本文關鍵詞：國家成品油儲備擴能項目代建管理績效評價研究

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【摘要】：政府投資公共項目對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有著巨大的基礎性作用,但因建設項目管理體制、運行機制等方面原因,政府作為投資人存在著“投、建、管、用”四位一體的弊端,項目建設中還存在著諸如“三超”、“主體缺位”等一些問題。為進一步強化政府投資工程項目的管理,提高項目投資效益和工程建設質量,國務院出臺投資體制改革意見,要求在非經(jīng)營性政府投資項目建設中推行“代建制”,國家物資儲備系統(tǒng)在成品油儲備擴能項目中也開展了項目代建制的試點工作。我國代建制尚處于起步階段,相關法律法規(guī)、管理體制和運行機制尚不完善。在國家成品油儲備擴能項目代建實施過程中,對代建人的管理活動缺乏有效的監(jiān)督、考核和評價手段。目前,對代建管理的績效評價多從質量、進度、投資控制成果入手,采用后評價的模式,不適應此類項目投資大、周期長、一次性的特點。因此,建立一套科學、高效的項目代建管理績效評價體系,對代建人的全過程管理活動進行監(jiān)督、考核和評價,形成有效的監(jiān)督激勵機制,使代建項目處于“可控”狀態(tài),成為國家成品油儲備擴能項目實施“代建制”成功與否的關鍵。本文研究梳理了項目代建和績效評價相關文獻和基礎理論,采取調查問卷的形式分析總結國家成品油儲備擴能項目代建存在的問題。在此基礎上,首先進行模型構建的要素分析,提出模型建立的總體設想,從分析國家成品油儲備擴能項目代建組織結構和管理流程著手,選取管理績效評價指標并進行信度效度驗證,構建評價指標體系。然后,采取層次分析法確定各項指標的權重,采取模糊綜合評價法進行計算評分,建立國家成品油儲備擴能項目代建管理績效評價模型。最后,運用本文提出的模型進行計算,對A倉庫成品油儲備擴能項目代建管理績效進行評價,對績效評價結果進行分析和應用,總結A項目代建管理績效取得的成效和存在的問題,并改進提出了建議。
【關鍵詞】：國家成品油儲備擴能項目 代建管理 績效評價
【學位授予單位】：北京交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F426.22;F284
【目錄】：

• 致謝5-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-8
• 序言8-11
• 1 緒論11-17
• 1.1 研究背景11-13
• 1.2 研究目的和意義13-14
• 1.2.1 研究目的13
• 1.2.2 研究意義13-14
• 1.3 研究思路和內容14-17
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.3.3 內容安排16-17
• 2 文獻綜述和相關理論基礎17-28
• 2.1 相關概念界定17-21
• 2.1.1 項目代建制17-18
• 2.1.2 國家成品油儲備擴能項目18-19
• 2.1.3 代建管理績效評價19-21
• 2.2 國內外文獻綜述21-25
• 2.2.1 國外文獻綜述21-22
• 2.2.2 國內文獻綜述22-25
• 2.3 相關理論基礎25-28
• 2.3.1 委托-代理理論25-26
• 2.3.2 全壽命周期理論26
• 2.3.3 控制與反饋理論26-28
• 3 國家成品油儲備擴能項目代建管理現(xiàn)狀及問題研究28-35
• 3.1 調研情況28-30
• 3.2 現(xiàn)狀分析30-33
• 3.3 問題總結33-35
• 4 國家成品油儲備擴能項目代建管理績效評價模型35-67
• 4.1 評價模型建立的總體設想35-39
• 4.1.1 評價模型的構建目標和基本原則35-36
• 4.1.2 評價模型的要素分析36-38
• 4.1.3 評價模型的總體構建設想38-39
• 4.2 績效評價的指標體系39-57
• 4.2.1 指標體系的架構設想39-41
• 4.2.2 前期代建管理績效評價指標體系41-45
• 4.2.3 建設實施代建管理績效評價指標體系45-52
• 4.2.4 評價指標的信度和效度檢驗52-57
• 4.3 績效評價的模型構建57-67
• 4.3.1 基于層次分析法的確定指標權重57-64
• 4.3.2 基于模糊綜合評價法的評價計算64-67
• 5 模型應用實例分析67-76
• 5.1 A倉庫成品油儲備擴能項目簡介67
• 5.2 代建管理績效評價實施67-71
• 5.2.1 代建管理績效評價指標體系67-68
• 5.2.2 權重的確定68-69
• 5.2.3 模糊綜合評價運算69-71
• 5.3 績效評價結果分析及對策建議71-76
• 5.3.1 績效評價結果分析71-74
• 5.3.2 對策建議74-76
• 6 總結與展望76-79
• 6.1 本文的主要貢獻76-77
• 6.2 本文的不足之處77-78
• 6.3 展望78-79
• 參考文獻79-82
• 附錄A82-84
• 附錄B84-93
• 附錄C93-96
• 作者簡歷96-98
• 學位論文數(shù)據(jù)集98

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