研究范圍,采用“線上串珠”方式,以歷史進(jìn)程為線索,在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技四個(gè)系統(tǒng)的框架下,對(duì)建國以來五個(gè)時(shí)期的科技規(guī)劃遞嬗和個(gè)案進(jìn)行歷史分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以資益于我國當(dāng)代。科技發(fā)展規(guī)劃是以科技系統(tǒng)為主要研究對(duì)象,在研究科技系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的相互作用關(guān)系的基礎(chǔ)上,... 

【文章來源】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:241 頁

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、科技規(guī)劃的概念
    二、選題的論據(jù)及意義
    三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    四、研究方法與研究思路
    五、基本結(jié)構(gòu)與研究重點(diǎn)
    六、論文創(chuàng)新之處
第一章 新中國首次科技規(guī)劃成功實(shí)施
    第一節(jié) 新中國首次科技規(guī)劃的背景
        一、冷戰(zhàn)國際環(huán)境和“一邊倒”外交政策
        二、“一五”計(jì)劃與大規(guī)模工業(yè)建設(shè)
        三、現(xiàn)代技術(shù)革命和新中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)迅速發(fā)展
    第二節(jié) 十二年科技規(guī)劃的制定與執(zhí)行
        一、中國科學(xué)院制定發(fā)展規(guī)劃
        二、“向科學(xué)進(jìn)軍”的動(dòng)員令
        三、十二年規(guī)劃的制定
        四、十二年科學(xué)規(guī)劃的內(nèi)容與特點(diǎn)
        五、十二年規(guī)劃的執(zhí)行
    第三節(jié) 十二年科技規(guī)劃的成功因素分析
        一、科學(xué)活動(dòng)全面納入國家目標(biāo)
        二、留學(xué)歸國人員在科技規(guī)劃中的作用
        三、新體制下的獎(jiǎng)勵(lì)制度
        四、蘇聯(lián)的國際主義援助
    第四節(jié) 十二年規(guī)劃的歷史貢獻(xiàn)與幾點(diǎn)反思
        一、科學(xué)技術(shù)宏觀管理的“規(guī)劃模式”
        二、中國科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置和布局
        三、科技管理體制的形成
        四、幾點(diǎn)反思
第二章 “文革”時(shí)期科技規(guī)劃實(shí)施與中斷
    第一節(jié) 十年科技規(guī)劃的背景
        一、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與中蘇關(guān)系惡化
        二、反右擴(kuò)大化、“大躍進(jìn)”與技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)及其影響
        三、“科學(xué)十四條”與“脫帽加冕”——科技戰(zhàn)線的調(diào)整
    第二節(jié) 十年科技規(guī)劃的制定
    第三節(jié) 十年科學(xué)規(guī)劃的實(shí)施與中斷
        一、編制1963-1972年農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃
        二、制定發(fā)展科學(xué)技術(shù)的若干政策條例
        三、第三個(gè)五年計(jì)劃
        四、十年規(guī)劃實(shí)施取得的成績
    第四節(jié) 《十年科學(xué)規(guī)劃》的特點(diǎn)及其影響
        一、自力更生的思想
        二、趕超戰(zhàn)略的調(diào)整
        三、強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的結(jié)合
    第五節(jié) “兩彈一星”工程與中國式“大科學(xué)”體制的反思
        一、“兩彈一星”工程——中國式“大科學(xué)”體制的突出成果
        二、中國式“大科學(xué)”體制并非真正現(xiàn)代意義的“大科學(xué)”體制
第三章 1978年前后科技規(guī)劃“冒進(jìn)”與調(diào)整
    第一節(jié) 1978年前后科技規(guī)劃的內(nèi)外環(huán)境
        一、世界新科技革命的沖擊
        二、科學(xué)技術(shù)事業(yè)遭受嚴(yán)重摧殘
        三、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的恢復(fù)與“新冒進(jìn)”
    第二節(jié) 八年科技規(guī)劃的制定
        一、《匯報(bào)提綱》關(guān)于制定科技發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃的設(shè)想
        二、《八年規(guī)劃》的制定過程
        三、《八年規(guī)劃》中提出的奮斗目標(biāo)及其內(nèi)容
        四、《八年規(guī)劃》承襲了“文革”前的趕超思想
    第三節(jié) 八年科技規(guī)劃的調(diào)整
        一、國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的調(diào)整
        二、對(duì)《八年規(guī)劃》的批評(píng)和重新估價(jià)
        三、確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展新方針
        四、1982年調(diào)整《八年規(guī)劃》
    第四節(jié) 八年科技規(guī)劃的教訓(xùn)與反思
        一、以科技工作者為主制定規(guī)劃會(huì)帶來局限
