【摘要】：貧困問題可以說是伴隨人類社會生存與發(fā)展的一個世界性難題,即使是在物質(zhì)財富極其豐富的現(xiàn)在,貧困問題依然未得到有效的解決。因此,減少貧困人口和消除貧困狀態(tài),一直是各國政府高度關注和重視的一項問題。到20世紀80年代中期,隨著我國改革開放在各個領域的不斷拓展和層次的不斷加深,經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。在積累了豐富的物質(zhì)財富后,我國開始了以政府為主導的有組織、有計劃、大規(guī)模地扶貧開發(fā)工作。到2013年底,習近平總書記提出了“精準扶貧”概念,要求針對貧困地區(qū)和人口的不同環(huán)境、具體狀況,積極運用科學的方法、有效的方式,瞄準扶貧對象實施精確的識別、幫扶和管理。而隨著精準干預扶貧工作全過程這一理論思想不斷豐富和完善,為今后一個時期各級政府深入探索自身職能優(yōu)化與創(chuàng)新,以適應扶貧開發(fā)工作需要提出了新的研究課題。在我國現(xiàn)行的行政體制中,縣級政府作為一個完整的行政單位和經(jīng)濟單元,擔負著承上啟下的重要樞紐作用,既要有效落實上級各級黨委政府大政方針政策,又要結合所轄縣域內(nèi)具體情況制定相關政策。所以,縣級政府職能優(yōu)化在推進我國精準扶貧有效開展方面具有十分重要的作用。本文選取了作為“燕山、太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點”的阜平縣為研究對象,分析了 2013年來縣政府在扶貧開發(fā)中職能履行中存在的問題及原因,并相應提出政府職能優(yōu)化的對策。在論文的第一部分深入分析了當前我國在推進扶貧開發(fā)工作方面所面臨的全面建成小康社會的時代背景并就其研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究目標和研究內(nèi)容、研究方法和創(chuàng)新點進行了說明。第二部分筆者又對貧困的含義及理論、新公共管理理論和政府職能理論等進行了系統(tǒng)說明。第三部分結合當前扶貧開發(fā)中的所面臨新任務、新目標,有針對性的探討研究縣級政府此項工作的職能履行情況。第四部分和第五部分分別對阜平縣政府在打造“燕太片區(qū)扶貧攻堅試點縣”扶貧開發(fā)工作中職能履行過程中出現(xiàn)的問題和成因進行了系統(tǒng)分析。第六部分筆者研究縣級政府在扶貧工作中的職能定位,在結合本地實際的前提下,從六個方面,就如何優(yōu)化政府職能,準確落實上級黨委政府的各項政策,使精準扶貧落到實處提出對策。
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D630;F323.8

【參考文獻】

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本文編號：2703492