【摘要】：BOT(Build—Operate—Transfer)即建筑—運(yùn)營(yíng)—轉(zhuǎn)移，它是利用私人部門(mén)(Private Sector)的資金來(lái)進(jìn)行傳統(tǒng)上應(yīng)該由公共部門(mén)(public Sector)專營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種形式。BOT模式是1984年由土耳其總統(tǒng)首先提出的，由于其彌補(bǔ)了政府部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足，并且提高了基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)作效率，得到了世界各國(guó)，從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家的廣泛應(yīng)用。 我國(guó)的BOT模式運(yùn)作起步較晚，是在九十年代中后期才開(kāi)始推廣的。但是，由于其在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的優(yōu)越性，很快便在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛推開(kāi)。同時(shí)，在實(shí)踐中，我們逐漸形成了一套針對(duì)該模式的控制體系。控制體系在現(xiàn)階段仍存在一些問(wèn)題，從而導(dǎo)致了BOT模式在我國(guó)的實(shí)踐中存在若干的問(wèn)題和隱患。本文通過(guò)對(duì)一些典型案例的分析，總結(jié)出了這些問(wèn)題和隱患所在。它分布在BOT模式的B、O、T三個(gè)環(huán)節(jié)上，即項(xiàng)目選擇、投資商選擇、產(chǎn)品定價(jià)、項(xiàng)目移交。 接著，用博弈論的方法，對(duì)BOT模式所涉及的主要參與主體——政府、項(xiàng)目公司、社會(huì)公眾——的利益點(diǎn)，及其博弈關(guān)系進(jìn)行了分析，并得出了這樣的結(jié)論：各個(gè)利益主體在現(xiàn)有的控制體系下相互博弈是造成該模式在我國(guó)現(xiàn)階段存在問(wèn)題的原因所在，現(xiàn)有的控制體系所存在的問(wèn)題：法律法規(guī)不完善，過(guò)程控制機(jī)制不完善，各方的認(rèn)識(shí)存在偏差以及公眾參與度不夠，導(dǎo)致了參與主體在某種程度上進(jìn)行惡性的博弈，從而引發(fā)模式運(yùn)行中問(wèn)題。同時(shí)，本文提出了這樣的觀點(diǎn)：博弈是客觀存在的，消除參與主體間的博弈是不可能的，只能通過(guò)完善和創(chuàng)新控制體系，來(lái)改變博弈的游戲規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)參與主體的良性互動(dòng)，解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題。
【學(xué)位授予單位】：四川大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號(hào)】：F283

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本文編號(hào)：2742237