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泰順縣生態(tài)移民政社協(xié)同治理研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-11 04:34
   泰順縣是浙南山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形式單一,交通設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)層次低,城鎮(zhèn)化水平還處于較低水平。泰順縣積極整合上級(jí)政策和結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)際需求,創(chuàng)新性實(shí)施生態(tài)移民工程,將地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶、臺(tái)風(fēng)倒房戶、D級(jí)危房戶、庫(kù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的群眾安置到中心鎮(zhèn)和縣城,建設(shè)一個(gè)“下得來(lái)、穩(wěn)得住、富得起”生態(tài)移民安居工程。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解,利用生態(tài)移民政策,這一地區(qū)實(shí)現(xiàn)了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境以及提高群眾生活水平質(zhì)量的預(yù)期目標(biāo),但是在具體實(shí)施政策過(guò)程,一直都是政府主導(dǎo),社會(huì)、民間組織、農(nóng)戶的參與十分有限,沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)政府、社會(huì)、農(nóng)戶的多元化互助互動(dòng)的政社協(xié)同治理模式,以至于出現(xiàn)了建設(shè)資金困難、工程進(jìn)展慢、農(nóng)戶不滿意等問(wèn)題,影響了生態(tài)移民工程的實(shí)施質(zhì)量和效果。當(dāng)下,在公共管理領(lǐng)域下的政社協(xié)同治理研究已經(jīng)十分普遍,如何在生態(tài)移民這些民生工程中運(yùn)用政社協(xié)同治理理論,通過(guò)協(xié)同治理模式來(lái)不斷提升政府公共管理水平,最終實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)的有效治理,具有相當(dāng)?shù)谋匾院途o迫性。本篇論文以公共管理學(xué)的政社協(xié)同治理理論為基礎(chǔ),以泰順縣生態(tài)移民工程為案例,通過(guò)查閱文獻(xiàn)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方法,對(duì)生態(tài)移民中的政府與社會(huì)協(xié)同治理研究進(jìn)行了初步分析。論文指出,在實(shí)施生態(tài)移民過(guò)程中,特別是工程前期謀劃、了解農(nóng)戶意愿、建設(shè)資金籌措以及移民后期的生產(chǎn)生活問(wèn)題,都必須發(fā)揮政府與社會(huì)的作用,這些問(wèn)題的解決是生態(tài)移民工程成功與否的關(guān)鍵所在。因此,從構(gòu)建泰順縣生態(tài)移民政府與社會(huì)協(xié)同治理的價(jià)值理念、主體結(jié)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)等方面出發(fā),提出具體建議,優(yōu)化協(xié)同機(jī)制,激發(fā)社會(huì)活力,增強(qiáng)政府行政能力和提升生態(tài)移民工程建設(shè)的社會(huì)協(xié)同力量,從而不斷地提高政府公共服務(wù)水平,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,努力探索一條百姓安居、產(chǎn)業(yè)融合、環(huán)境和諧的生態(tài)移民之路。
【學(xué)位單位】:江西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D632.4
【部分圖文】:

泰順縣生態(tài)移民政社協(xié)同治理研究


1.2政社協(xié)同

泰順縣,生產(chǎn)總值,增長(zhǎng)速度,單位


縣位于浙江南部,屬溫州市管轄,與福建交界,明景泰三年(寓取“國(guó)泰民安,人心歸順”之意,總面積 1761.5 平方公里總?cè)丝?36.9 萬(wàn)人。泰順生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,是國(guó)家生態(tài)縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、生物多樣性國(guó)際項(xiàng)目示范縣。境內(nèi)擁有保護(hù)區(qū),保存有華東地區(qū)最完好的亞熱帶常綠闊葉原始林,分000 多種,陸脊椎動(dòng)物 300 多種,昆蟲(chóng) 1000 多種,是天然“生博物館”。受制于交通落后和產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,泰順縣是溫州市為浙江省 26 個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一,境內(nèi)無(wú)國(guó)道線、無(wú)高速公路、差,交通設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,人均 GDP、人均公共財(cái)政收入僅為全省的五分之一、全市的三分之一左右總收入 11.43 億元,其中一般公共預(yù)算收入 7.91 億元,省市轉(zhuǎn)一般公共預(yù)算支出 45.15 億元,主要用于民生保障類;城鎮(zhèn)和配收入分別達(dá) 34000 元、15470 元。

泰順縣,公共預(yù)算,科目,單位


圖 4-2 2017 年泰順縣一般公共預(yù)算主要支出科目情況(單位;萬(wàn)元)泰順是飛云江的源頭,是溫州水源保護(hù)地,地表水、出界斷面、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá) 100%,自 2005 年開(kāi)展全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)以來(lái),泰順的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一直在浙江省的前列,曾連續(xù) 5 年位居全省榜首。泰順地域相對(duì)遼闊,且多數(shù)是丘陵地貌,平地少,建房多是靠著山或是沿著河呈帶狀分布,人口
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本文編號(hào):2836073

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