【摘要】：整體性治理是西方國家后公共管理時期行政改革的最新實踐成果,其針對政府管理的碎片化和服務(wù)的裂解性,提出構(gòu)建協(xié)同、合作、整合的整體性治理框架和政府運行模式。這一理論為中國食品安全監(jiān)管體制的低效運行提供了改革思路。首先,在組織形式上,中國食品安全監(jiān)管機構(gòu)的變革應(yīng)該在橫向和縱向上打破功能分化的組織壁壘,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切合作的服務(wù)機制;其次在社會參與方面,應(yīng)該打破政府壟斷性監(jiān)管的局面,將部分監(jiān)管權(quán)力讓渡給公民,非政府組織及社會中介,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管"公私合作"的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管狀態(tài);最后,在供給方式上提倡監(jiān)管的"一站式"服務(wù)。
[Abstract]:Holistic governance is the latest practical achievement of the administrative reform in the post-public management period in western countries. In view of the fragmentation of government management and the fragmentation of service, the paper puts forward the overall governance framework and government operation mode of building synergy, cooperation and integration. This theory provides the reform idea for the inefficient operation of China's food safety supervision system. First of all, in the organizational form, the reform of China's food safety regulatory bodies should break down the organizational barriers of functional differentiation horizontally and vertically, and form a service mechanism of overall coordination and close cooperation. Secondly, in the aspect of social participation, we should break the situation of government monopoly supervision, transfer part of supervision power to citizens, non-governmental organizations and social intermediaries, and realize the network supervision state of "public-private cooperation" in food safety supervision. Finally, in the supply mode advocates the supervision "one-stop" service.
【作者單位】： 南京航空航天大學(xué);
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目“政府社會性管制政策過程民主化——以食品安全管制為例”(09BZZ043)
【分類號】：D630;F203

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本文編號：2396871