國有資產(chǎn)流失問題，已成為困擾我國經(jīng)濟改革和宏觀管理的一大難題。本文用經(jīng)濟學(xué)中的委托代理理論對國有資產(chǎn)流失原因進行分析，指出我國國有資產(chǎn)委托代理關(guān)系中存在的多重代理引起目標偏差、代理人的行為缺乏監(jiān)督、經(jīng)營者薪酬制度不合理等問題是造成國有資產(chǎn)流失的主要原因，提出加強國有資本出資人財務(wù)管理，可有效防止國有資產(chǎn)流失，并提出加強國有資本出資人財務(wù)管理的建議。 首先針對國有資本保全和增值問題，提出資本的保全不僅是原始資本本身價值的保全，也包括原始資本最基本的增值，即以國庫券的利率來計量的無風(fēng)險收益，資本增值包括有形增值和無形增值；并在此基礎(chǔ)上設(shè)計包括財務(wù)評價指標和非財務(wù)評價指標、定量與定性相結(jié)合的考核指標體系來約束經(jīng)營者，設(shè)計年薪制、股票期權(quán)和經(jīng)營者持股機制來激勵經(jīng)營者，使經(jīng)營者目標和出資人目標趨同。 其次，完善內(nèi)部控制制度和預(yù)算管理約束機制，加強成本費用管理，指出內(nèi)部審計更重要的任務(wù)是針對管理和控制的缺陷，提出建設(shè)性意見和改進措施，以降低內(nèi)部控制無效而產(chǎn)生的風(fēng)險。 最后，完善國有資本出資人對企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督機制，探索市場經(jīng)濟條件下加強國有資產(chǎn)國家審計制度，完善財務(wù)總監(jiān)委派制...

【文章頁數(shù)】：37 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
1 緒論
    1.1 問題提出
    1.2 本文基本概念釋義
    1.3 總體思路和研究方法
2 加強國有資本出資人財務(wù)管理的迫切性
    2.1 國有資產(chǎn)流失的經(jīng)濟學(xué)分析
        2.1.1 委托代理理論的要義
        2.1.2 國有資產(chǎn)管理的委托代理分析
    2.2 加強國有資本出資人財務(wù)管理的迫切性
        2.2.1 完善新的國有資產(chǎn)管理體制的需要
        2.2.2 管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的需要
        2.2.3 實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的需要
3 國有資本出資人財務(wù)管理的現(xiàn)狀及問題
    3.1 財務(wù)管理主體不清晰
    3.2 財務(wù)管理目標不明確
    3.3 財務(wù)管理制度不健全
    3.4 投資人利益和經(jīng)營者利益不一致
4 加強國有資本出資人財務(wù)管理的建議
    4.1 明確資本保全和增值的責(zé)任目標和考核辦法
        4.1.1 資本保全和增值的目標
        4.1.2 完善考核指標
        4.1.3 完善經(jīng)營者激勵機制
    4.2 建立科學(xué)的出資者參與重大財務(wù)決策的機制
    4.3 完善內(nèi)部控制制度，加強成本費用管理
        4.3.1 完善內(nèi)部控制制度
        4.3.2 完善預(yù)算管理約束機制
    4.4 合理選擇會計政策，建立財務(wù)監(jiān)督機制
        4.4.1 進一步完善會計規(guī)范體系
        4.4.2 完善國有資本出資人對企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督機制
        4.4.3 完善市場監(jiān)督制度
        4.4.4 發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會的財務(wù)監(jiān)督作用
主要參考文獻



本文編號：3899941