政府績效評估是一種有效的管理手段，有利于提高地方政府績效，監(jiān)督政府行為，改善政府的形象和信譽，是社會和政府實踐共同關注的問題和研究的熱點。我國許多地方政府的績效評估實踐取得了很大的成績，但也存在許多問題。因此，建立起完整規(guī)范的地方政府績效評估體系，對于推進服務型政府建設，提高社會管理創(chuàng)新能力，提高政府績效等具有重要的實踐意義。尤其是對于當前株洲市天元區(qū)來說，如何以政府績效評估為抓手，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，成為當前服務型政府建設的一個重要課題。 論文從闡述政府績效評估的相關概念和基本理論入手，系統(tǒng)分析了天元區(qū)實施績效評估的現(xiàn)狀及取得成效，深入剖析了天元區(qū)政府績效評估體系中評估主體、評估客體、評估程序和方法、評估指標體系和保障措施等要素存在的問題，進而綜合分析問題產(chǎn)生的原因，包括傳統(tǒng)管理觀念和現(xiàn)行體制的影響、評估法律制度的不完善、政府職能和政府角色的錯位、信息不對稱及公開化程度不高、激勵機制和監(jiān)督反饋機制不健全、政府績效評估自身的特性制約。最后，針對這些問題和原因，對優(yōu)化天元區(qū)政府績效評估提出了樹立“以人為本”價值取向、促進績效評估制度化、構建多元有序參與的評估主體體系、規(guī)范評估程序和...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
插圖索引
附表索引
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 課題研究背景
        1.1.2 課題研究的目的和意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究文獻綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡要評述
    1.3 課題研究的內(nèi)容與方法
        1.3.1 課題研究內(nèi)容及結構
        1.3.2 課題研究方法
第2章 地方政府績效評估及其理論依據(jù)
    2.1 績效評估的基本概念
        2.1.1 績效
        2.1.2 政府績效
        2.1.3 地方政府績效評估
    2.2 政府績效評估的理論依據(jù)
        2.2.1 行政管理學角度——行政效率和社會公平
        2.2.2 經(jīng)濟管理學角度——目標管理和績效管理
        2.2.3 行為科學角度——系統(tǒng)論和信息論
第3章 株洲市天元區(qū)政府績效評估工作現(xiàn)狀
    3.1 株洲市天元區(qū)簡介
    3.2 天元區(qū)政府績效評估的工作安排
    3.3 天元區(qū)政府績效評估的工作特點
    3.4 天元區(qū)政府績效評估的工作成效
第4章 株洲市天元區(qū)政府績效評估存在的問題及原因
    4.1 株洲市天元區(qū)政府績效評估存在的問題
        4.1.1 績效評估的主體錯位且缺乏獨立性
        4.1.2 績效評估的客體內(nèi)在動力不足
        4.1.3 績效評估的程序不規(guī)范
        4.1.4 績效評估的方法較為主觀和傳統(tǒng)
        4.1.5 績效評估指標體系的內(nèi)容不科學
        4.1.6 績效評估的配套措施不完善
    4.2 株洲市天元區(qū)政府績效評估存在問題的原因
        4.2.1 傳統(tǒng)管理觀念和現(xiàn)行體制的影響
        4.2.2 績效評估法律制度的不完善
        4.2.3 政府職能和政府角色的錯位
        4.2.4 信息不對稱及公開化程度不高
        4.2.5 激勵機制和監(jiān)督反饋機制不健全
        4.2.6 政府績效評估自身的特性阻礙
第5章 改進株洲市天元區(qū)政府績效評估的對策建議
    5.1 樹立正確的績效評估價值取向
    5.2 推進政府績效評估工作法制化
    5.3 構建多元有序參與的評估主體體系
    5.4 評估程序規(guī)范化和評估方法多樣化
    5.5 運用 BSC 和 KPI 改善政府績效評估指標體系
        5.5.1 采用 BSC 和 KPI 進行政府績效評估的可行性
        5.5.2 BSC 與 KPI 相結合的政府績效評估指標體系設計的依據(jù)
        5.5.3 基于 BSC 和 KPI 相結合的政府績效指標體系的建立
        5.5.4 四個績效維度指標的權重賦予
    5.6 加強政府績效評估的配套保障措施建設
        5.6.1 轉變政府職能加強組織領導
        5.6.2 制定戰(zhàn)略規(guī)劃完善信息系統(tǒng)
        5.6.3 健全激勵保障加強監(jiān)督約束
        5.6.4 培養(yǎng)專業(yè)評估隊伍培養(yǎng)第三方評估機構
結論
參考文獻
致謝



本文編號：3898185