【摘要】：貧困問題可以說是伴隨人類社會(huì)生存與發(fā)展的一個(gè)世界性難題,即使是在物質(zhì)財(cái)富極其豐富的現(xiàn)在,貧困問題依然未得到有效的解決。因此,減少貧困人口和消除貧困狀態(tài),一直是各國政府高度關(guān)注和重視的一項(xiàng)問題。到20世紀(jì)80年代中期,隨著我國改革開放在各個(gè)領(lǐng)域的不斷拓展和層次的不斷加深,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。在積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富后,我國開始了以政府為主導(dǎo)的有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模地扶貧開發(fā)工作。到2013年底,習(xí)近平總書記提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念,要求針對(duì)貧困地區(qū)和人口的不同環(huán)境、具體狀況,積極運(yùn)用科學(xué)的方法、有效的方式,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)施精確的識(shí)別、幫扶和管理。而隨著精準(zhǔn)干預(yù)扶貧工作全過程這一理論思想不斷豐富和完善,為今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府深入探索自身職能優(yōu)化與創(chuàng)新,以適應(yīng)扶貧開發(fā)工作需要提出了新的研究課題。在我國現(xiàn)行的行政體制中,縣級(jí)政府作為一個(gè)完整的行政單位和經(jīng)濟(jì)單元,擔(dān)負(fù)著承上啟下的重要樞紐作用,既要有效落實(shí)上級(jí)各級(jí)黨委政府大政方針政策,又要結(jié)合所轄縣域內(nèi)具體情況制定相關(guān)政策。所以,縣級(jí)政府職能優(yōu)化在推進(jìn)我國精準(zhǔn)扶貧有效開展方面具有十分重要的作用。本文選取了作為“燕山、太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)”的阜平縣為研究對(duì)象,分析了 2013年來縣政府在扶貧開發(fā)中職能履行中存在的問題及原因,并相應(yīng)提出政府職能優(yōu)化的對(duì)策。在論文的第一部分深入分析了當(dāng)前我國在推進(jìn)扶貧開發(fā)工作方面所面臨的全面建成小康社會(huì)的時(shí)代背景并就其研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究目標(biāo)和研究內(nèi)容、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行了說明。第二部分筆者又對(duì)貧困的含義及理論、新公共管理理論和政府職能理論等進(jìn)行了系統(tǒng)說明。第三部分結(jié)合當(dāng)前扶貧開發(fā)中的所面臨新任務(wù)、新目標(biāo),有針對(duì)性的探討研究縣級(jí)政府此項(xiàng)工作的職能履行情況。第四部分和第五部分分別對(duì)阜平縣政府在打造“燕太片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣”扶貧開發(fā)工作中職能履行過程中出現(xiàn)的問題和成因進(jìn)行了系統(tǒng)分析。第六部分筆者研究縣級(jí)政府在扶貧工作中的職能定位,在結(jié)合本地實(shí)際的前提下,從六個(gè)方面,就如何優(yōu)化政府職能,準(zhǔn)確落實(shí)上級(jí)黨委政府的各項(xiàng)政策,使精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處提出對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D630;F323.8

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2703492