【摘要】：BOT(Build—Operate—Transfer)即建筑—運營—轉(zhuǎn)移，它是利用私人部門(Private Sector)的資金來進行傳統(tǒng)上應(yīng)該由公共部門(public Sector)專營的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種形式。BOT模式是1984年由土耳其總統(tǒng)首先提出的，由于其彌補了政府部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足，并且提高了基礎(chǔ)設(shè)施的運作效率，得到了世界各國，從發(fā)展中國家到發(fā)達國家的廣泛應(yīng)用。 我國的BOT模式運作起步較晚，是在九十年代中后期才開始推廣的。但是，由于其在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的優(yōu)越性，很快便在全國范圍內(nèi)廣泛推開。同時，在實踐中，我們逐漸形成了一套針對該模式的控制體系。控制體系在現(xiàn)階段仍存在一些問題，從而導(dǎo)致了BOT模式在我國的實踐中存在若干的問題和隱患。本文通過對一些典型案例的分析，總結(jié)出了這些問題和隱患所在。它分布在BOT模式的B、O、T三個環(huán)節(jié)上，即項目選擇、投資商選擇、產(chǎn)品定價、項目移交。 接著，用博弈論的方法，對BOT模式所涉及的主要參與主體——政府、項目公司、社會公眾——的利益點，及其博弈關(guān)系進行了分析，并得出了這樣的結(jié)論：各個利益主體在現(xiàn)有的控制體系下相互博弈是造成該模式在我國現(xiàn)階段存在問題的原因所在，現(xiàn)有的控制體系所存在的問題：法律法規(guī)不完善，過程控制機制不完善，各方的認識存在偏差以及公眾參與度不夠，導(dǎo)致了參與主體在某種程度上進行惡性的博弈，從而引發(fā)模式運行中問題。同時，本文提出了這樣的觀點：博弈是客觀存在的，消除參與主體間的博弈是不可能的，只能通過完善和創(chuàng)新控制體系，來改變博弈的游戲規(guī)則，從而實現(xiàn)參與主體的良性互動，解決實踐中存在的問題。
【學(xué)位授予單位】：四川大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：F283

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本文編號：2742237