本文關(guān)鍵詞：基于整體性治理理論的中國(guó)食品安全監(jiān)管研究

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【摘要】：中國(guó)食品安全監(jiān)管面臨著部門(mén)功能分割、信息分散和責(zé)任推諉等政府監(jiān)管的“碎片化”狀態(tài),形成了多部門(mén)分環(huán)節(jié)的治理難題。已有的研究文獻(xiàn)從監(jiān)管的法律依據(jù)、技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等多個(gè)角度分析了我國(guó)食品安全監(jiān)管困境的產(chǎn)生。這些研究雖然在一定程度上取得了一定的效果,但距離解決我國(guó)食品安全監(jiān)管的困境尚有一定的距離�；谏鲜龇治�,本研究引入了“整體性治理”這一理論工具。整體性治理是致力于為公眾提供無(wú)縫隙服務(wù)的一系列理念與行動(dòng)的總和,它強(qiáng)調(diào)部門(mén)間合作,注重信息和資源共享,促進(jìn)政府功能整合,以打破公共管理的“碎片化”狀態(tài),為完善我國(guó)食品安全監(jiān)管提供了一條有益的思路。本文通過(guò)提煉出整體性治理理論的關(guān)鍵要素,從價(jià)值理念、組織結(jié)構(gòu)、伙伴關(guān)系和責(zé)任體系四個(gè)維度,即四種模式建構(gòu)了食品安全監(jiān)管的整體性治理的理論分析工具,并分析了該理論工具對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管的適用性。本文以“整體性治理”為理論工具,以中國(guó)食品安全監(jiān)管為研究對(duì)象,在考察不同食品安全監(jiān)管發(fā)展階段的基礎(chǔ)上,運(yùn)用案例研究法,對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管的四個(gè)典型個(gè)案進(jìn)行“事件—過(guò)程”分析,描述了不同主體在食品安全監(jiān)管中的行動(dòng)過(guò)程,并解釋了在每種模式主導(dǎo)下,關(guān)鍵要素的缺失是如何影響監(jiān)管主體之間的反應(yīng)和行動(dòng)的。通過(guò)進(jìn)行多案例比較,試圖發(fā)現(xiàn)在四種模式主導(dǎo)下,不同關(guān)鍵要素的缺失是如何導(dǎo)致了不同表現(xiàn)形式和發(fā)展過(guò)程的食品安全事件,從而為運(yùn)用整體性治理理論完善我國(guó)的食品安全監(jiān)管提出相應(yīng)對(duì)策。整體性治理理論作為公共管理學(xué)一個(gè)新穎的研究視角,將該理論運(yùn)用到我國(guó)食品安全監(jiān)管的實(shí)踐中,并建構(gòu)四個(gè)維度的理論分析工具進(jìn)行問(wèn)題剖析,不僅體現(xiàn)了本文研究視角和理論分析工具的創(chuàng)新性,而且也在一定程度上顯示出整體性治理理論對(duì)完善我國(guó)食品安全監(jiān)管的適用性,而這正是將整體性治理運(yùn)用到食品安全監(jiān)管的意義所在。
【關(guān)鍵詞】：整體性治理 食品安全監(jiān)管 案例分析 價(jià)值理念 組織結(jié)構(gòu) 伙伴關(guān)系 責(zé)任體系
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F203
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• Abstract5-8
• 一、引言8-21
• （一）研究問(wèn)題與研究意義8-10
• （二）文獻(xiàn)述評(píng)10-19
• （三）研究方法19-20
• （四）分析框架20
• （五）研究思路20-21
• 二、理論工具的建構(gòu)與選擇21-29
• （一）核心概念21-22
• （二）整體性治理的理論簡(jiǎn)介22-25
• （三）理論工具的建構(gòu)25-27
• （四）理論的適用性分析27-29
• 三、中國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程29-32
• （一）主管部門(mén)監(jiān)管為主、衛(wèi)生部門(mén)管理為輔階段（1949—1995年）29-30
• （二）衛(wèi)生部門(mén)主導(dǎo)，監(jiān)管主體相對(duì)集中階段（1995—2003年）30
• （三）多部門(mén)分段監(jiān)管階段（2003—2009年）30-31
• （四）統(tǒng)一監(jiān)管階段（2013年至今）31-32
• 四、中國(guó)食品安全監(jiān)管的案例分析32-46
• （一）價(jià)值理念模式32-35
• （二）組織結(jié)構(gòu)模式35-38
• （三）伙伴關(guān)系模式38-44
• （四）責(zé)任體系模式44-46
• 五、對(duì)策與措施46-53
• （一）價(jià)值理念的整合47-48
• （二）組織結(jié)構(gòu)的整合48-50
• （三）政府與社會(huì)的協(xié)作整合50-52
• （四）責(zé)任體系的整合52-53
• 六、總結(jié)與展望53-57
• （一）總結(jié)53-55
• （二）展望55-57
• 參考文獻(xiàn)57-61
• 致謝6

【相似文獻(xiàn)】

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