【摘要】:公共服務(wù)作為政府的基本職能之一,緣于對(duì)人的價(jià)值關(guān)懷,主要是指由法律授權(quán)的政府和非政府組織以及有關(guān)工商企業(yè)在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產(chǎn)和供給中所承擔(dān)的職責(zé)。它主要由行政性公共服務(wù)、社會(huì)性公共服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性公共服務(wù)三大類別,涉及到社會(huì)生活的方方面面,包括公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共醫(yī)療和義務(wù)教育等居民最迫切、最急需方面。目前,我國(guó)公民人均GDP已經(jīng)超過(guò)1000美元,公共需求的結(jié)構(gòu)和層次在迅速擴(kuò)張,而我國(guó)公共服務(wù)在廣度和深度方面遠(yuǎn)不能滿足公眾的社會(huì)需求,需要不斷加強(qiáng)。 本文在深入研究西方國(guó)家公共行政模式的演變的基礎(chǔ)上,首先厘清公共服務(wù)的基本理論,包括公共服務(wù)理論的提出、公共服務(wù)的內(nèi)涵和基本內(nèi)容。其次,在充分剖析我國(guó)公共服務(wù)現(xiàn)狀和倫理的社會(huì)管理本質(zhì)前提下,提出社會(huì)管理的倫理規(guī)定:效率與公平的統(tǒng)一;形式與實(shí)質(zhì)的和諧;個(gè)人利益與集體利益的協(xié)調(diào)。在公共服務(wù)的過(guò)程中應(yīng)積極提倡人道、公平和公正的倫理精神。最后,作者認(rèn)為公共服務(wù)倫理維度的實(shí)現(xiàn)應(yīng)從三方面采取措施:在公共政策的制定、執(zhí)行和評(píng)價(jià)方面,深入分析事實(shí)因素和價(jià)值因素在公共政策制定過(guò)程中的作用,在公共政策的評(píng)價(jià)和執(zhí)行過(guò)程中融入倫理的因子,提高政府的公信力;另一方面,在公共服務(wù)主體的倫理教育方面,提高公共服務(wù)的責(zé)任意識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代公共服務(wù)精神,培育公共服務(wù)行為文化;在公共服務(wù)倫理制度化方面,積極借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮倫理制度化的優(yōu)勢(shì),不斷完善公共服務(wù)倫理制度,不斷為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù),滿足公眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求。
【學(xué)位授予單位】:西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號(hào)】:D630
【參考文獻(xiàn)】
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