        二、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)參與科技規(guī)劃的制定
    第五節(jié) 科技規(guī)劃對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化的作用
第四章 20世紀(jì)80年代以來科技規(guī)劃體系的形成與完善
    第一節(jié) 20世紀(jì)80年代以來科技規(guī)劃體系形成的背景
        一、政治精英主導(dǎo)下的改革
        二、社會(huì)主義的挫折與市場化改革浪潮
        三、從國防到經(jīng)濟(jì)的科技發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變
    第二節(jié) 20世紀(jì)80年代以來科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和科技體制改革
        一、20世紀(jì)80年代以來科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移
        二、20世紀(jì)80年代以來科技體制改革的歷程
    第三節(jié) 20世紀(jì)80年代以來科技規(guī)劃體系構(gòu)成分析
        一、遠(yuǎn)景科技規(guī)劃的制定與調(diào)整
        二、5年科技攻關(guān)計(jì)劃的制定與實(shí)施
        三、專項(xiàng)科技計(jì)劃的制定與實(shí)施
        四、科技規(guī)劃體系的完善
    第四節(jié) 20世紀(jì)80年代以來科技規(guī)劃體系存在的問題與對(duì)策
第五章 21世紀(jì)初期中國科技發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略選擇
    第一節(jié) 當(dāng)代科技規(guī)劃發(fā)展的國際態(tài)勢
    第二節(jié) 2006-2020中長期科技規(guī)劃背景與意義
        一、整體發(fā)展目標(biāo):2020年全面建設(shè)小康社會(huì)
        二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段:進(jìn)入人均GDP1000~3000美元區(qū)間
        三、總體判斷:中國科技發(fā)展形勢與任務(wù)
    第三節(jié) 2006-2020中長期科技規(guī)劃制定過程
        一、制定程序的變化
        二、《規(guī)劃綱要》主要內(nèi)容
        三、規(guī)劃制定前后的爭議
    第四節(jié) 2006-2020中長期科技規(guī)劃與戰(zhàn)略選擇
        一、“建設(shè)創(chuàng)新型國家”:戰(zhàn)略選擇
        二、“自主創(chuàng)新”:戰(zhàn)略基點(diǎn)
        三、重點(diǎn)突破:戰(zhàn)略部署
        四、政策要點(diǎn):戰(zhàn)略保障
    第五節(jié) 關(guān)于如何實(shí)施《規(guī)劃綱要》的思考
第六章 當(dāng)代中國重大科技規(guī)劃整體分析與建議
    第一節(jié) 當(dāng)代中國重大科技規(guī)劃整體分析
        一、科技規(guī)劃共性與變化分析
        二、科技規(guī)劃時(shí)間維度分析
        三、科技規(guī)劃制定主體及模式分析
        四、科技規(guī)劃偏誤現(xiàn)象分析
        五、科技規(guī)劃局限性分析
    第二節(jié) 對(duì)未來科技規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
        一、重視技術(shù)預(yù)見在科技規(guī)劃中的作用
        二、優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向要服務(wù)國家目標(biāo)
        三、構(gòu)建基于Web Services的科技規(guī)劃專家咨詢系統(tǒng)
        四、加強(qiáng)科技規(guī)劃法制化和程序化建設(shè)
        五、建立中長期科技規(guī)劃評(píng)估體系
參考文獻(xiàn)
讀攻博士學(xué)位期間發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]淺論鄧小平跨世紀(jì)的“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想[J]. 喻劍庚.  黨史文苑. 2007(22)
[2]我國科技評(píng)估進(jìn)入黃金發(fā)展期——訪科技部科技評(píng)估中心副主任、研究員陳兆瑩[J]. 陳貴蘭.  中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2007(08)
[3]新農(nóng)村建設(shè):背景、成效、問題和啟示——中日韓的比較研究[J]. 王思明.  中國農(nóng)史. 2007(02)
[4]區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的理論和方法研究[J]. 張利華,李穎明.  中國軟科學(xué). 2007(02)
[5]國家科技計(jì)劃管理體系改革概況[J]. 秦勇.  太原科技. 2006(08)
[6]新時(shí)期我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略與對(duì)策[J]. 徐冠華.  宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2006(06)
[7]國家高技術(shù)研發(fā)計(jì)劃評(píng)估體系研究[J]. 張國良,陳宏民.  科學(xué)學(xué)研究. 2006(01)
[8]美國國家納米計(jì)劃2006年新部署[J]. 兆文.  新材料產(chǎn)業(yè). 2006(01)
[9]國外促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的有關(guān)政策[J]. 胡志堅(jiān),馮楚健.  科技進(jìn)步與對(duì)策. 2006(01)
[10]中國院士制度的建立及其問題[J]. 王揚(yáng)宗.  科學(xué)文化評(píng)論. 2005(06)



本文編號(hào):3246410

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