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公共服務(wù)視角下?lián)P州市“希望村塾”績效評估及對策建議

發(fā)布時間:2023-03-19 02:15
  在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下,城鄉(xiāng)流動加快,流動兒童和留守兒童群體不斷壯大,他們的公共服務(wù)需求伴隨著物質(zhì)條件地增長而不斷旺盛,與農(nóng)村不平衡、不充分的公共服務(wù)之間的矛盾日益凸顯。揚州通過實施“希望村塾”公共服務(wù),不斷滿足群體多元化需求,促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。然而,“希望村塾”的公共服務(wù)存在服務(wù)內(nèi)容單一、供需不對稱、資源投入欠缺、服務(wù)隊伍不強、社會參與不足等問題,因此迫切需要一套科學(xué)的評估體系對服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行評估,并運用績效評估結(jié)果進(jìn)行服務(wù)調(diào)整。本文基于“4E”評價法進(jìn)行研究設(shè)計,通過實地走訪、研讀文獻(xiàn)、專家訪談等方法,對評估框架加以梳理,并結(jié)合希望村塾自身特點加以修改完善,形成了包括基本建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)支撐、資源共享與獲獎和用戶滿意度在內(nèi)的六個一級指標(biāo)和三十三個二級指標(biāo)的評估量表。運用德爾菲法、焦點團(tuán)體訪談法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,形成各維度評估分?jǐn)?shù)后以數(shù)軸形式加以分析。其中,本文的重點在于用戶滿意度維度的評估。筆者在每個縣市區(qū)中隨機2家“希望村塾”作為研究對象代表,將用戶滿意度評估指標(biāo)制作成問卷后發(fā)放給直接參與“希望村塾”公共服務(wù)的人員,如工作人員、政府人員、農(nóng)村兒童及家長、志愿者及贊...

【文章頁數(shù)】:69 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
    1.2 研究對象
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
    1.4 研究方法與創(chuàng)新之處
2 研究的理論基礎(chǔ)
    2.1 社會公平理論
        2.1.1 社會公平理論闡述
        2.1.2 社會公平對本研究的啟示
    2.2 績效評估理論
        2.2.1 績效評估理論闡述
        2.2.2 績效評估理論對本研究的啟示
    2.3 新公共服務(wù)理論
        2.3.1 新公共服務(wù)理論闡述
        2.3.2 新公共服務(wù)理論對本研究的啟示
3 “希望村塾”績效評估指標(biāo)與評價方法
    3.1 構(gòu)建原則
        3.1.1 堅持社會效益優(yōu)先
        3.1.2 重在滿足基本需求
    3.2 指標(biāo)設(shè)計
        3.2.1 確定評價維度
        3.2.2 確定基礎(chǔ)指標(biāo)
        3.2.3 精簡和修正指標(biāo)
        3.2.4 確定指標(biāo)權(quán)重
        3.2.5 量化指標(biāo)
        3.2.6 計分方法
    3.3 評估方法
        3.3.1 實施評估的方法
        3.3.2 評價結(jié)果的分析方法
4 揚州市“希望村塾”公共服務(wù)的績效數(shù)據(jù)分析與評估結(jié)果
    4.1 數(shù)據(jù)分析
        4.1.1 基本建設(shè)評估
        4.1.2 服務(wù)內(nèi)容評估
        4.1.3 服務(wù)質(zhì)量評估
        4.1.4 服務(wù)支撐評估
        4.1.5 用戶滿意度評估
    4.2 問題分析
        4.2.1 公共資源投入不足
        4.2.2 服務(wù)人員隊伍建設(shè)有待加強
        4.2.3 服務(wù)的考核機制不健全
        4.2.4 服務(wù)流程不健全
        4.2.5 服務(wù)針對性不強
        4.2.6 社會參與程度不足
5 揚州市“希望村塾”公共服務(wù)存在問題的原因分析及對策建議
    5.1 原因分析
        5.1.1 精英主導(dǎo)模式的負(fù)面效應(yīng)
        5.1.2 服務(wù)群體流動性大
        5.1.3 考核標(biāo)準(zhǔn)難以量化
        5.1.4 對服務(wù)流程管理的重視程度不夠
        5.1.5 基層調(diào)研不充分
        5.1.6 服務(wù)和志愿人員的有效激勵不足
    5.2 對策建議
        5.2.1 增加資源投入,提供物質(zhì)保障
        5.2.2 開展人員培訓(xùn),優(yōu)化隊伍建設(shè)
        5.2.3 建立考核機制,強化政策支撐
        5.2.4 規(guī)范服務(wù)流程,加強安保措施
        5.2.5 充分調(diào)研需求,服務(wù)有所側(cè)重
        5.2.6 擴大宣傳范圍,調(diào)動參與熱情
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號:3764342

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